县委巡察组:按照巡察工作安排,局党组对照“三个聚焦一个加强”要求,紧扣行政审批服务局党组职责使命,深入开展自查自纠,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
(一)机构设置。县行政审批服务局为县政府工作部门,正科级建制,核定行政编制X名,领导职数3名(局长1名,副局长2名),内设党政办公室、投资工程建设股等X个股室,局下属正科级县政务服务中心,共有工作人员XX名。
(二)工作职责。贯彻落实上级有关“放管服”、行政审批制度改革、政务服务管理等方面决策部署,推进相对集中行政许可权改革,承接划转事项办理;规范全县行政审批和政务服务行为;指导协调全县政务服务管理工作,会同有关部门共同推进“互联网+政务服务”体系建设;协调推进县、镇、村三级便民服务体系建设等。
(三)党组织情况。中国共产党XX县行政审批服务局支部委员会下设三个党小组,正式党员XX人,预备党员X人,设支部书记X名,副书记X名,支委X名。局党支部荣获“先进基层党组织”荣誉称号。
二、存在的问题
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
理论武装不够扎实。理论学习还存在“重出勤、轻效果,重形式、轻实质”现象,学习不够系统,方式较为单一,撰写剖析材料、收集问题清单不深入,交流发言不深刻,与审批服务工作实际结合不够紧密。个别党员干部在理论学习上态度不端正,存在无谓、自满、应付心态。个别班子成员和党员干部对“两个结合”“六个必须坚持”“三个务必”等应知应会内容不能烂熟于胸。
2. 知行合一还有差距。用习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神指导实践、推动工作还有不足,一些领导干部对新思想、新理念没有领会透彻,导致在具体工作中未能充分贯彻执行党的路线方针政策。例如,在推进“放管服”改革过程中,部分干部对如何优化审批流程、提高服务效率缺乏创新思维,仍然依赖传统模式,影响了整体工作效率和服务质量。此外,对于“互联网+政务服务”的推广也存在理解偏差,未能充分利用现代信息技术提升服务水平,导致群众满意度不高。为此,我们需进一步加强理论学习,确保每位党员干部都能深刻理解并准确把握党的最新理论成果,做到学以致用、知行合一。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
服务意识有待提升。虽然近年来我们在优化营商环境方面取得了一定成效,但距离人民群众的期望仍有较大差距。部分窗口工作人员的服务态度不够热情主动,面对群众咨询时缺乏耐心细致的解答,甚至出现推诿扯皮现象,损害了政府形象。同时,在处理复杂问题时,个别工作人员业务能力不足,无法及时提供有效的解决方案,给企业和群众带来不便。针对这些问题,我们将通过开展专题培训、强化监督考核等方式,全面提升窗口人员的服务水平和业务素质,切实增强为民服务的宗旨意识。
2. 监督机制尚不健全。尽管我们建立了多项内部管理制度,但在实际执行过程中仍存在漏洞,如个别岗位权力过于集中,容易滋生腐败风险;部分审批环节透明度不高,缺乏有效的社会监督。对此,我们将进一步完善权力运行制约机制,明确各岗位职责权限,建立健全信息公开制度,确保每一项审批事项都在阳光下进行,接受社会各界监督。同时,加大对违规违纪行为的查处力度,坚决杜绝吃拿卡要等不良风气,营造风清气正的工作环境。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
党建工作虚化弱化。长期以来,我局党建工作与业务工作脱节现象较为突出,存在以业务代替党建、重业务轻党建的情况。一些党支部组织生活不规范,党内政治生活不够严肃认真,批评与自我批评流于形式,未能发挥应有的教育引导作用。为改变这一现状,我们将严格按照《中国共产党章程》和党内法规要求,认真落实“三会一课”、民主生活会等基本制度,丰富活动载体,创新方式方法,使党建工作更加贴近实际、贴近群众,真正成为推动各项工作的强大动力。
2. 干部队伍活力不足。受编制限制等因素影响,干部队伍结构老化问题较为严重,年轻干部晋升渠道狭窄,导致部分同志工作积极性不高,进取心不强。针对这些问题,我们将积极争取上级支持,适时调整优化编制配置,拓宽选人用人视野,大力培养选拔优秀年轻干部,激发广大干部职工干事创业的热情。同时,注重关心关爱一线工作人员,帮助解决实际困难,让他们感受到组织的温暖,安心扎根基层、奉献事业。
三、整改措施及下一步打算
针对上述存在的问题,我们制定了以下整改措施,并明确了责任分工和完成时限,确保整改落实到位。
强化理论武装,筑牢思想根基。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革、优化营商环境等方面的重要论述,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过举办专题讲座、组织研讨交流等形式,引导全体党员干部树立正确政绩观,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。定期开展理论测试,检验学习效果,确保每位同志都能熟练掌握应知应会内容,真正做到入脑入心。
2. 深化改革创新,提升服务效能。坚持以人民为中心的发展思想,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,最大限度减少审批环节,压缩办理时限,提高办事效率。积极探索推行“一件事一次办”“不见面审批”等新型服务模式,让数据多跑路、群众少跑腿。加强对窗口工作人员的教育培训,着力提升其业务能力和综合素质,打造一支专业高效的服务团队。建立企业需求快速响应机制,及时了解并解决企业在生产经营中遇到的实际困难,为企业健康发展保驾护航。
3. 完善监督体系,净化政治生态。严格落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,压紧压实各级党组织主体责任和纪检机构监督责任。健全权力运行制约机制,细化分解职权目录,绘制权力运行流程图,做到权力运行全程留痕、可追溯。加大重点领域、关键环节的监督检查力度,严肃查处各类违纪违法行为,形成强有力震慑。广泛宣传正面典型,弘扬清廉文化,营造风清气正的良好氛围。
4. 夯实基层基础,增强组织活力。牢固树立大抓基层导向,扎实推进党支部标准化规范化建设,着力解决党建工作虚化弱化问题。严格执行党内组织生活制度,高质量开好民主生活会和组织生活会,深入开展谈心谈话,增进班子团结和谐。注重发挥党员先锋模范作用,设立党员示范岗、志愿服务队等平台,带动全体职工积极参与到各项工作中来。关心爱护基层干部,建立容错纠错机制,为敢于担当作为者撑腰鼓劲,激励大家在新时代展现新作为。
我们将以此次巡察为契机,坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,始终把人民群众的利益放在首位,不断深化行政审批制度改革,持续优化政务服务环境,努力为全县经济社会高质量发展作出更大贡献。