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某区关于国土空间规划编制进展情况的汇报

  市政府:根据中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》、《关于加强国土空间详细规划工作的通知》要求,我区结合实际,安排区自然资源局等相关部门加强与规划编制单位的沟通衔接、进一步加快编制进度、提高编制精度,现将有关情况汇报如下:

  一、进展情况

  (一)国土空间总体规划编制情况。国土空间总体规划是全区各项空间发展的根本遵循、可持续发展的蓝图,是事关全区未来发展的基础性、战略性工程。我区严格按照国家、省、市关于进一步加强国土空间规划编制和实施管理的相关要求,在全面落实国家、省、市上位规划战略部署、主体功能定位、区域协同发展和重点项目建设的基础上,精益求精做好总体规划的编制工作,强化规划引领作用,向规划要生产力,加强总体规划的协调性和可操作性,充分发挥其对经济社会发展的引领作用。至目前,已完成区级国土空间总体规划文本成果,并按程序完成部门意见征询、上网公示、专家审查、区规委会审查等工作;同步完成XX镇、XX镇、XX镇等XX个乡镇的镇级国土空间规划现场调研、基础资料收集和XX镇、XX镇等XX个镇级国土空间总体规划编制等工作。

  (二)村庄规划编制情况。为全面贯彻“乡村振兴、规划先行、注重质量、从容建设”的总体要求,强化规划引领和刚性管控作用,促进全区乡村振兴战略全面实施,我区以科学规划为指引,始终坚持一张蓝图干到底,综合考虑了各个村庄的差异性、多样性和区域性,立足现有的资源禀赋,遵循乡村的客观实际发展规律,力求保留乡村特色风貌,避免“千篇一律”。此外,我区坚持以省级乡村建设行动示范镇、示范村和市区试点村村庄规划编制为抓手,至目前,共编制完成XX个村庄规划(含XX个省级示范镇、XX个省级示范村、XX个市级示范村、XX个区级示范村),为推动农村经济社会全面发展提供了坚实保障。

  二、主要措施

  (一)强化组织领导,确保工作落实。为确保国土空间规划编制工作顺利推进,我区成立了由区政府主要领导任组长的国土空间规划编制领导小组,统筹协调全区国土空间规划编制工作。领导小组定期召开专题会议,听取工作进展汇报,研究解决重大问题,确保各项工作有序推进。同时,明确各部门职责分工,压实责任,形成合力,确保规划编制工作高效开展。此外,我区还建立了工作考核机制,将国土空间规划编制工作纳入年度绩效考核,对工作不力的部门进行通报批评,确保各项工作任务落到实处。

  (二)广泛征求意见,提升规划质量。在国土空间总体规划编制过程中,我区坚持开门编规划,充分听取社会各界的意见和建议。通过召开座谈会、听证会、发放问卷调查等方式,广泛征求各级人大代表、政协委员、专家学者、基层干部群众的意见,确保规划编制更加贴近实际、符合民意。特别是在镇级和村庄规划编制过程中,我们注重发挥村民的主体作用,鼓励村民参与规划编制全过程,确保规划方案既符合政策要求,又体现村民意愿,真正实现规划为民、规划惠民。

  (三)加强技术支撑,确保科学合理。为确保国土空间规划编制的科学性和合理性,我区积极引进高水平的技术团队,依托先进的技术和手段,开展多学科、多领域的综合研究。通过运用地理信息系统(GIS)、遥感技术(RS)、大数据分析等现代信息技术,对我区的土地利用现状、生态环境、产业发展等进行全面评估和分析,为规划编制提供科学依据。同时,邀请国内知名专家学者组成顾问团队,对规划编制中的关键问题进行指导和把关,确保规划方案的前瞻性和可行性。

  (四)严格依法依规,确保规划权威。在国土空间规划编制过程中,我区始终坚持依法依规办事,严格执行相关法律法规和政策规定。按照法定程序,认真做好规划编制的各个环节,确保规划编制过程公开透明、合法合规。特别是在规划审批环节,严格按照法定程序进行审查和批准,确保规划的权威性和严肃性。此外,我区还建立了规划动态调整机制,及时根据经济社会发展需要和实际情况变化,依法依规对规划进行调整和完善,确保规划始终适应经济社会发展的新要求。

  三、下一步工作打算

  (一)加快推进专项规划编制。按照国家、省、市关于国土空间规划体系建设的要求,我区将进一步加快推进各类专项规划的编制工作,确保各类专项规划与国土空间总体规划有机衔接、协同推进。重点抓好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的划定工作,确保三条控制线不交叉重叠、不留空白。同时,积极推进交通、水利、能源、公共服务等重点领域专项规划的编制,为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。

  (二)加大规划宣传力度。为进一步增强全社会对国土空间规划的认识和理解,我区将加大规划宣传力度,通过多种形式广泛宣传国土空间规划的重要意义和主要内容。充分利用电视、报纸、网络等媒体平台,开设专题栏目,发布规划信息,解读政策法规,普及规划知识,营造良好的舆论氛围。特别是针对广大农村地区,我们将采取通俗易懂的方式,深入浅出地宣传村庄规划的重要性和必要性,引导农民群众积极参与和支持村庄规划编制工作。

  (三)强化规划实施监督。为确保国土空间规划的有效实施,我区将进一步完善规划实施监督机制,加强对规划执行情况的监督检查。建立健全规划实施监测评估制度,定期对规划实施情况进行跟踪评估,及时发现和解决规划实施过程中存在的问题。同时,加大对违法违规行为的查处力度,严肃追究相关责任人的责任,维护规划的权威性和严肃性。此外,我区还将积极探索规划实施的社会监督机制,鼓励社会各界积极参与规划实施监督,形成全社会共同遵守规划的良好局面。

  (四)深化改革创新,提升规划管理水平。为适应新时代经济社会发展的新要求,我区将不断深化国土空间规划管理体制改革,创新规划管理模式。积极探索“多规合一”、“一张图”管理等新模式,整合各类规划资源,优化规划流程,提高规划管理效率。同时,加快推进智慧城市建设,依托信息化手段,实现规划管理的智能化、精细化。此外,我区还将加强规划队伍建设,通过举办培训班、组织考察学习等方式,不断提升规划管理人员的业务水平和综合素质,为国土空间规划管理工作提供坚强的人才保障。

  我区在国土空间规划编制工作中取得了阶段性成果,但仍需继续努力,进一步完善各项工作,确保规划编制任务圆满完成,为全区经济社会高质量发展提供坚实的规划保障。我们将认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,锐意进取,为实现全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

  特此报告。

  XX区人民政府

  20xx年xx月xx日



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