根据会议安排,我先简要通报一下当前我区实施乡村振兴战略工作情况,并对下阶段的重点工作进行部署。等会,xx书记还要作重要讲话,大家务必要学习领会好xx书记的重要讲话精神,认真抓好贯彻落实。
一、实施乡村振兴战略开局良好,各项工作稳步推进
今年来,各级各部门紧紧围绕区委区政府的重要部署,落实责任,加强领导,精准发力,扎实推进乡村振兴工作,取得了一定的成效。
(一)乡村振兴战略政策体系加快构建
我区认真对照省、市乡村振兴战略“x+x+N”政策体系制定要求,结合实际,制订了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》和《关于坚决打好精准脱贫攻坚战三年行动方案(20xx-20xx年)》,近期修改完善后印发。印发《x区加强党的基层组织建设三年行动计划(20xx-20xx年)实施方案》,完成《x区全域乡村建设规划(20xx-20xx)》编制。出台《关于加快推进“百村示范、千村整治”美丽乡村建设的工作意见》《x区全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村工作方案》,明确到20xx年,全区所有xx个行政村(涉农社区)全部建成美丽宜居村。
(二)农村人居环境综合整治成效明显
一是“三清三拆三整治”取得积极进展。积极建立领导挂钩联系、部门结对帮扶的挂钩帮扶机制,拆除违章建筑x.x万处,投入xx多万元建成x个环境卫生示范村居。全区完成农村环境综合整治的村(社区)xx个,全区村庄整治率达到x%,第一批x个“百村示范、千村整治”示范村和x个省定贫困村已基本完成“三清理、三拆除、三整治”工作。
二是农村生活污水截污能力不断提升。全区x座污水处理厂已建成连厂污水管网超过x公里,日污水处理能力达到x万吨。加快x个农村分散村居生活污水处理项目建设,已有x个村居进入施工阶段,已建成站点x个。
三是城乡生活垃圾收处体系初步建立。建成生活垃圾压缩转运项目x个,进一步完善了城乡垃圾收运体系,实现了农村生活垃圾收运全覆盖。同时,积极探索垃圾分类处理新模式,通过宣传教育、试点推广等方式,逐步提高村民环保意识,推动形成良好的生活习惯。截至目前,已有x个行政村开展了垃圾分类试点工作,取得了初步成效。
(三)农业现代化水平稳步提升
在推进乡村振兴的过程中,我区高度重视农业现代化发展,积极培育新型农业经营主体,推动农业产业化经营。一方面,加大政策扶持力度,出台了一系列支持现代农业发展的政策措施,如《x区现代农业发展专项资金管理办法》《x区特色农业产业发展规划》等,为农业企业发展提供有力保障。另一方面,强化科技创新驱动,引进和推广先进适用技术,促进农业科技成果转化应用。目前,全区已建立农业科技示范基地x个,引进新品种x个,推广新技术x项,有效提升了农业生产效率和产品质量。
我们还注重农产品品牌建设,积极打造具有地方特色的农产品品牌,增强市场竞争力。例如,x镇的有机蔬菜、x乡的绿色水果等,在市场上享有较高声誉,不仅增加了农民收入,也促进了农村经济发展。
(四)农村基础设施不断完善
为改善农村生产生活条件,我区持续加大农村基础设施建设投入,着力解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。交通方面,大力推进农村公路建设和改造工程,新建改建农村公路x公里,实现了所有行政村通硬化路的目标;水利方面,实施农田水利工程,修建小型水库x座,新增灌溉面积x亩,提高了抗旱防洪能力;电力方面,加快农村电网升级改造,解决了部分偏远地区电压不稳的问题;通信方面,扩大宽带网络覆盖范围,实现行政村光纤宽带接入率100%。
与此同时,我们还积极推进农村公共服务设施建设,新建或改扩建村级综合服务中心x个,配备了卫生室、文化活动室等功能场所,丰富了村民的精神文化生活。特别是在教育领域,加大对农村学校的投入,改善办学条件,确保每个孩子都能享受到优质教育资源。
(五)乡村治理能力显著增强
在推进乡村振兴过程中,我们始终把加强党的领导贯穿于全过程各方面,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是深化农村基层党建,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位和服务意识。二是健全村民自治机制,完善村民代表会议制度,规范民主决策程序,保障村民知情权、参与权、表达权和监督权。三是创新社会治理方式,探索建立多元化纠纷调解平台,及时化解矛盾纠纷,维护社会稳定和谐。
