202x年，XX市XX区局将以党的十九届四中全会会议精神为指导，继续认真落实省市局和区委、区政府优化税收营商环境的工作部署，从突破创新入手，继续推出服务举措，努力创造流程更优、效率更高、服务更好的税收营商环境，切实加快推进税收治理体系和治理能力现代化。
一、以善治为导向，以征管便捷打通治税“堵点”
坚持“善治是公共利益最大化的过程”的目标导向，加快推进“放管服”改革，坚持税收征管行为规范有效，以良法善治为提升办税征管质效“开路”“断后”。一是以办税移动化压缩办税流程。在税务事项清单“最多跑一次”全覆盖、网上办理全覆盖的基础上，大力推进移动办税。深入推进出口退（免）税无纸化申报，实现无纸化退税申报、无纸化退税审核审批和无纸化退库。拓宽纳税人网上退税申请范围，实现退税资料电子化报送、流转，文书电子化送达全流程网上办。进一步优化跨区域涉税事项管理，推进跨区域涉税事项网上办理。推广网上简易处罚，扩展网上实名采集资格范围。
二是以资料电子化精简涉税资料。建立数据集成，实现纳税申报数据的自动归类和自动填写，进一步简化或合并申报表。依托网上办税服务厅，实现涉税事项表证单书要素化管理，推动涉税资料电子化，减少纳税人纸质资料报送。实行涉税资料电子清单管理，取消其他报送资料的兜底性描述，清单之外不得要求纳税人报送。实现车购税完税凭证与公安系统电子化交互，简化车购税档案资料，实现无纸化管理。
三是由征管机制化革新征管方式。建立以分类分级为基础的专业化管理体系，分级分岗承担涉税事项管理职责。以现代信息技术为依托，推进税收征管体制、机制和制度创新，构建集约高效的现代税收征管方式，重点实现事前审核为主向事中事后监管为主、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的转变。在千户集团企业服务中，坚持纳税服务与风险管控并重，通过精准辅导、精细服务，助力企业健康发展。同时，强化风险识别和应对，确保税收政策执行到位，防范税收风险。
二、以服务为宗旨，以高效便捷提升办税体验
坚持以人民为中心的发展思想，全面提升办税服务水平，增强纳税人的获得感和满意度。一是优化办税服务环境。持续推进办税服务厅标准化建设，完善硬件设施，优化功能布局，提供更加舒适、便捷的办税环境。加强窗口人员培训，提升业务素质和服务水平，确保纳税人享受到优质高效的办税服务。推行首问责任制、限时办结制等服务制度，确保纳税人咨询有回应、问题有解决。
二是拓展多元化办税渠道。充分利用互联网技术，打造线上线下融合的办税服务体系。在线上，进一步优化电子税务局功能，增加智能化办税模块，如智能导税、智能咨询等，提高办税效率。在线下，设立自助办税终端，提供24小时不间断服务，方便纳税人随时办理涉税业务。同时，积极推广手机APP办税，让纳税人随时随地享受便捷的办税服务。
三是深化税收宣传辅导。结合税收政策调整和纳税人需求，开展形式多样的税收宣传活动。通过举办培训班、专题讲座、政策解读会等形式，帮助纳税人全面了解税收政策。利用新媒体平台，如微信公众号、微博等，发布税收政策解读、办税指南等内容，扩大宣传覆盖面。针对不同类型纳税人，提供个性化、定制化的税收辅导，确保税收政策落实到位。
三、以法治为保障，以公平公正维护税收秩序
牢固树立法治意识，全面推进依法治税，确保税收执法严格规范公正文明。一是健全税收法律法规体系。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻依法治国基本方略，不断完善税收法律法规，确保税收执法有法可依。加强税收政策研究，及时修订和完善相关法规，适应经济社会发展需要。建立健全税收法律法规解释机制，统一执法标准，确保政策执行的一致性和稳定性。
二是强化税收执法监督。建立健全税收执法监督机制，加强对税收执法行为的全过程监督，确保执法行为合法合规。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，规范执法程序，提高执法透明度。加强内部审计和外部监督，及时发现和纠正税收执法中的问题，严肃查处违法违纪行为，维护良好的税收秩序。
三是加强税收争议处理。建立健全税收争议解决机制，畅通纳税人维权渠道，依法依规处理税收争议。设立专门的税收争议调解机构，负责受理和处理纳税人提出的异议和投诉，确保纳税人合法权益得到有效保障。加强与司法部门的协作，推动税收争议解决机制的多元化发展，为纳税人提供更多的选择和便利。
四、以创新驱动为动力，以科技赋能提升税收治理效能
积极拥抱科技创新，推动税收治理现代化，不断提升税收治理效能。一是加快智慧税务建设。以大数据、云计算、人工智能等新技术为支撑，加快建设智慧税务平台，实现税收数据的集中管理和深度挖掘。通过数据分析和应用，为税收决策提供科学依据，提升税收管理的精准性和有效性。开发智能办税机器人，提供全天候的咨询服务，减轻窗口人员工作负担，提高办税效率。
二是推进税收数据共享。加强与相关部门的数据互联互通，打破信息孤岛，实现数据资源的共享共用。与工商、银行、海关等部门建立数据交换机制，实时获取企业经营信息、财务信息等，为税收征管提供有力支持。建立健全数据安全管理制度，确保数据传输和存储的安全性，防止数据泄露和滥用。
三是探索区块链技术应用。积极探索区块链技术在税收领域的应用，如发票管理、税收征缴等方面，提升税收管理的透明度和公信力。通过区块链技术，实现发票信息的不可篡改和全程追溯，有效防范虚开发票等违法行为。利用区块链技术构建税收征缴联盟链，实现多方协同治理，提高税收征缴效率。
五、以党建为引领，以队伍建设夯实税收治理基础
始终坚持党的领导，加强党的建设，为税收治理提供坚强的政治保障和组织保障。一是强化思想政治建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过开展主题党日活动、专题党课等形式，加强党员干部的思想政治教育，提高政治站位，增强责任担当。
二是加强干部队伍建设。按照忠诚干净担当的要求，加强干部队伍建设，打造一支高素质专业化的税务干部队伍。加大干部教育培训力度，提升干部的业务能力和综合素质。建立健全干部选拔任用机制，注重培养选拔优秀年轻干部，为税收事业注入新鲜血液。加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，营造风清气正的良好氛围。
三是深化基层党组织建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动党建工作与税收业务深度融合。加强党支部标准化规范化建设，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高党员队伍的先进性和纯洁性。加强党员志愿服务队伍建设，积极参与社会公益活动，树立税务部门良好形象。
202x年，XX市XX区局将紧紧围绕党中央决策部署，全面落实省市局和区委、区政府的工作要求，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进各项工作，为优化税收营商环境、促进地方经济发展作出新的更大贡献。我们将坚定不移地走中国特色社会主义道路，不断深化改革，创新发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
