201x年,市纪委认真学习贯彻落实党的十九大、十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省第七次党代会和省纪委六届七次全会精神,忠实履行党章赋予的职责,践行监督执纪“四种形态”,有力推动全面从严治党向纵深发展,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
一、层层传导压力,压紧压实从严治党政治责任。市纪委始终坚持以严与实的作风加强党风廉政建设和反腐败工作,将“两个责任”压紧压实。一是制定《201x年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,安排全年工作任务XX个,涉及牵头单位XX个。组织全市XXX个单位签订《201x年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》,对全市XXX个单位201x年度党风廉政建设责任制执行情况开展重点考核,评定等次并通报全市,约谈排名靠后的X个单位党组织负责人。还根据市政府各副市长分工,召开各副市长参加的政府系统落实“两个责任”片区座谈会,单位党委(党组)“一把手”要向委局班子成员、派驻组组长汇报“两个责任”工作落实情况,分管副市长作表态发言,让责任得到传导。二是分析研判XX政治生态。印发《关于对乐东县委、县政府党组和县纪委履行全面从严治党主体责任和监督责任不力责任追究的通报》,责成班子成员,积极开展对照检查,制定整改措施。市纪委切实履行监督责任,组织调研组到发案较多单位对违纪违法案件进行深入剖析,把握“树木”和“森林”的关系。三是强化责任追究。对职责不认真履行,未发现和处罚违法建筑的XXX给予党内警告、行政记大过处分;对单位网站“首页面长期未更新”的XX给予党内警告、行政记过处分;对“12345”政府服务热线派送工单超期办结数较多的XX个单位及违反上班工作纪律的XXX个单位进行全市通报批评;对农村土地确权工作滞后的XX名单位负责人进行诫勉谈话。201x年全市共问责单位XXX个,党员领导干部XXX人。
二、深化作风建设,坚决整治群众身边的腐败问题。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,市纪委持续加强作风建设,着力解决群众反映强烈的突出问题。一是深入开展形式主义、官僚主义专项整治行动。通过明察暗访、专项督查等方式,严肃查处了一批在工作中敷衍塞责、推诿扯皮、慵懒散漫的行为。例如,针对某些部门在项目审批过程中存在的“门好进、脸好看、事难办”现象,市纪委专门成立了督查小组,对相关单位进行了集中检查,并对存在问题的单位和个人进行了严肃处理。同时,建立了长效机制,确保整改效果长效化。二是加大基层腐败问题的查处力度。聚焦扶贫领域、民生工程等重点领域,严肃查处了多起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。如,在某乡镇低保金发放过程中,部分村干部存在优亲厚友、虚报冒领等问题,严重损害了群众利益。市纪委迅速介入调查,依法依规处理了相关人员,并追回了违规发放的资金,保障了群众的合法权益。三是推进廉政文化建设。通过举办廉政文化活动、开设廉政教育课堂等形式,不断提高党员干部的廉洁自律意识。例如,市纪委联合宣传部门举办了“廉洁从政,为民服务”主题演讲比赛,吸引了来自不同领域的党员干部积极参与,营造了浓厚的廉政文化氛围。
三、强化监督检查,确保权力运行透明规范。为确保权力在阳光下运行,市纪委不断创新监督方式方法,构建全方位、多层次的监督体系。一是完善党内监督机制。严格按照《中国共产党党内监督条例》要求,建立健全了各项规章制度,明确了各级党组织和党员干部的责任义务。例如,制定了《关于进一步加强党内监督工作的若干规定》,细化了监督内容和程序,增强了监督的可操作性和实效性。同时,充分发挥巡察利剑作用,实现了巡察全覆盖,及时发现并纠正了一些苗头性、倾向性问题。二是加强纪检监察机关自身建设。坚持打铁必须自身硬的原则,不断加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力和服务水平。例如,组织开展了多次业务培训和岗位练兵活动,提升了纪检监察干部的专业素质;严格执行请示报告制度,确保各项工作有序开展;加强内部管理,严格落实保密纪律,防止出现跑风漏气现象。三是拓展外部监督渠道。积极引入社会力量参与监督,形成了多元化的监督格局。例如,聘请了多名特邀监察员,定期听取社会各界的意见建议;开通了举报热线和网络平台,方便群众反映问题;建立媒体沟通机制,及时回应社会关切,增强了监督工作的透明度和公信力。
四、突出标本兼治,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。为从根本上遏制腐败行为的发生,市纪委始终坚持标本兼治、综合治理的工作方针,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。一是保持高压态势,形成强大震慑力。始终保持惩治腐败的高压态势,对各类违纪违法行为零容忍,做到有案必查、有腐必惩。例如,在某国有企业改制过程中,个别管理人员利用职务便利非法收受巨额贿赂,严重破坏了企业形象和社会风气。市纪委果断出击,依法严惩了涉案人员,起到了很好的警示作用。二是健全制度体系,扎牢制度笼子。围绕权力运行的关键环节和重点领域,不断完善相关制度规定,堵塞漏洞,消除隐患。例如,针对工程建设招投标中存在的围标串标问题,出台了《关于进一步规范工程建设招投标工作的意见》,明确了招标流程和评审标准,有效预防了此类问题的发生。三是注重源头治理,筑牢思想防线。坚持把思想政治建设放在首位,通过学习教育、警示教育等多种途径,不断增强党员干部的政治定力和道德修养。例如,组织全体党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于全面从严治党的重要论述,提高了大家的思想觉悟;观看了多部反腐倡廉专题片,用身边的事例警示身边的人,使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
五、加强宣传教育,营造风清气正的社会环境。为营造良好的社会舆论氛围,市纪委高度重视宣传教育工作,不断创新形式载体,扩大覆盖面和影响力。一是丰富宣传内容。紧密结合实际,精心策划了一系列贴近生活、富有特色的宣传活动。例如,以庆祝建党周年为契机,开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,引导广大党员干部牢记宗旨、勇于担当;结合党史学习教育,推出了“红色记忆”系列报道,挖掘本地革命先烈事迹,传承红色基因;围绕重大节日节点,制作了多期廉政公益广告,在电视、广播、网络等媒体上广泛播放,传递正能量。二是创新宣传手段。充分利用新媒体技术,打造立体式、多维度的宣传平台。例如,开通了微信公众号、微博账号,及时发布权威信息,解读政策法规;开发了手机APP客户端,提供便捷高效的举报投诉服务;建立了在线互动交流社区,邀请专家学者、先进典型人物做客直播间,解答网友疑问,增强互动性。三是强化正面引导。注重发挥典型的示范引领作用,树立了一批勤廉兼优的好干部形象。例如,评选表彰了“最美公务员”、“廉洁家庭”等先进集体和个人,通过事迹展览、巡回宣讲等方式,广泛宣传他们的感人事迹和崇高精神,激发了广大党员干部见贤思齐、争当先进的内在动力。
在过去的一年里,市纪委紧紧围绕中心任务,扎实履行职责使命,取得了显著成绩。展望未来,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进全面从严治党,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。