我们还注重培养选拔优秀年轻干部充实到农村基层干部队伍中来,为乡村振兴注入新鲜血液。通过举办培训班、挂职锻炼等形式,不断提升村干部综合素质和履职能力,努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
二、存在问题不容忽视,亟需采取有效措施加以解决
尽管我区在实施乡村振兴战略方面取得了一定成绩,但也清醒地认识到工作中仍存在不少困难和挑战:一是部分地区农村基础设施薄弱,特别是偏远山区交通不便、饮水安全等问题尚未彻底解决;二是农业产业结构调整步伐较慢,一些传统产业面临转型升级压力较大;三是人才短缺问题较为突出,吸引和留住高素质人才难度不小;四是生态环境保护任务艰巨,部分河流水质污染、土壤肥力下降等现象依然存在;五是资金投入不足,制约了乡村振兴各项工作的深入推进。
针对上述问题,我们将坚持以人民为中心的发展思想,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全力推动乡村振兴战略落地生根、开花结果。
三、明确目标方向,坚定不移推进乡村振兴
下一步,我们要紧紧围绕中央和省、市关于实施乡村振兴战略的决策部署,牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,聚焦重点、精准施策,确保各项工作有序推进。
(一)大力发展现代农业,夯实乡村振兴产业基础
围绕农业供给侧结构性改革这条主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。一是优化产业结构布局,因地制宜发展特色优势产业,打造一批有影响力的农业产业集群。鼓励和支持家庭农场、农民合作社等新型经营主体发展壮大,提高农业组织化程度和社会化服务水平。二是强化科技支撑作用,加强与科研院所合作交流,搭建产学研用一体化平台,加速科技成果向现实生产力转化。三是拓展农业多种功能,积极发展休闲农业、乡村旅游等新业态新模式,延伸产业链条,增加附加值,拓宽农民增收渠道。
(二)持续改善农村人居环境,建设美丽宜居家园
继续巩固提升农村人居环境整治成果,建立健全长效机制,让良好生态环境成为乡村振兴的最大优势。一是深入开展“厕所革命”,全面普及无害化卫生厕所,切实解决农村如厕难问题。二是持续推进农村生活垃圾治理,推行分类收集、定点投放、定时清运模式,减少环境污染。三是加强农村水环境综合治理,加快黑臭水体整治进度,恢复河湖生态功能。四是加大生态保护修复力度,严格控制面源污染,保护好山水林田湖草生态系统。
(三)加强农村精神文明建设,培育文明乡风
坚持物质文明和精神文明一起抓,大力弘扬社会主义核心价值观,传承优秀传统文化,营造健康向上的人文氛围。一是广泛开展移风易俗行动,倡导科学文明生活方式,破除陈规陋习,树立时代新风。二是丰富群众性文化活动,组织开展丰富多彩的文化下乡演出、民俗节庆等活动,满足人民群众日益增长的精神文化需求。三是发挥典型示范引领作用,评选表彰一批道德模范、最美家庭等先进典型,用身边人讲好身边事,传递正能量。
(四)完善乡村治理体系,提高治理效能
按照共建共治共享原则,构建充满活力、和谐有序的善治格局。一是加强党对农村工作的全面领导,健全县乡村三级联动机制,形成齐抓共管的工作合力。二是深化村民自治实践,完善村规民约,规范议事规则,充分调动村民参与公共事务的积极性主动性创造性。三是创新社会管理方式方法,推广网格化管理模式,整合资源力量,提升服务管理水平。四是依法严厉打击各类违法犯罪行为,维护农村社会稳定和谐。
(五)加大政策支持力度,强化要素保障
建立健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,为乡村振兴提供坚实物质基础。一是加大财政投入,设立专项资金,用于支持农业产业发展、基础设施建设、公共服务改善等领域。二是引导金融机构增加涉农信贷投放规模,创新金融产品和服务模式,降低融资成本,缓解融资难题。三是鼓励社会资本下乡,通过招商引资、PPP项目合作等方式,吸引更多民间资本投入到农业农村建设中来。四是完善土地流转政策,盘活闲置土地资源,保障农业规模化经营用地需求。
实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务,需要全区上下同心协力、久久为功。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、保持定力,真抓实干、勇毅前行,奋力谱写新时代乡村振兴新篇章,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。