明确工作思路,努力提升发展定位
XX月,经公推公选,我由XX市人民政府副秘书长、研究室主任调任XX市委副书记、代市长,XX月任XX市市长。XX月,组织上决定由我担任中共XX市委书记,主持市委全面工作。自就任书记以来,在省委和XX市委的坚强领导下,在同志们的帮助支持下,我团结带领全市广大干部群众,深入贯彻“六个注重”,扎实推进“八项工程”,全力推动XX发展争先跨越,各项工作都取得了新的成绩,现将近三年来工作情况汇报如下:
一、明确工作思路,努力提升发展定位
谋全局、定战略是市委主要领导的重要职责。到任以来,我和市委常委会一班人,坚持以高质量发展理念为指导,不断解放思想、矢志创新作为,积极传承历届市委班子的好思路、好做法,努力找准切合XX实际、具有XX特色的科学发展之路。
在目标定位上,自觉拉高标杆,主动自我加压,并通过压力的层层传递,使广大干部心中有目标、肩上有担子,不断增强奋力赶超的斗志。20xx年,提出了“奋战三五年,再创新辉煌,昂首挺进XX强市之林”的奋斗目标,力争三年迈上新台阶、五年实现五倍增,到20xx年与XX同步实现现代化,到20xx年,主要经济指标在20xx年基础上实现翻番;今年,面对新常态、新机遇、新挑战,提出了“争当新常态下全面赶超的典范”的奋斗目标,努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新XX。
在发展思路上,始终坚持XX不动摇,更加注重把握新形势下工业化、城镇化、农业现代化以及绿色化、信息化发展的趋势和规律,提出符合XX比较优势和客观实际的发展思路。城市发展方面,坚持把城镇化作为XX发展的主战略、主动力,积极争当XX同城化先行军,规划建设了XX等“五大板块”,优化生产力布局,明确功能定位,凸显各自特色,推动错位发展;工业发展方面,提出了“培植百亿产业,打造千亿XX”的工作目标,从一般性地抓项目转到抓产业上来,从抓一般性项目转到抓战略性、支撑性项目上来,着力培育一批具有核心竞争力的大企业、大集团,不断提升工业经济的质量和效益。
同时,我们高度重视农业现代化建设,坚持走新型农业现代化道路,大力发展高效生态农业,积极推进农业产业化经营,促进农民增收致富。在具体工作中,我们注重发挥政府引导作用,加强政策扶持,完善服务体系,努力营造有利于农业现代化发展的良好环境。例如,我们加大了对农业科技投入,推广先进适用技术,提高农业生产效率;加快土地流转步伐,培育新型农业经营主体,推动规模化经营;加强农村基础设施建设,改善生产生活条件,增强农业发展后劲。
我们还十分关注绿色发展和生态文明建设。近年来,XX市紧紧围绕建设美丽XX的目标,坚定不移地走绿色发展之路,积极探索生态优先、绿色发展的新路子。一方面,我们大力推进节能减排,严格控制高耗能、高污染行业的发展,坚决淘汰落后产能,加快传统产业转型升级;另一方面,我们积极开展生态环境保护与修复工作,加强水资源管理,推进大气污染防治,实施森林资源保护,努力构建天蓝、地绿、水清的美好家园。
在信息化建设方面,我们充分认识到信息技术对经济社会发展的巨大推动作用,积极抢占信息化制高点,加快推进信息化与工业化深度融合,促进互联网、大数据、人工智能等新技术与实体经济深度融合,为经济发展注入新动能。为此,我们制定了一系列政策措施,鼓励和支持企业开展信息化改造和技术升级,培育和发展新兴产业,推动传统产业向高端化、智能化方向发展。同时,我们还注重培养信息化人才,加强信息化基础设施建设,为信息化发展提供坚实保障。
二、强化党的领导,确保正确政治方向
坚持党的领导是做好一切工作的根本保证。近年来,我们始终把党的建设放在首位,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实到位。特别是在重大问题决策上,我们坚决维护党中央权威和集中统一领导,严格执行民主集中制原则,充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用,确保各项工作沿着正确方向前进。
为了加强领导班子和干部队伍建设,我们按照新时期好干部标准,大力选拔使用忠诚干净担当的优秀干部,努力打造一支高素质专业化干部队伍。一是坚持党管干部原则,健全完善干部选拔任用机制,严格程序、规范操作,确保选准用好干部;二是加强教育培训,不断提高干部的政治素质和业务能力,特别是针对年轻干部的成长需求,制定了系统化的培训计划,帮助他们尽快成长成才;三是强化监督管理,建立健全干部考核评价体系,严格落实责任追究制度,促使各级干部廉洁自律、勤勉尽责。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。因此,我们高度重视基层党建工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,着力解决一些基层党组织存在的弱化、虚化、边缘化问题,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。通过建立健全党建工作责任制,推动各级党组织书记履行好抓党建第一责任人职责;深入开展基层服务型党组织创建活动,全面提升基层党组织的服务能力和水平;不断创新党建工作方式方法,充分利用现代信息技术手段,拓展党建工作的新领域、新途径。
