中共国家税务总局XX省税务局委员会:
按照深化税务系统纪检监察体制改革有关规定,现将202x上半年XX市税务系统纪检机构监督执纪问责有关情况报告如下:
一、聚焦管党治党,以更强的护航意识协助党委
(一)紧要之事勤会商。年初组织召开全市税务系统全面从严治党工作会议,市税务局党委书记、党委纪检组组长分别做了重要讲话,全面客观总结工作,精准透彻分析形势,一针见血指出问题,具体实在部署任务。着力推动“1+6”“1+7”两套制度文件落实,重点工作推进先后与党委书记、党委委员专题会商研究XX次。认真开展党风廉政建设形势分析,向市税务局党委专题汇报XX次,提出意见建议XX条。突出政治标准,严把选人用人关,出具职级晋升、评先评优等方面廉政意见XX批次,涉及XX人次。
(二)政治之责常提醒。扎实开展“入职必谈、入党必谈、职务晋升和岗位调整必谈、离职退休必谈、一体化综合监督重要事项必谈”的“五必谈”机制,202x年上半年,与县市区税务局党委书记、市税务局派出机构、部门主要负责人谈心谈话XX人次,与XX名新任科级领导干部集体廉政谈话XX次。持续深化“四单”运用,就重要事项向市税务局党委委员、县市区税务局“一把手”推送提醒单XX份,向有关部门推送督促单XX份、提醒单XX份。
(三)关键之时冲在前。根据干部群众举报线索,经市税务局党委研究并报党委书记批准,市税务局党委纪检组联合组织人事科成立了调查专班,对XX区税务局股级干部“比选择优”工作有关问题开展了为期一周多的专项调查,厘清了基本事实及定性,作出了责任认定及处理建议,以冲锋在前的执纪审查切实维护了选人用人的清风正气。
二、树牢政治导向,以更强的靶向意识深化监督
(一)强化政治监督,确保党中央重大决策部署落地见效。202x年,我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,将其作为指导工作的根本遵循。围绕党中央重大决策部署,市税务局纪检机构牢牢把握政治监督这一首要职责,坚决做到党中央重大决策到哪里,监督检查就跟进到哪里。上半年,重点围绕减税降费政策落实、优化营商环境等中央关注的重大事项,开展了多次专项检查,确保各项政策措施不折不扣地执行到位。通过实地走访、座谈交流等方式,深入了解基层税务机关在落实过程中遇到的问题和困难,及时反馈给相关部门,推动问题解决,确保政策红利真正惠及企业和群众。
(二)聚焦重点领域,精准发力加强日常监督。为提高监督的针对性和有效性,市税务局纪检机构紧密结合税务工作实际,聚焦税收征管、纳税服务、行政管理等重点领域,建立了科学合理的监督体系。上半年,针对税收征管中的风险点,如虚开发票、偷逃税款等问题,开展了专项治理行动,严肃查处了一批典型案件,起到了良好的震慑作用。同时,加强对纳税服务工作的监督,通过明察暗访、问卷调查等形式,了解纳税人满意度,发现并纠正了一些服务态度差、办事效率低的现象,有效提升了服务质量。此外,还注重对行政管理方面的监督,特别是在财务报销、公务用车、办公用房等方面,严格执行相关规定,杜绝铺张浪费现象的发生。
(三)创新方式方法,提升监督效能。面对新形势新任务,市税务局纪检机构积极探索创新监督方式,不断提高监督工作的质量和水平。一方面,充分运用信息化手段,依托大数据平台,实现了对各类数据的实时监控和分析,能够及时发现异常情况并进行预警。例如,在税收征管领域,通过对纳税人申报数据的比对分析,可以快速锁定存在疑点的企业和个人,为后续核查提供有力支持。另一方面,建立健全协同联动机制,加强与审计、财政等部门的合作,形成监督合力。上半年,与审计部门联合开展了对某区税务局的经济责任审计,发现了若干财务管理方面的问题,并提出了整改意见,得到了被审计单位的高度认可。同时,还积极引入第三方评估机构,对纳税服务等工作进行独立评价,增强了监督的公正性和权威性。
三、坚持问题导向,以更实的举措推进整改落实
(一)抓实问题整改,确保取得实效。针对巡视巡察、内部审计、外部检查等发现的问题,市税务局纪检机构始终坚持问题导向,严格按照“四个不放过”的原则,督促相关单位和责任人认真落实整改措施,确保问题得到彻底解决。上半年,共梳理出各类问题XX个,制定了详细的整改方案,明确了整改目标、时限和责任人。通过定期跟踪问效、不定期抽查等方式,确保整改措施不打折扣地落实到位。对于一些长期存在的顽瘴痼疾,采取专项治理的方式,集中力量攻坚克难,取得了显著成效。例如,针对部分基层税务机关存在的形式主义官僚主义问题,通过开展专项整治行动,清理了一批不必要的会议文件,简化了审批流程,切实减轻了基层负担,提高了工作效率。
