尊敬的国家乡村振兴局各位领导:
感谢您们在百忙之中拨冗听取XX市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报,也感谢各位领导长期以来对XX工作的关心和支持!我市位于XX省地理几何中心,是XX圈链接XX、涉XX地区的重要节点城市,是长江上游重要生态屏障和重要水源涵养地。市域范围内辖XX县XX区,幅员面积XX万平方公里,辖XX县XX区,总人口XX万。截至20xx年末,我市精准识别出建档立卡贫困人口XX万户XX万人、贫困村XX个,贫困发生率为XX%。脱贫攻坚期间,我市认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇,聚焦“两不愁、三保障”目标,采取一系列超常举措,尽锐出战、精细“绣花”,脱贫攻坚取得全面胜利。截至201x年末,我市提前两年实现现行标准下XX万名农村贫困人口全部脱贫、XX个贫困村全部退出(村级建制调整后,贫困村由XX个变为XX个);截至202x年末,我市建档立卡贫困人口年人均纯收入由20xx年的XX元增加到XX元,年均增幅达到XX%;XX个贫困村集体经济收入达到XX万元,其中有XX个贫困村集体经济收入达到人均XX元以上。201x、201x、202x年我市在省委、省政府脱贫攻坚成效考核中,综合评价为“好”等次。
一、全市巩固拓展脱贫成果工作开展情况
202x年进入过渡期以来,我市主动适应国家对“三农”工作重心转移调整,持续发扬伟大的脱贫攻坚精神,积极融入新格局、适应新要求、担当新责任,打出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列“组合拳”,各项工作取得阶段性成效。202x年我市在全省巩固脱贫成果后评估中综合评价为“好”的等次;202x年全市脱贫户年人均纯收入从202x年的XX元增长到XX元,增幅XX。
为了进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,我们主要做了以下几个方面的工作:
(一)强化政策支持,确保平稳过渡
我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,确保政策不断档、力度不减弱。一是完善政策体系。根据国家和省级层面的政策文件,结合我市实际,制定出台了《XX市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》等一系列政策措施,明确了过渡期内各项任务的时间表和路线图,确保政策的有效衔接和平稳过渡。二是加强组织领导。成立了由市委书记、市长担任组长的领导小组,建立了市级领导包联、部门联动、镇村主抓的工作机制,形成了上下贯通、横向协同的工作格局。三是加大资金投入。202x年以来,我市累计投入财政专项扶贫资金XX亿元,整合各类涉农资金XX亿元,撬动社会资本XX亿元,为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了坚强的资金保障。
(二)聚焦产业振兴,增强内生动力
产业兴旺是解决农村一切问题的前提,也是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键所在。我市坚持把产业发展作为根本之策,着力构建现代农业产业体系,不断增强农村经济发展的内生动力。一是优化产业结构。围绕特色农业、乡村旅游、农村电商等重点领域,大力发展高效农业、绿色农业、品牌农业,推动一二三产业融合发展。目前,已建成XX万亩优质粮油基地、XX万亩特色水果基地、XX万亩中药材基地,培育了XX个国家级、省级龙头企业,带动了XX万农户增收致富。二是创新经营模式。积极探索“公司+合作社+农户”、“党支部+合作社+农户”等多种利益联结机制,引导农民以土地、资金、劳动力等形式入股,让农民更多分享产业链增值收益。据统计,全市已有XX个村集体与企业建立合作关系,XX万户农户通过股份合作等方式实现了稳定增收。三是提升科技支撑。深入实施科技特派员制度,选派XX名农业科技人员深入田间地头,开展技术培训和指导服务,帮助农民解决生产中的实际问题。同时,加快推进智慧农业建设,推广使用无人机植保、智能灌溉等新技术,提高了农业生产效率和产品质量。