三、深化改革开放,激发创新发展活力
改革是发展的强大动力,开放是繁荣的必由之路。近年来,我们坚定不移地推进全面深化改革,勇于突破利益固化藩篱,敢于啃硬骨头、涉险滩,以更大的决心和勇气破解制约发展的体制机制障碍,为XX发展注入强劲动力。特别是在行政审批制度改革方面,我们简化审批流程,减少审批环节,缩短审批时间,提高了行政效能和服务质量,为企业和群众提供了更加便捷高效的服务。
与此同时,我们积极扩大对外开放,紧紧抓住国家“一带一路”倡议带来的重大机遇,积极参与国际国内双循环新发展格局,不断提升对外开放水平。一是优化营商环境,全面落实减税降费政策,降低企业运营成本,吸引更多外资企业落户XX;二是加强对外交流合作,深化与沿线国家和地区在经贸、文化、科技等领域的合作交流,拓展国际市场空间;三是加快外向型经济发展步伐,支持本地企业走出去,参与国际竞争,培育一批具有国际影响力的知名品牌。
科技创新是引领发展的第一动力。为了推动创新驱动发展战略深入实施,我们大力营造创新创业的良好氛围,加快建设创新型城市。一是加大科研投入力度,设立专项资金支持企业技术创新和技术改造,鼓励企业和高校科研院所联合攻关关键核心技术;二是完善科技创新服务体系,建立科技成果转化平台,促进产学研用紧密结合;三是培养引进高层次创新型人才,出台优惠政策吸引各类优秀人才来XX创新创业,为XX发展提供智力支持。
四、坚持以人民为中心,增进民生福祉
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。近年来,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为头等大事来抓,千方百计增加城乡居民收入,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。在就业创业方面,我们坚持就业优先战略,多渠道开发就业岗位,促进更高质量和更充分就业;加大对创业者的扶持力度,落实各项创业扶持政策,激发全社会创业热情;加强对困难群体的就业援助,帮助零就业家庭实现动态清零。
教育是国之大计、党之大计。我们高度重视教育事业的发展,大力实施教育强市战略,努力办好人民满意的教育。一是加大教育投入,改善办学条件,推进城乡义务教育均衡发展,缩小区域、校际差距;二是深化教育领域综合改革,创新人才培养模式,提高教育教学质量;三是加强教师队伍建设,提高教师待遇和社会地位,吸引更多优秀人才投身教育事业;四是关心关爱特殊群体,确保每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。
医疗卫生事关人民健康福祉。我们深入推进医药卫生体制改革,不断完善医疗保障体系,让人民群众看得起病、看得好病。一是加强公共卫生体系建设,提高应对突发公共卫生事件的能力;二是推进分级诊疗制度建设,合理分流患者,缓解大医院看病难问题;三是加强基层医疗卫生机构标准化建设,提升基层医疗服务水平;四是强化医德医风建设,树立良好的行业形象。
社会保障是社会稳定器。我们不断完善社会保障体系,织密扎牢社会保障安全网,为全体居民提供可靠的社会保障。一是扩大社会保险覆盖面,稳步提高待遇水平;二是健全社会救助体系,保障困难群众基本生活;三是加快发展养老服务事业,满足老年人多样化、多层次的养老需求;四是加强残疾人康复服务设施建设,提升残疾人生活质量。
五、加强社会治理,维护和谐稳定
社会稳定是改革发展的前提和保障。近年来,我们始终坚持总体国家安全观,统筹发展和安全两件大事,着力构建共建共治共享的社会治理格局,努力营造和谐稳定的社会环境。一是健全公共安全体系,强化安全生产监管,防范化解各类风险隐患,确保人民群众生命财产安全;二是加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,提升人民群众安全感;三是完善矛盾纠纷多元化解机制,及时有效化解矛盾纠纷,维护社会稳定;四是推进法治XX建设,弘扬社会主义法治精神,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
精神文明建设是凝聚人心、鼓舞士气的重要力量。我们坚持以社会主义核心价值观为引领,深入开展群众性精神文明创建活动,不断提高市民文明素质和社会文明程度。一是加强思想道德建设,广泛开展爱国主义教育、公民道德教育等活动,弘扬中华民族传统美德;二是丰富群众文化生活,组织开展丰富多彩的文化活动,满足人民群众日益增长的精神文化需求;三是推进志愿服务常态化,倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,形成人人参与、人人受益的良好局面;四是加强网络文明建设,营造清朗的网络空间。
回顾近三年来的工作,我们在省委和XX市委的坚强领导下,团结带领全市广大干部群众,深入贯彻“六个注重”,扎实推进“八项工程”,取得了一些成绩,但也清醒认识到工作中还存在不少差距和不足。展望未来,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,勇担使命、奋发有为,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献XX力量。