“八五”普法以来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕服务“十四五”经济社会发展,以使法治成为社会共识和基本准则为目标,以提升公民法治素养为重点,以提高普法针对性和实效性为着力点,认真落实普法责任制,顺利推动规划取得阶段性成效,人民群众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度不断提高,全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性不断增强。成功创建第一批“全国法治政府建设示范地区”。现将有关工作情况汇报如下。
一、切实加强对“八五”普法工作的组织领导
(一)加强组织领导
县委、县政府高度重视普法工作,研究制定了《XX县“八五”普法工作规则》,县人大常委会审议通过全县“八五”普法决议。将推进全民普法和守法摆上重要工作日程,将普法工作纳入全县法治建设总体部署,纳入综合绩效考核、平安建设、文明创建等考核评价内容,每年定期听取汇报,研究解决普法工作中的难题。全县各级党政主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求,认真履行普法领导责任,建立健全党政机关法律顾问制度。
(二)加强制度建设
建立了县委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制,形成大普法工作格局。县依法治县委员会守法普法协调小组和法治宣传教育工作领导小组加强对全县普法规划实施的组织领导和统筹协调,适时研究和解决普法工作中的困难和问题。
(三)全面落实普法责任制
强化“谁执法谁普法”普法责任制,建立了全县国家机关普法责任清单,细化普法内容、措施标准和责任。全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度,提高评议质量。建立普法责任制联席会议制度,强化工作统筹,逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的管理模式,确保各项任务落实到位。
二、深入推进法治宣传教育,提升公民法治意识
(一)聚焦重点对象,精准开展法治教育
针对不同群体的需求和特点,我们开展了分层分类的法治宣传教育活动。一是领导干部带头学法用法。通过举办专题培训班、法治讲座等形式,组织领导干部学习了宪法、民法典等法律法规,增强领导干部依法决策、依法行政的能力。二是青少年法治教育不断深化。结合学校课程设置,编写了适合青少年的法治教材,开设了法治课,并邀请法官、检察官、律师等专业人士进校园开展法治宣传活动,帮助青少年树立正确的法治观念。三是企业经营管理人员法治培训常态化。通过举办企业家法治论坛、法律知识竞赛等活动,提升企业经营管理人员的法律意识和风险防范能力。四是基层群众法治宣传全覆盖。依托村(社区)法治文化阵地,开展形式多样的法治宣传活动,如法治文艺演出、法律咨询服务等,让广大群众在轻松愉快的氛围中接受法治教育。
(二)创新宣传方式,扩大法治宣传覆盖面
为了适应信息化时代的发展要求,我们不断创新法治宣传的方式方法。一是充分利用新媒体平台。开通了微信公众号、微博账号等新媒体平台,及时推送最新的法律法规解读、典型案例分析等内容,吸引了大量网民关注。二是打造法治文化品牌。结合地方特色,创作了一批具有浓郁地方特色的法治文化作品,如法治微电影、法治歌曲等,增强了法治宣传的吸引力和感染力。三是开展线上线下互动活动。通过线上直播、网络答题等形式,与广大网民进行互动交流,提高了法治宣传的参与度和影响力。
(三)丰富宣传内容,增强法治宣传实效性
我们注重从实际出发,精心策划和组织各类法治宣传活动。一是紧扣重大时间节点。利用国家宪法日、消费者权益保护日等重要时间节点,集中开展主题鲜明、形式多样的法治宣传活动,营造浓厚的法治氛围。二是突出重点领域。针对社会热点难点问题,如环境保护、食品药品安全等,开展专项法治宣传活动,回应社会关切,维护社会稳定。三是融入日常生活。通过在公共场所设置法治宣传栏、张贴法治标语等方式,将法治元素融入到人们的日常生活中,潜移默化地影响人们的行为习惯。
三、加强法治文化建设,营造浓厚法治氛围
(一)构建多元化的法治文化阵地
我们积极整合资源,打造了一批功能齐全、设施完善的法治文化阵地。一是建设法治文化公园。在县城中心地带规划建设了一座集休闲娱乐、法治宣传于一体的法治文化公园,设置了宪法墙、法治雕塑等景观,成为市民休闲的好去处。二是打造法治文化长廊。在乡镇、街道办事处等地段,建设了法治文化长廊,展示了历代法律名人名言、法治故事等内容,让群众在散步过程中感受法治文化的魅力。三是完善村(社区)法治文化室。按照有场所、有设备、有资料、有人员的标准,建成了覆盖城乡的村(社区)法治文化室,为基层群众提供了便捷的学习平台。
