昨天全省、全市安全生产暨防汛救灾视频会议已经开到各县，今天我们套开会议，主要是就贯彻落实全省、全市会议精神进行安排强调。刚才县应急局围绕今年以来全县安全生产和防汛救灾工作做了通报发言，下面，我就做好当前及今后一段时期内的安全生产和防汛救灾工作再强调三点意见：
第一，增强风险意识，坚决守牢安全底线
坚持“人民至上、生命至上”理念，贯穿“防范在先、安全先行”要求，切实以严之又严、实之又实、细之又细的工作态度，抓牢安全生产、防汛救灾工作是全力建设幸福xx实践过程的重中之重。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，各镇、各部门有效应对了x轮强降雨天气过程，累计开展转移抢险救灾xx人次，转移安置xx名群众，尽责守住了人民群众“零伤亡”的工作底线。同时，我们坚持警钟长鸣狠抓安全生产工作，截至目前，各行业领域均未发生生产安全事故，有力、有效保障了人民群众生命财产安全。
虽然当前全县安全生产和防汛救灾形势呈现出总体平稳的良好态势，但守底线、束红线的工作在任何时候都不能轻言形势根本好转、轻言工作已经到位、轻言毫无困难问题。我们要坚决克服麻痹思想和经验主义，清醒认识当前的工作仍然面临着严峻挑战：一是全县江河溪沟密布，地质条件复杂，灾害风险区分布广泛。同时从前期气象、水文情况分析来看，今年气候异常、形势复杂，极端天气、气候事件自入汛以来已经呈现出多发、强发态势，在当前“七下八上”的防汛关键期和9月秋淋天气过程期间，我县遭遇洪涝、干旱以及旱涝急转灾害的可能性很大。二是随着全县“xx”活动的纵深推进，安全风险防控压力日趋走高，同时伴随着全社会各类生产经营主体全面复工复产，赶工期、抢进度、超强度作业和设施、设备超负荷运转的倾向性问题渐次显现，“十一”假期临近，各类节庆活动、群众出游频次加大，灾害风险和安全隐患等级叠加攀升，必须引起我们的高度重视。
面对这些严峻挑战，我们必须进一步增强风险意识，强化底线思维。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产和应急管理的重要论述，不断提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展思想。各级领导干部要带头深入基层，亲自检查指导，确保各项措施落实到位。各相关部门要密切配合，形成合力，做到信息共享、资源共用、力量共聚。要充分利用现代科技手段，提升监测预警能力，提前发布预报信息，为科学决策提供依据。要建立健全应急预案体系，加强应急演练，提高应急处置水平，确保关键时刻拉得出、打得赢。要加大对重点区域、重点部位的巡查力度，及时发现和排除隐患，确保不留死角、不漏盲区。要严格值班值守制度，确保24小时有人在岗，随时应对突发情况。要加强对群众的安全教育宣传，提高自我保护意识和自救互救能力，营造全社会共同参与的良好氛围。
第二，强化责任落实，筑牢安全防线
安全生产和防汛救灾工作是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，必须依靠各方共同努力，才能取得实效。为此，我们要进一步强化责任落实，筑牢安全防线，确保各项工作落到实处。
首先，要严格落实属地管理责任。各镇、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层压实责任，明确分工，细化任务，确保每一项工作都有人负责、有人落实。主要领导要亲自挂帅，靠前指挥，定期研究部署，及时解决工作中遇到的问题。分管领导要具体负责，深入一线，督促检查，确保各项措施落地见效。要建立健全考核评价机制，将安全生产和防汛救灾工作纳入年度目标考核体系，对履职不到位、工作不力的单位和个人，严肃追责问责，形成强大的震慑力。
其次，要全面落实部门监管责任。各职能部门要根据职责分工，认真履行监管职能，加强对本行业领域的监督检查，确保监管无盲区、无死角。安监部门要加强对危险化学品、矿山、建筑施工等高危行业的监管，严厉打击非法违法生产经营行为；交通部门要加强道路运输安全管理，确保交通安全畅通；水利部门要做好水库、堤坝等水利工程的安全检查，确保度汛安全；住建部门要加强对城市基础设施的安全管理，确保市政设施正常运行；消防部门要加强对人员密集场所的消防安全检查，消除火灾隐患；其他部门也要结合各自职能，扎实做好相关工作，确保本行业领域安全稳定。
再次，要切实强化企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须严格遵守法律法规，建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，改善安全生产条件。要加强对从业人员的安全培训，提高全员安全素质，确保每个员工都能掌握必要的安全知识和技能。要深入开展隐患排查治理，及时发现和整改存在的问题，做到防患于未然。要严格执行操作规程，杜绝违章指挥、违规作业现象，确保生产安全有序进行。要建立健全应急救援体系，配备必要的应急装备和物资，提高应急处置能力，确保一旦发生事故能够迅速有效应对。
要充分发挥社会监督作用。要建立健全安全生产和防汛救灾工作的举报奖励制度，鼓励广大群众积极参与监督，及时举报违法违规行为。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，曝光典型案例，形成强大的舆论压力。要通过各种形式，广泛宣传安全生产和防汛救灾知识，提高公众的安全意识和防范能力，营造全社会关心支持安全生产和防汛救灾工作的良好氛围。
第三，加强统筹协调，提升应急处置能力
安全生产和防汛救灾工作具有突发性强、不确定性大的特点，必须加强统筹协调，提升应急处置能力，确保在关键时刻能够迅速反应、有效应对。
一是要加强组织领导。成立由县委书记、县长任组长的安全生产和防汛救灾工作领导小组，统一指挥协调全县安全生产和防汛救灾工作。领导小组要定期召开会议，研究部署重点工作，解决重大问题，确保各项工作有序推进。各成员单位要按照职责分工，密切协作，形成工作合力，确保各项任务落实到位。
二是要完善应急预案。针对不同类型的突发事件，制定科学合理、切实可行的应急预案，明确应急响应程序、职责分工、处置措施等内容，确保一旦发生事故或险情，能够迅速启动预案，高效有序应对。要定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。要加强对应急预案的动态管理，根据实际情况及时修订完善，确保预案始终适应工作需要。
三是要强化应急队伍建设。建立一支专业化的应急救援队伍，配备必要的应急装备和物资，定期开展技能培训和实战演练，提高应急救援能力。要充分发挥驻地解放军、武警部队、消防救援队伍等专业力量的作用，建立联防联动机制，形成整体合力。要动员社会力量参与应急救援工作，鼓励和支持志愿者队伍、民间救援组织等参与应急救援，形成全社会共同应对突发事件的良好局面。
四是要提升科技支撑能力。充分利用现代信息技术，建设覆盖全县的安全生产和防汛救灾综合信息平台，实现信息共享、互联互通。要加强气象、水文、地质等监测预警体系建设，提高预测预报精度，为科学决策提供依据。要推广应用先进的应急救援技术和装备，提高应急处置效率。要加强科研攻关，破解制约安全生产和防汛救灾工作的技术难题，为提升应急处置能力提供强有力的科技支撑。
安全生产和防汛救灾工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县经济社会发展的大局，是一项必须常抓不懈的重要任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，始终保持高度的政治责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力以赴抓好安全生产和防汛救灾各项工作，为建设幸福xx提供坚实的安全保障。
