近年来，我区全面贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要批示指示精神以及中央和省市各项决策部署，牢固树立耕地数量、质量、生态“三位一体”保护红线意识，坚决落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。按照市政府办关于提供土地复垦进展情况的通知要求，在巩固撂荒地排查整治工作成果的基础上，对全区土地复垦情况进行了全面核实排查整治，现将进展情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）提高政治站位，严格落实耕地保护各项制度
一是区委常委会、区政府常务会多次传达学习了习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，安排部署耕地保护有关工作，牢固树立耕地数量、质量、生态三位一体保护红线意识，确保粮食安全。通过定期召开专题会议，研究解决耕地保护工作中的难点问题，明确各部门职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，建立耕地保护责任目标考核机制，将耕地保护纳入年度绩效考核体系，确保各级领导干部真正把耕地保护作为一项重要的政治任务来抓。
二是充分利用电视、广播、网络等各类媒体，加大耕地保护法规政策宣传力度，通过群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，努力营造全社会保护耕地的浓厚氛围。例如，制作了系列科普视频和宣传手册，深入社区、学校、企业等地进行广泛宣传，让广大人民群众了解耕地保护的重要性和紧迫性。此外，还组织开展了“耕地保护宣传月”活动，邀请专家举办讲座，解读相关政策法规，解答群众疑问，进一步提高了公众对耕地保护的认知度和参与度。
（二）坚持多措并举，强化土地复垦工作
坚持规划引领，严格划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界“三条控制线”，从空间规划与指标管控上确保耕地资源数量、质量以及生态品质稳定。区农业农村局会同区自然资源局组织干部下乡入村，动员各乡镇加大撂荒地及土地复垦整治力度。具体措施包括：
一是把撂荒地复耕复垦和高标准农田建设、土地流转等工作紧密结合起来，将地力贫瘠、基础条件较差的撂荒耕地纳入高标准农田建设，整区域推进。截至目前，已完成20xx亩撂荒地的高标准农田改造，显著提升了耕地质量和生产能力。在项目实施过程中，注重引入现代农业技术，推广节水灌溉、测土配方施肥等先进适用技术，提高农业生产效率和效益。同时，积极争取上级财政支持，加大对高标准农田建设的资金投入，确保项目顺利推进。
二是动员农户按照依法、自愿、有偿的原则，将撂荒地流转给家庭农场、农民合作社等新型经营主体，确保撂荒地应耕尽耕。通过出台优惠政策，鼓励和支持各类新型农业经营主体参与撂荒地流转，如给予一定的租金补贴、提供技术支持等。目前，已成功流转撂荒地30xx亩，涉及农户15xx户，不仅有效解决了部分农户无力耕种的问题，还促进了农业规模化、集约化经营，提高了土地利用效率。
三是组织农机（种植）合作社为外出务工和无力耕种农户，提供开展代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式农业生产托管服务，解决他们的后顾之忧，确保做到应种尽种。据统计，已有超过20xx户农户享受到该项服务，覆盖面积达40xx亩。这些合作社通过统一采购农资、集中作业等方式，降低了生产成本，提高了农业生产的专业化水平。特别是在病虫害防治方面，合作社配备了专业的植保设备和技术人员，能够及时有效地应对突发情况，保障农作物的健康生长。
四是成立了两个部门以分管局长为组长、业务股室为成员的两个督查小组，分组分片对各乡镇上报的撂荒地整治情况、撂荒地排查整治进度进行全面检查。督查小组严格按照标准，逐项核查整治成效，确保数据真实可靠。对于发现的问题，及时反馈给相关乡镇，并督促限期整改。同时，建立了定期通报制度，对进展缓慢、工作不力的单位和个人进行公开曝光，形成强大的舆论监督压力。此外，还设立了举报热线，鼓励群众积极参与监督，共同维护耕地保护的良好局面。
二、取得的主要成效
通过一系列有力措施的实施，我区在耕地保护和土地复垦工作中取得了显著成效。一是耕地面积得到有效保护。截至20xx年底，全区耕地保有量达到60万亩，比年初增加了5000亩，超额完成了市下达的目标任务。特别是通过加强对永久基本农田的特殊保护，确保了优质耕地不被占用或破坏，为保障国家粮食安全奠定了坚实基础。
二是耕地质量明显提升。通过大力实施高标准农田建设和土壤改良工程，全区耕地平均质量等级由原来的7.8级提升至7.5级，土壤肥力和抗灾能力显著增强。特别是在干旱、洪涝等自然灾害频发的情况下，高标准农田发挥了重要作用，减少了农作物受灾面积和损失程度，提高了农业生产的稳定性。
三是农业现代化进程加快。随着土地流转规模的不断扩大和新型农业经营主体的蓬勃发展，我区农业机械化、信息化水平不断提高。目前，主要农作物耕种收综合机械化率达到了85%，比去年同期提高了5个百分点；农产品电子商务交易额突破了10亿元大关，同比增长了20%。这些成绩的取得，既得益于政策的支持引导，也离不开广大农民群众的辛勤劳动和创新实践。
四是社会反响良好。通过广泛宣传和深入动员，社会各界对耕地保护的认识不断深化，形成了人人关心、人人参与的良好氛围。许多在外务工的农民纷纷返乡创业，投身农业生产；一些企业和社会组织也积极参与到耕地保护和土地复垦工作中来，为推动乡村振兴注入了新的活力。同时，耕地保护工作的深入推进，也为农村生态环境改善提供了有力支撑，实现了经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
三、存在的问题及下一步打算
尽管我区在耕地保护和土地复垦工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分农民对耕地保护的重要性认识不足，存在短视行为，导致个别地区仍存在违规占用耕地的现象。二是土地复垦资金缺口较大，影响了项目的全面推进。三是基层管理力量薄弱，难以满足日益繁重的工作任务需求。针对上述问题，我们将在今后的工作中采取以下措施加以改进：
一是进一步加强宣传教育，提高全民耕地保护意识。继续深入开展形式多样的宣传活动，普及耕地保护法律法规知识，引导广大农民树立正确的土地观和发展观。同时，充分发挥党员干部的模范带头作用，带动身边群众自觉遵守耕地保护规定，共同维护良好的土地利用秩序。
二是积极拓宽融资渠道，加大土地复垦资金投入。一方面，争取更多上级财政支持，确保重点项目顺利实施；另一方面，探索多元化筹资方式，吸引社会资本参与土地复垦项目建设。此外，还将建立健全专项资金管理制度，提高资金使用效率，确保每一分钱都花在刀刃上。
三是充实基层管理队伍，提升工作效能。通过招聘专业技术人员、培训现有工作人员等方式，充实基层耕地保护和土地复垦管理力量。同时，优化内部管理流程，简化审批手续，提高工作效率和服务质量。特别是要加强信息化建设，借助大数据、云计算等现代信息技术手段，实现对耕地资源的动态监测和精准管理，为科学决策提供有力支持。
在今后的工作中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地贯彻执行党中央、国务院关于耕地保护的各项决策部署，持续深化改革创新，不断完善政策措施，努力开创我区耕地保护和土地复垦工作新局面，为推动经济社会高质量发展作出更大贡献。
