市政府:习近平总书记曾在不同场合多次强调粮食安全的重要性,呼吁我们每一位国民要像保护大熊猫一样保护耕地。今年7月11日,国家发展改革委出台了《粮食质量安全监管办法》,于10月1日已正式实施,该办法的出台,对于保护粮食生产者的积极性,进一步保障国家粮食质量安全,有着更为深远的意义。我区安排各相关部门和乡镇采取各种措施来保障粮食安全,现将具体情况汇报如下:
一、进展情况
(一)加强耕地保护。耕地是粮食生产的“命根子”,是中华民族永续发展的根基。今年以来,我区采取多措并举的方式加强耕地保护:一是基于国土三调成果,全区农用地XXX万亩(其中:耕地XXX万亩)、建设用地XX万亩、未利用地XXX万亩,划定永久基本农田XXX万亩,耕地保有量、永久基本农田保护面积高于或等于省市下达(耕地保有量XXX万亩、永久基本农田XXX万亩)的目标任务。全区可用于耕地占补平衡指标0.89万亩,粮食产能指标401.57万公斤。二是全区已完成“三区三线”划定方案批复工作,划定全区耕地保护目标XXX万亩,永久基本农田目标XXX万亩,占稳定耕地的84%。三是上报省政府审批批次建设用地4个XXX亩,区政府审批村民住宅用地2个XXX亩,建设用地占用耕地XXX亩,全部落实占补平衡任务。省域内统筹交易耕地占补平衡指标XXXX亩,交易资金X亿元。
(二)做好撂荒地整治。为坚决遏制耕地撂荒,彻底摸清撂荒地底数,全面完成撂荒地整治任务,确保粮食安全,XXX区长要求国庆节后,由区农业农村局、区自然资源局等相关部门对全区XX个乡镇的撂荒地进行专项排查整治,并强调要重点从以下几个方面进行整改:一要提高政治站位,对撂荒地的思想认识要再提高。耕地决不能有撂荒,各乡镇要充分认识遏制耕地撂荒对于保障粮食安全的重大战略意义,党政主要领导要亲自抓、负总责,确保整治工作扎实推进。二要加强政策宣传,营造良好舆论氛围。通过多种渠道广泛宣传中央和地方关于耕地保护的法律法规及政策措施,引导农民自觉履行耕地保护义务,增强全社会对耕地保护的责任感和紧迫感。三要强化技术指导,提升复耕质量。组织农业技术人员深入田间地头,开展技术服务,推广适用新技术新品种,帮助农户解决实际困难,提高农业生产效益。四要加大扶持力度,激发种粮积极性。制定出台一系列支持性政策,如给予一定数额的资金补贴,鼓励和支持各类新型经营主体参与撂荒地整治,实现规模化经营,促进农业现代化发展。五要建立长效机制,巩固整治成果。建立健全撂荒地动态监测机制,及时掌握撂荒地变化情况,做到早发现、早预警、早处置,防止反弹回潮现象发生。
(三)优化种植结构,提高粮食生产能力。在确保粮食安全的前提下,我区积极调整优化农作物种植结构,大力推广优质高效作物品种,全面提升粮食综合生产能力。一是推进高标准农田建设。按照“旱涝保收、高产稳产”的标准,加快高标准农田建设项目实施进度,完善灌溉排水、田间道路等基础设施配套,改善农业生产条件,增强抵御自然灾害的能力。截至目前,全区已建成高标准农田XXX万亩,占耕地总面积的XX%,有效提高了土地利用率和产出水平。二是推广绿色种植模式。坚持生态优先、绿色发展原则,积极推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等先进适用技术,减少化肥农药使用量,降低面源污染风险,保护生态环境,促进农业可持续发展。三是引进培育优良品种。依托科研院所和企业力量,不断引进筛选适应本地气候土壤条件的高产优质农作物品种,加快良种繁育推广步伐,提高种子质量和供应保障能力。四是加强科技支撑体系建设。深化农业科技体制改革,建立健全产学研用紧密结合的技术创新体系,加大科研投入力度,培养造就一支高素质农业科技人才队伍,为现代农业发展提供坚强智力支持。
(四)强化市场监管,维护粮食流通秩序。为确保市场供应充足、价格稳定,我区严格按照上级部署要求,切实加强粮食市场监管,严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为,营造公平竞争的良好环境。一是健全应急管理体系。完善粮食应急预案,建立健全应急响应机制,定期开展应急演练,提高应对突发事件的能力,确保关键时刻能够迅速启动预案,有效防范化解风险隐患。二是强化日常监督检查。加强对粮食收购、储存、加工、销售等环节的全程监管,严格落实粮食经营者主体责任,督促其依法依规从事经营活动,严禁不合格产品流入市场,保障人民群众舌尖上的安全。三是规范粮食购销行为。严格执行国家粮食收购政策,合理确定收购价格,保护农民利益不受损害;同时,加强对国有粮食企业的管理,确保其在粮食购销过程中发挥主渠道作用,带头执行各项规章制度,树立良好形象。四是畅通信息沟通渠道。充分利用现代信息技术手段,搭建粮食市场信息服务平台,及时发布供求信息、价格走势等数据资料,引导市场主体理性决策,避免盲目跟风炒作,保持市场平稳运行。
(五)加强宣传教育,营造爱粮节粮氛围。粮食安全不仅关系到国计民生,更涉及到每一个人的生活福祉。为此,我区高度重视粮食节约宣传教育工作,努力营造全社会共同参与的良好氛围。一是开展主题宣传活动。结合世界粮食日、全国粮食安全宣传周等活动契机,精心策划组织形式多样、内容丰富的宣传活动,通过举办知识讲座、图片展览、文艺汇演等多种方式,广泛普及粮食安全知识,增强公众爱粮节粮意识。二是推进校园教育。将粮食安全纳入学校素质教育范畴,编写专门教材读本,开设专题课程,开展实践活动,从小培养学生珍惜粮食的好习惯,让勤俭节约的传统美德代代相传。三是倡导文明用餐风尚。联合餐饮行业协会发出倡议书,号召广大餐饮企业积极响应号召,推行“光盘行动”,反对浪费,提倡适量点餐、剩菜打包,减少餐桌上的浪费现象。四是发挥媒体舆论导向作用。借助电视、广播、报纸、网络新媒体等平台,持续报道粮食安全相关话题,曝光典型案例,传递正能量,形成强大舆论声势,推动全社会形成爱惜粮食、反对浪费的良好风气。
我区在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委市政府坚强领导下,紧紧围绕粮食安全这一核心任务,采取了一系列有力举措,取得了阶段性成效。但我们也清醒认识到,当前我国正处于经济社会转型期,国内外形势复杂多变,粮食安全面临的挑战依然严峻。下一步,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻新发展理念,全面落实国家粮食安全战略,不断完善政策措施,持续加大工作力度,努力开创粮食安全工作新局面,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。