(三)注重就业帮扶,促进稳定增收
就业是最大的民生,也是最直接、最有效的脱贫方式。我市始终坚持就业优先战略,多渠道促进脱贫群众稳定就业,确保脱贫群众收入持续增长。一是拓宽就业渠道。一方面,依托本地产业园区、扶贫车间、家庭农场等载体,开发就业岗位XX万个,吸纳XX万脱贫劳动力就近就地就业;另一方面,积极开展劳务协作,与东部发达地区签订合作协议,组织XX万名脱贫劳动力外出务工,实现跨区域就业。二是强化技能培训。针对不同群体的需求,分类开展职业技能培训,提升脱贫群众的就业能力和竞争力。202x年以来,共举办各类培训班XX期,培训脱贫劳动力XX万人次,其中XX人获得了职业资格证书。三是加强就业服务。建立健全动态监测预警机制,实时掌握脱贫劳动力就业状况,及时提供岗位信息、职业介绍等服务,帮助XX万名脱贫劳动力实现再就业。此外,还设立了XX个公益性岗位,优先安置弱劳力、半劳力等特殊困难群体,确保零就业家庭动态清零。
(四)改善基础设施,提升公共服务
良好的基础设施和公共服务是乡村振兴的基础条件,也是提高农民生活质量的重要保障。我市坚持以人为本的发展理念,大力实施农村基础设施建设和公共服务提升工程,不断提升农村居民的获得感、幸福感、安全感。一是补齐短板弱项。加大对农村水、电、路、气、网等基础设施建设投入,新建改建农村公路XX公里,解决了XX万人的安全饮水问题,实现了行政村光纤宽带和4G网络全覆盖,农村生产生活条件显著改善。二是优化公共服务。全面推进义务教育均衡发展,新建改扩建学校XX所,新增学位XX万个,义务教育阶段适龄儿童入学率保持在XX%以上;深化医药卫生体制改革,推进基层医疗卫生机构标准化建设,新增床位XX张,城乡居民基本医疗保险参保率达到XX%,农村居民健康水平稳步提高;健全养老服务体系,新建农村幸福院XX个,改造提升敬老院XX所,养老服务能力明显增强。三是改善人居环境。深入开展农村人居环境整治行动,扎实推进厕所革命、垃圾治理、污水治理等工作,创建美丽宜居乡村XX个,农村面貌焕然一新。
(五)激发内生动力,凝聚社会合力
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我市高度重视激发脱贫群众内生动力,广泛动员社会各界力量参与,共同谱写乡村振兴新篇章。一是加强宣传教育。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,宣传党的扶贫政策和先进典型事迹,营造浓厚的社会氛围。组织开展形式多样的文化活动,弘扬社会主义核心价值观,引导广大农民树立自强不息、勤劳致富的理念。二是深化扶志扶智。通过开展感恩教育、励志教育等活动,帮助脱贫群众转变观念、增强信心,鼓励他们依靠自身努力创造美好生活。同时,加大教育扶贫力度,阻断贫困代际传递,全市九年义务教育巩固率保持在XX%以上,高等教育毛入学率达到XX%。三是汇聚各方力量。积极争取中央定点帮扶单位、东西部协作省份的支持,深化与国有企业、民营企业、社会组织的合作,形成全社会共同参与的大扶贫格局。近年来,累计接受社会各界捐赠款物XX亿元,实施帮扶项目XX个,受益群众达XX万人次。
在市委、市政府的坚强领导下,在各级各部门和社会各界的共同努力下,我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了显著成效。但我们也清醒认识到,工作中还存在一些不足之处,如部分脱贫群众自我发展能力较弱、个别地方产业发展基础不够牢固、少数农村基础设施仍需进一步完善等。下一步,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路,奋力谱写XX市乡村振兴新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
再次感谢各位领导对我市工作的关心和支持,恳请各位领导多提宝贵意见和建议,以便我们更好地改进工作,推动全市经济社会高质量发展。
此致
敬礼!
XX市人民政府
202x年X月X日