202x年,县委巡察工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省、市委巡视巡察工作部署,紧紧围绕基层党的建设,坚持问题导向,以作风巡查和治理“微腐败”为抓手,务实重行、担当作为,全面推动从严治党向基层延伸,为推动我县全面振兴发展提供有力保障。
一、加强政治学习,强化理论武装
1、坚持以学习为引领,推动理论教育常态化。以学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记巡视工作思想、党章党规党纪为主线,以每周五政治学习日为载体,组织全体巡察人员认真学习宣传和贯彻党的十九大精神及省、市、县会议精神,坚持读原著、学原文、悟原理,用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动巡察工作。通过系统的学习,使巡察人员深刻理解党的理论体系,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。在学习过程中,要注重理论联系实际,将学习成果转化为推动工作的实际行动。例如,在具体工作中,巡察组成员要善于运用所学知识分析问题、解决问题,确保巡察工作始终沿着正确的方向前进。此外,还要结合实际情况,定期开展学习交流活动,分享心得体会,共同提高理论水平和业务能力。
2、坚持以制度为抓手,推动组织生活规范化。严格党内政治生活各项具体规定,坚持落实“三会一课”制度,扎实开展党支部学习活动,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,切实使巡察组临时党支部的组织生活严起来、实起来、规范起来。通过建立健全各项规章制度,确保巡察组内部管理有序、运行高效。例如,制定详细的会议议程,明确每次会议的主题和内容,确保会议质量;建立定期汇报制度,及时向上级党组织汇报工作进展和存在问题;完善考核评价机制,对巡察组成员的工作表现进行量化考核,激励先进、鞭策后进。同时,要注重发挥党员的先锋模范作用,引导全体成员积极参与党内政治生活,增强集体荣誉感和责任感。
3、坚持以活动为载体,推动学习活动多样化。结合市、县发展实际,充分运用主题党日活动等载体,组织巡察人员就近集中到红色教育基地、先进单位等参观学习,感受改革发展成果,进一步接受教育、增强党性。通过丰富多彩的学习活动,激发巡察人员的学习热情和工作动力。例如,可以组织观看红色电影、阅读革命书籍、邀请专家讲座等形式多样的活动,丰富学习形式,提升学习效果。此外,还可以结合巡察工作特点,开展专题研讨、案例分析等活动,帮助巡察人员更好地理解和掌握巡察工作的方法和技巧,提高巡察工作的针对性和实效性。
二、严格巡查整改,净化政治环境
4、抓好自查自纠“回头看”。4月上旬前,对第一轮六个乡镇整改工作进行“回头看”,对被巡察单位提交的整改报告进行抽查,梳理材料,进行归档。通过“回头看”活动,深入了解各乡镇在整改过程中存在的问题和不足,督促其进一步落实整改措施,确保整改工作取得实效。对于整改不到位的问题,要及时提出整改建议,并跟踪督办,确保问题得到彻底解决。同时,要总结经验教训,完善相关制度,防止类似问题再次发生。在“回头看”过程中,巡察组要认真听取基层干部群众的意见和建议,了解他们的需求和期盼,为下一步工作提供参考。此外,还要注重宣传引导,通过多种渠道宣传整改工作的重要性和必要性,营造良好的舆论氛围。
5、抓好群团组织巡察问题整改。经县委巡察工作领导小组同意,在4月中旬,召开群团组织巡察问题意见反馈会议,要求各事涉单位立即进行整改。针对群团组织中存在的问题,要采取有效措施加以解决,确保群团组织能够充分发挥桥梁纽带作用,更好地服务广大人民群众。例如,对于存在工作作风不实、服务意识淡薄等问题的单位,要通过加强教育培训、完善考核机制等方式,提高工作人员的责任心和服务水平;对于财务管理不规范、经费使用不合理等问题,要建立健全财务管理制度,加强对资金使用的监督和管理;对于民主决策程序不健全、信息公开不透明等问题,要完善相关制度,保障群众的知情权和参与权。通过一系列整改措施,使群团组织的工作更加规范、高效,更好地满足群众的需求。
