一、工作思路
深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,以党建工作为引领,巩固税收征管体制改革成果,围绕推进“1+5”新税收征管体系建设,进一步加强制度建设、夯实征管基础、提升信息化保障能力,促进征管运行质效和办税服务便利双提升,不断增强纳税人、缴费人和基层税务干部的获得感。通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,我们深刻认识到,要将党的理论与实际工作紧密结合,确保税收征管工作的科学性、系统性和前瞻性。
在新的历史起点上,我们要坚持党的领导,强化责任担当,以更加坚定的信心和更加有力的措施,推动税收征管工作再上新台阶。具体来说,我们将继续深化“放管服”改革,优化营商环境,切实减轻企业负担,激发市场主体活力;同时,我们将不断探索创新,完善税收征管机制,提高税收征管效率,确保国家税收安全。此外,我们还将积极应对国际国内经济形势的变化,增强税收政策的灵活性和适应性,为经济社会高质量发展提供坚实的税收保障。
二、主要目标
——新税收征管体系建设落地生根;示范点建设稳步推进,标杆引领作用显著;省局《税收征管职责清单》和《征管业务工作规程》落实到位,业务流程运行规范。为了实现这一目标,我们将进一步细化各项任务,明确责任分工,确保各项工作有序推进。具体而言,我们将加强对各级税务机关的指导和支持,建立健全监督考核机制,确保各项政策措施不折不扣地得到落实。同时,我们将积极开展宣传培训,提高广大税务干部对新税收征管体系的认识和理解,确保他们在工作中能够准确把握政策要求,严格执行相关规定。
——基础管理标准化建设持续优化,实现岗责更清、流程更优、质效更高;税收协同共治机制更加完善;登记、申报、个体、欠税等管理更加规范;基础数据质量显著提升。为此,我们将持续推进基础管理标准化建设,不断完善相关制度和标准,确保各项工作有章可循、有据可依。同时,我们将进一步加强部门间的协作配合,建立健全信息共享机制,形成税收协同共治的良好局面。此外,我们将加大监督检查力度,严肃查处各类违法违规行为,维护良好的税收秩序。
——信息化支撑征管能力进一步提升。各类信息化应用系统运行平稳、顺畅、安全,不发生重大系统风险。运用信息化技术手段,开展税源监控更加精准高效。为了实现这一目标,我们将加快推进信息化建设,优化升级现有信息系统,确保其功能更加完善、性能更加稳定。同时,我们将加大信息技术的应用力度,积极探索大数据、云计算、人工智能等新技术在税收征管中的应用,不断提高税收征管的智能化水平。此外,我们将加强网络安全防护,确保税收数据的安全可靠,防范各类网络攻击和信息安全事件的发生。
三、重点任务
(一)推进新征管体系建设
进一步发挥新征管体系建设领导小组办公室作用,遵循“有利于提高内部征管运行质效和有利于为纳税人服务便利化”的原则,坚持问题、制度和绩效导向,加强调研,结合新征管体系建设要求,进一步细化、调优职责、流程。将省局《示范点建设操作要点》与市局《基层分局标准化建设意见》相结合,全面升级基层分局标准化建设要求,以标准化建设推动示范点建设。
具体来说,我们将组织专题调研组,深入基层一线,广泛听取意见和建议,查找存在的问题和不足,提出有针对性的改进措施。我们将定期召开工作会议,研究解决新征管体系建设中遇到的重点难点问题,确保各项工作顺利推进。同时,我们将加强对示范点建设的跟踪指导,及时总结推广成功经验,带动全局整体水平的提升。此外,我们将建立科学合理的绩效评价体系,对新征管体系建设成效进行客观公正的评估,确保各项工作取得实效。
(二)提升税源监管能力
按照XX局长提出的“所有税源都知道、所有税种都管到、所有风险都查到”的税源监管目标,完善市局税源监管辅助平台建设。根据各业务部门提出的税源监管需求,应用内外部数据,不断开发和完善分税种、分事项的税源监管指标;继续开展对22个重点行业的税法遵从研究,根据研究成果,完善行业指……标体系,提升税源监管的精准度和有效性。
为了实现这一目标,我们将进一步完善税源监管辅助平台的功能,确保其能够满足不同层次、不同类型的监管需求。我们将整合各类内外部数据资源,构建全方位、多层次的数据采集和分析体系,为税源监管提供强有力的数据支持。同时,我们将加强对重点行业和重点企业的动态监测,及时发现和处理潜在的风险隐患,确保税收收入的真实性和完整性。此外,我们将定期开展税法遵从研究,深入了解不同行业和企业的经营特点和涉税情况,制定更加科学合理的监管策略和措施,不断提升税源监管的质量和水平。
(三)优化纳税服务
坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立服务意识,不断创新纳税服务方式,提升纳税服务水平。我们将进一步简化办税流程,压缩办税时间,减少办税环节,切实降低纳税人办税成本。我们将大力推进“互联网+税务”建设,推广电子税务局、移动办税APP等线上服务平台,实现更多业务的网上办理,让纳税人少跑腿、多办事。我们将深入开展“便民办税春风行动”,推出一系列便民利民举措,如预约办税、延时服务、绿色通道等,为纳税人提供更加优质高效的办税体验。同时,我们将加强纳税辅导和培训,帮助纳税人更好地理解和掌握税收政策法规,提高纳税人的税法遵从度。
(四)强化队伍建设
人才是第一资源,队伍建设是根本保障。我们将坚定不移地贯彻党的组织路线,大力培养选拔忠诚干净担当的好干部,打造一支高素质专业化的税务干部队伍。我们将加强思想政治教育,引导广大税务干部坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。我们将强化业务培训,提高税务干部的专业能力和综合素质,确保他们能够胜任新时代税收征管工作的需要。我们将严格落实党风廉政建设责任制,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的良好政治生态。我们将关心关爱基层税务干部,帮助他们解决实际困难,激励他们扎根基层、干事创业。
(五)加强法治建设
依法治税是税收工作的生命线。我们将深入推进税收法治建设,全面落实税收法定原则,确保税收执法严格规范公正文明。我们将加强税收法律法规的学习宣传,提高全社会的税收法治意识。我们将健全税收执法监督机制,加强对税收执法行为的监督检查,及时纠正违法违纪行为,维护纳税人合法权益。我们将积极推进税收争议解决机制建设,妥善处理涉税纠纷,营造公平公正的税收环境。我们将加强与司法机关的协作配合,严厉打击涉税违法犯罪活动,维护国家税收秩序和社会公共利益。
(六)深化国际合作
在全球化背景下,税收领域的国际合作日益重要。我们将积极参与国际税收规则制定,推动构建公平合理的国际税收秩序。我们将加强与其他国家和地区税务机关的交流合作,分享税收征管经验和最佳实践,共同应对跨境税收挑战。我们将优化税收协定执行,避免双重征税,促进国际投资和贸易自由化便利化。我们将加大反避税力度,防止跨国企业利用税收洼地进行利润转移,保护我国税收权益。我们将积极参与“一带一路”税收征管合作机制建设,为共建“一带一路”提供优质的税收服务和支持。
在今后的工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党和国家的中心任务,牢牢把握税收工作的正确方向,以更加昂扬的精神状态和更加扎实的工作作风,奋力开创税收工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。