(二)培育多样化的法治文化产品
为了满足不同群体的文化需求,我们鼓励和支持创作丰富多彩的法治文化产品。一是出版法治文化书籍。组织专家学者编写了《XX县法治文化读本》等一批高质量的法治文化书籍,为广大读者提供了丰富的精神食粮。二是拍摄法治文化影视作品。联合专业团队制作了《法治XX》系列纪录片、法治微电影等影视作品,通过生动的影像语言传播法治理念。三是举办法治文化节。每年定期举办法治文化节,开展法治文艺汇演、法治书画展览等活动,吸引众多市民参与,提升了法治文化的影响力。
(三)培养专业化的法治文化人才
我们重视法治文化人才队伍建设,努力打造一支高素质的专业队伍。一是加强人才培养。通过举办培训班、研讨会等形式,提升法治文化工作者的专业水平和服务能力。二是引进高端人才。积极引进一批具有较高学术造诣和实践经验的法治文化专家,充实到法治文化研究机构和创作团队中来。三是激励机制建设。建立健全激励机制,对表现优秀的法治文化人才给予表彰奖励,激发他们的工作热情和创造力。
四、深化依法治理,推动法治建设向纵深发展
(一)全面推进依法行政
我们坚持把依法行政作为政府工作的生命线,不断提升政府公信力和执行力。一是规范行政决策程序。严格执行重大行政决策法定程序,建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度,确保决策科学民主合法。二是深化行政审批制度改革。持续推进简政放权,优化审批流程,减少审批环节,提高办事效率,为企业和群众提供更加优质高效的服务。三是加强行政执法规范化建设。严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,规范行政执法行为,防止执法不公、随意执法等问题发生。
(二)加强社会治理法治化
我们积极探索社会治理新路径,努力构建共建共治共享的社会治理格局。一是健全矛盾纠纷多元化解机制。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,形成有机衔接、相互协调的大调解工作体系,有效化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。二是推进公共法律服务体系建设。整合律师、公证、司法鉴定等法律服务资源,建立健全覆盖城乡的公共法律服务体系,为群众提供便捷高效的法律服务。三是强化基层法治建设。深入开展法治乡村、法治社区创建活动,加强基层法治组织建设,提高基层依法治理水平。
(三)优化法治营商环境
我们牢固树立法治是最好的营商环境理念,着力营造公平公正透明可预期的法治环境。一是加强知识产权保护。完善知识产权保护制度,加大对侵权行为的打击力度,激发创新创业活力。二是保障市场主体合法权益。依法平等保护各类市场主体的财产权、经营权等合法权益,促进市场公平竞争。三是优化法治服务供给。建立健全涉企法律服务平台,为企业提供全方位的法律服务,帮助企业防范化解法律风险。
五、总结经验,展望未来
通过近年来的努力,我县“八五”普法工作取得了显著成效,但也面临着一些新的挑战和机遇。下一步,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕服务“十四五”经济社会发展目标,进一步巩固和扩大普法成果,不断提升全民法治素养,为加快建设更高水平的法治社会作出新的更大贡献。具体来说,我们将从以下几个方面着手:
(一)持续深化法治宣传教育
我们将继续聚焦重点对象,精准施策,不断创新法治宣传的方式方法,丰富宣传内容,增强宣传效果。同时,加强法治文化阵地建设和法治文化产品的创作推广,进一步营造浓厚的法治氛围。
(二)全面推进依法治理
我们将进一步规范行政决策程序,深化行政审批制度改革,加强行政执法规范化建设,不断提升政府依法行政的能力和水平。同时,积极探索社会治理新路径,构建共建共治共享的社会治理格局,为人民群众创造更加和谐稳定的社会环境。
(三)优化法治营商环境
我们将继续加强知识产权保护,保障市场主体合法权益,优化法治服务供给,营造公平公正透明可预期的法治环境,吸引更多优质企业和项目落户我县,助力经济高质量发展。
在今后的工作中,我们将不忘初心、牢记使命,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。