6、抓好常规工作专项巡察。从4月下旬至12月底,拟开展三轮巡察。第一轮结合审计项目对政府性投资项目进行全面检查,重点查找项目实施过程中的违规违纪行为,严肃查处滥用职权、贪污受贿等违法违纪行为,确保政府性投资项目的廉洁高效运行。第二轮围绕扶贫领域开展专项巡察,重点关注扶贫政策落实情况、扶贫资金使用情况以及扶贫项目建设情况,坚决纠正扶贫领域的形式主义、官僚主义问题,确保扶贫政策真正惠及贫困群众。第三轮聚焦基层党建工作,深入检查基层党组织建设、党员队伍建设等方面的情况,着力解决基层党建中存在的突出问题,推动基层党组织建设不断迈上新台阶。通过专项巡察,及时发现并解决各类问题,为全县经济社会发展创造良好环境。
三、深化巡察成果运用,促进标本兼治
7、强化巡察成果反馈与整改。巡察结束后,要及时向被巡察单位反馈巡察情况,指出存在的问题,提出整改意见,并要求限期整改。被巡察单位要高度重视巡察反馈意见,制定详细整改方案,明确责任分工,确保整改任务落实到位。巡察组要加强对整改工作的跟踪督办,定期检查整改进展情况,确保问题得到有效解决。对于整改不力的单位和个人,要严肃问责,形成震慑效应。同时,要注重总结整改经验,完善相关制度,防止问题反弹。通过有效的反馈和整改机制,确保巡察工作取得实实在在的效果。
8、推动巡察成果转化应用。巡察不仅是发现问题的过程,更是解决问题、推动改革的过程。要充分利用巡察成果,推动体制机制创新,促进标本兼治。例如,针对巡察中发现的普遍性、倾向性问题,可以通过出台政策文件、修订完善制度等方式,从根本上解决问题;对于个别单位存在的特殊问题,可以通过点对点指导、一对一帮扶等方式,帮助其解决实际困难。此外,还要注重巡察成果的宣传推广,通过媒体宣传、经验交流等方式,扩大巡察工作的影响,营造良好的社会氛围。
9、加强巡察队伍自身建设。巡察工作是一项严肃的政治任务,巡察队伍必须具备过硬的政治素质和业务能力。要加强巡察队伍的思想政治教育,不断提高巡察人员的政治站位和大局意识;要加强业务培训,提升巡察人员的专业素养和工作水平;要加强纪律作风建设,树立巡察队伍的良好形象。通过多措并举,打造一支忠诚干净担当的巡察铁军,为巡察工作顺利开展提供坚强保障。
四、提升巡察工作质效,助力县域高质量发展
10、创新巡察方式方法。随着巡察工作的深入推进,传统的巡察方式已难以满足新的要求。要在实践中不断探索创新,改进巡察方式方法,提高巡察工作的科学化、规范化水平。例如,可以引入大数据技术,通过对海量数据的分析比对,精准发现问题线索;可以开展联合巡察,整合各方资源,形成工作合力;可以实行交叉巡察,打破地域限制,避免人情干扰。通过不断创新,使巡察工作更加适应新形势、新任务的要求,切实提高巡察工作的质量和效率。
11、加强巡察信息化建设。信息化建设是提升巡察工作质效的重要手段。要加快巡察信息平台建设,实现巡察工作全流程信息化管理,提高工作效率和管理水平。例如,可以开发巡察工作管理系统,实现巡察任务下达、问题线索管理、整改情况跟踪等功能的自动化处理;可以建立巡察数据库,收集整理各类巡察资料,为后续工作提供数据支持;可以利用移动互联网技术,方便巡察人员随时随地查阅资料、上传信息。通过信息化建设,使巡察工作更加便捷高效,为巡察工作提供强有力的技术支撑。
12、构建巡察长效机制。巡察工作不是一时之功,而是长期任务。要着眼于长远发展,构建巡察长效机制,确保巡察工作持续健康发展。例如,可以建立巡察工作评估机制,定期对巡察工作进行评估,查找不足,改进工作;可以建立巡察人才库,选拔优秀人才充实巡察队伍,保持巡察队伍的活力和战斗力;可以建立巡察工作激励机制,表彰奖励巡察工作中的先进典型,激发巡察人员的积极性和创造性。通过长效机制的建立,使巡察工作不断走向规范化、制度化轨道,为县域高质量发展提供坚强保障。
202x年县委巡察工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委中心工作,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,努力为全县经济社会发展创造风清气正的政治生态。我们将继续发扬优良传统,勇于担当、积极作为,以实际行动诠释对党和人民的忠诚,为推动我县全面振兴发展作出新的更大贡献。