(二)注重源头治理,建立长效机制。在抓好问题整改的同时,市税务局纪检机构更加注重从源头上预防和减少问题的发生。一是完善制度建设,结合工作实际,修订完善了多项规章制度,填补了制度空白,扎紧了制度笼子。例如,针对财务管理中存在的漏洞,出台了《XX市税务局财务管理暂行办法》,规范了资金使用审批程序,明确了各项支出标准,有效防范了财务风险。二是强化教育培训,通过举办培训班、专题讲座等形式,加强对干部职工的思想道德教育和廉洁自律教育,增强遵规守纪意识。三是加强警示教育,充分利用反面典型案例,深入开展警示教育活动,引导广大党员干部引以为戒,筑牢拒腐防变的思想防线。上半年,共组织警示教育大会XX次,观看警示教育片XX部,发放廉政手册XX本,营造了浓厚的廉洁文化氛围。
(三)压实主体责任,形成齐抓共管格局。为确保问题整改工作扎实推进,市税务局纪检机构充分发挥职能作用,积极推动各级党组织落实全面从严治党主体责任。一是层层传导压力,通过签订责任书、下达任务清单等方式,将整改任务分解细化到每个单位和个人,确保责任明确、任务清晰。二是加强监督检查,定期对各单位整改情况进行检查考核,对整改不力的单位和个人进行通报批评,并责令限期改正。三是严肃追责问责,对在整改过程中敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人,依规依纪依法严肃处理,形成了强大的震慑效应。上半年,共对XX个单位进行了通报批评,对XX名责任人进行了诫勉谈话,有效推动了问题整改工作的落实。
四、深化标本兼治,以更严的要求打造过硬队伍
(一)加强思想政治建设,坚定理想信念。市税务局纪检机构始终把思想政治建设摆在首位,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断提高政治站位和理论素养。通过中心组学习、支部主题党日等形式,组织全体党员深入学习党的理论知识,深刻领会党中央关于全面从严治党的战略部署和要求,进一步坚定了理想信念,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。同时,还注重加强党性修养,通过开展红色教育、革命传统教育等活动,激发广大党员干部爱党爱国热情,传承红色基因,赓续精神血脉。
(二)严格纪律作风,树立良好形象。为打造一支忠诚干净担当的税务纪检干部队伍,市税务局纪检机构始终坚持高标准严要求,不断加强纪律作风建设。一是严格执行各项纪律规定,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风。二是强化内部管理,建立健全内控制度,规范工作流程,确保各项工作有章可循、有序开展。三是加强廉洁自律教育,通过开展廉政谈话、签订承诺书等形式,时刻提醒纪检干部严守纪律底线,做到自身正、自身硬。上半年,共组织廉政谈话XX次,签订承诺书XX份,营造了风清气正的良好氛围。
(三)提升能力素质,增强履职本领。面对新时代新任务,市税务局纪检机构高度重视干部队伍建设,不断提升干部队伍的能力素质。一是加大培训力度,通过举办培训班、专题讲座、在线学习等多种形式,全面提升纪检干部的专业知识和业务技能。上半年,共举办各类培训班XX期,参训人员达XX人次,有效提升了干部队伍的整体素质。二是加强实践锻炼,鼓励年轻干部积极参与专项工作和重大项目,通过实战磨练提高解决复杂问题的能力。三是拓宽视野,积极组织干部参加上级举办的各类研讨会、交流会,学习借鉴先进经验做法,不断提升工作水平。四是强化绩效考核,建立健全激励约束机制,充分调动广大干部的积极性和创造性,为纪检工作高质量发展提供坚强保障。
202x年上半年,XX市税务系统纪检机构在市税务局党委的坚强领导下,紧紧围绕全面从严治党的总体要求,聚焦主责主业,忠实履行监督执纪问责职责,取得了阶段性成果。下一步,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为实现税收现代化贡献更大的力量。