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某区关于“标准地”改革进展情况的汇报

  市政府办:

  为推进“标准地”制度及企业投资项目承诺制改革,加快要素资源配置市场化,根据你办《关于请提供全市工业园区工作座谈会精神落实情况的通知》要求,我区针对企业投资工业项目“标准地”改革工作高度重视,安排区“标准地”改革工作协调推进领导小组成员单位认真进行梳理汇总,现将工作进展情况汇报如下:

  一、工作进展情况

  根据你办《关于印发<XX市企业投资工业项目“标准地”改革实施方案>的通知》文件要求,我区安排发改局、自然资源局等相关单位起草制定了《XX区企业投资工业项目“标准地”改革工作实施细则》,经区政府常务会议审议后于202x年XX月XX日以区政府办名义印发执行。XX工业园区被确定为先行先试园区,并对XX区工业园区“标准地”改革工作任务进行细化,明确管委会的工作职责。并多次安排发改局、自然资源局等组织相关部门召开专题讨论会。XX工业园区管委会积极响应,提前着手,完成园区拟出让“标准地”所在区域涉及的压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能评估、环境影响评价、水土保持区域评估、水资源论证区域评估、洪水影响、文物保护评价、地震安全性评价、气候可行性论证等事项实施区域评估。XX工业园区因前期储备土地较少,正在开展出让前的区域性评估工作,至目前,压覆性矿产资源论证已完成,气候可行性论证、地质灾害危险性评估、水土保持区域评估、水资源论证区域评估、文物保护评价、地震安全性评价等区域评估正在进行。XX工业园区管委会积极主动,根据园区功能区划、区域评估成果、产业准入要求,建立符合XX工业园区实际的固定资产投资强度、亩均税收、容积率、能耗控制、环境标准等控制性指标体系,实行动态调整。由区自然资源局和发改局起草了《XX区工业园区企业投资工业项目“标准地”工作流程》,并积极推动相关工作。

  二、取得的主要成效

  通过一系列扎实有效的工作,我区在推进“标准地”制度改革方面取得了初步成效。首先,在政策制定方面,我们严格按照上级文件要求,结合本区实际情况,出台了具有可操作性的实施细则和工作流程,确保改革有章可循、有据可依。其次,在具体实施过程中,各部门密切配合,形成合力,特别是在区域性评估工作中,各职能部门克服困难,加班加点,确保各项工作稳步推进。再次,通过建立科学合理的控制性指标体系,不仅提高了土地利用效率,也为企业提供了更加透明、便捷的投资环境。此外,XX工业园区作为先行先试园区,积极探索创新,积累了一定的经验,为其他园区提供了有益借鉴。

  三、存在的问题及应对措施

  尽管我们在推进“标准地”制度改革方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题亟待解决。一是部分区域评估进展缓慢,特别是由于历史遗留问题较多,导致个别评估工作难以按时完成;二是部分企业对“标准地”政策理解不够深入,存在观望态度,影响了项目的落地速度;三是部门间协调机制还需进一步完善,避免出现推诿扯皮现象。针对上述问题,我们将采取以下措施:一是加强统筹协调,明确责任分工,确保各项评估工作按时间节点有序推进;二是加大宣传力度,通过多种形式广泛宣传“标准地”政策,提高企业的认知度和参与度;三是建立健全考核评价机制,对各部门工作情况进行定期检查和通报,确保任务落实到位。

  四、下一步工作计划

  为进一步深化“标准地”制度改革,推动企业投资项目承诺制改革取得更大突破,我区将继续按照上级部署要求,扎实推进各项工作。一是继续优化政策体系,根据改革推进过程中遇到的新情况、新问题,及时调整和完善相关政策文件,确保改革方向不偏、力度不减。二是加快推进区域性评估工作,争取早日完成全部评估任务,为后续工作奠定坚实基础。三是强化部门协同,建立常态化沟通协调机制,形成齐抓共管的良好局面。四是加强跟踪服务,对已落地项目实行全程跟踪管理,及时协调解决项目建设中遇到的实际困难,确保项目顺利推进。五是注重经验总结,及时提炼改革过程中的好做法、好经验,为全市乃至全省推广提供参考。

  五、学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定改革信心

  在推进“标准地”制度改革的过程中,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其核心要义和精神实质,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。我们认识到,“标准地”制度改革不仅是优化营商环境的重要举措,更是贯彻落实新发展理念的具体体现。通过改革,可以有效提升土地节约集约利用水平,促进产业结构优化升级,实现高质量发展。为此,我们要以更大的决心和勇气,坚定不移地推进改革,切实把党中央的各项决策部署落到实处。

  六、展望未来,谱写新篇章

  站在新的历史起点上,我们深感使命光荣、责任重大。面对复杂多变的国内外形势,我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持以供给侧结构性改革为主线,不断深化“放管服”改革,持续优化营商环境,努力打造更具竞争力的现代化经济体系。我们将紧紧抓住国家支持实体经济发展的政策机遇,充分发挥XX区位优势和产业基础,吸引更多优质企业和项目落户,为推动区域经济社会高质量发展注入强劲动力。同时,我们将始终坚持党的领导,牢固树立正确的政绩观,不断提高执政能力和领导水平,带领全区广大干部群众团结一心、攻坚克难,奋力谱写新时代XX高质量发展的新篇章。

  我区在推进“标准地”制度改革方面虽然取得了一定成绩,但距离上级的要求和人民群众的期待还有一定差距。我们将继续发扬求真务实的工作作风,以钉钉子精神抓好每一项工作的落实,确保改革任务圆满完成,为建设美丽XX作出新的更大贡献。



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