省生态环境厅：按照《XX省201x年环境监察稽查工作方案》，为进一步规范环境执法行为，提高执法效能，贯彻落实省、州生态环境保护大会精神，结合我州重点稽查内容，开展了环境监察专项稽查工作。现将环境监察专项稽查工作开展情况总结如下：
一、高度重视，精心安排
我局高度重视环境监察稽查工作，成立了由分管副局长任组长，州环境监察支队和州环境监测站执法人员为成员的州环境监察稽查工作领导小组，印发了《XX州201x年环境监察稽查工作方案》（XX环字〔201x〕94号），拟对辖区四县开展环境监察稽查，对稽查的范围、内容、程序、时间和实施进行了明确。按照我局于201x年10月起对XX县、XX县环境监察大队开展了环境监察稽查。
此次稽查工作的开展，不仅是为了确保各项环保法规政策的有效落实，更是为了全面提升我州环境执法水平，推动生态文明建设。为此，我们组织了多次专题会议，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设和环境保护的重要论述，进一步明确了工作方向和任务。通过这些学习，全体执法人员深刻认识到环境监察稽查工作的重要性，增强了责任感和使命感，为顺利完成本次稽查工作奠定了坚实的思想基础。
在具体工作中，我们严格按照《XX省201x年环境监察稽查工作方案》的要求，制定了详细的实施计划，明确了各阶段的工作目标和任务分工。特别是在人员调配方面，我们选派了业务能力强、经验丰富的执法人员参与稽查工作，确保了稽查工作的专业性和权威性。同时，我们还加强了与各县环境监察部门的沟通协调，建立了定期会商机制，及时解决工作中遇到的问题，确保了稽查工作的顺利进行。
二、基本情况
截至201x年11月底，全州共出动执法人员800多人次，检查企业300多家次，环境行政处罚案件1件，处罚金额5万元，关停企业1家，限期整改7家，有力地促进了环境污染防治攻坚战各项工作的开展。
（一）日常检查
一是按照省环境监察工作要点要求和“双随机”制度，我州在省厅下发的国控、省控重点企业名单的基础上，最终确定了201x年全州重点污染源名单9家，其中国控2家，省控1家，并由各县自行制定重点监管企业，同时要求各县按要求开展现场检查，认真填写环境监察现场检查记录，做到记录完整、不缺项；二是对发现的环境问题，及时进行整改或立案查处；三是每次检查必须核实上一次检查提出的问题的整改落实情况，对未按要求整改到位的坚决进行查处；四是进一步规范环境行政执法后督察工作。
日常检查是环境监察工作的基础，也是确保环境法律法规有效实施的重要手段。在201x年的日常检查中，我们严格按照“双随机”制度的要求，科学合理地安排检查对象和时间，确保了检查的公正性和透明度。针对不同类型的污染源，我们采取了不同的检查方式和技术手段，提高了检查的针对性和有效性。例如，在对重点污染源企业的检查中，我们不仅查看了企业的排污设施运行情况，还对其污染物排放数据进行了实时监测，确保了数据的真实性和准确性。
我们还注重检查结果的反馈和跟踪，对发现的问题及时下达整改通知书，要求企业限期整改，并在规定时间内进行复查。对于拒不整改或整改不到位的企业，依法依规进行了严肃处理，形成了强大的震慑效应。通过这些措施，我们不仅有效地解决了部分企业的环境违法行为，也提升了企业的环保意识，为实现全州环境质量的持续改善提供了有力保障。
（二）行政处罚
一是按照行政处罚案卷装订的要求对案卷进行装订；二是进一步完善调查笔录等相关文书的规范性；三是按要求收集证据，注重证据之间的关联性；四是严格执行省厅环……（续写）
在行政处罚工作中，我们始终坚持依法依规的原则，确保每一起案件都经得起法律的检验。首先，我们严格按照《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规的规定，对每一起环境违法案件进行了全面细致的调查取证，确保了证据的合法性和充分性。其次，我们在制作行政处罚决定书时，严格按照法定程序进行，确保了文书的规范性和合法性。特别是在调查笔录的制作过程中，我们注重细节，力求做到事实清楚、证据确凿、定性准确，为后续的处罚工作打下了坚实的基础。
在证据收集方面，我们坚持高标准、严要求，不仅注重收集直接证据，如现场照片、视频资料等，还注重收集间接证据，如相关证人证言、企业内部文件等，确保了证据链条的完整性。特别是在一些复杂案件中，我们还邀请了第三方检测机构进行专业鉴定，为案件的定性提供了科学依据。通过这些措施，我们不仅提高了案件办理的质量，也提升了执法公信力。
我们在执行行政处罚过程中，严格遵守省厅的相关规定，确保了处罚的公正性和透明度。特别是在罚款金额的确定上，我们综合考虑了企业的违法情节、危害程度等因素，确保了处罚的合理性。对于拒不履行处罚决定的企业，我们依法申请法院强制执行，确保了法律的严肃性和权威性。通过这些措施，我们不仅维护了法律的尊严，也树立了良好的执法形象。
三、成效显著，经验值得推广
通过本次环境监察专项稽查工作的开展，我州在环境执法规范化建设方面取得了显著成效。一是环境执法水平明显提升。通过严格的培训和实践锻炼，执法人员的业务能力和综合素质得到了显著提高，能够更加熟练地运用法律法规和专业技术手段开展执法工作。二是环境违法行为得到有效遏制。通过严厉打击各类环境违法行为，企业的环保意识得到了明显增强，环境违法行为的发生率显著下降。三是群众满意度不断提高。通过加大对环境污染问题的整治力度，人民群众的环境权益得到了有效保障，社会反响良好。
在取得成绩的同时，我们也积累了一些宝贵的经验。首先，领导重视是关键。局领导的高度重视和亲自部署，为稽查工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。其次，队伍建设是基础。一支高素质、专业化、纪律严明的执法队伍，是做好环境监察工作的根本保证。再次，制度建设是保障。建立健全各项规章制度，确保了稽查工作的规范化、标准化。最后，协同合作是力量。通过加强与相关部门的协作配合，形成了齐抓共管的良好局面，为环境监察工作注入了新的活力。
四、存在问题及改进措施
尽管本次环境监察专项稽查工作取得了一定的成绩，但在实际工作中仍存在一些问题和不足，需要我们认真总结和反思。一是部分执法人员的业务能力有待进一步提高。虽然经过多次培训，但仍有少数执法人员在执法过程中存在操作不规范、法律适用不当等问题。二是部分企业环保主体责任落实不到位。个别企业在生产经营过程中，仍然存在重生产、轻环保的现象，对环境违法行为的认识不够深刻。三是环境执法信息化建设滞后。目前，我州的环境执法信息系统还不够完善，信息共享和数据分析能力有待提升。
针对上述问题，我们将采取以下改进措施。一是加强业务培训。通过举办培训班、专题讲座等形式，进一步提高执法人员的业务素质和执法水平。二是强化企业主体责任。通过加大宣传力度、开展警示教育等方式，增强企业的环保意识，督促其自觉履行环保责任。三是加快信息化建设。积极引进先进的信息技术手段，建立和完善环境执法信息系统，提高环境执法的效率和精准度。
五、展望未来，继续努力
展望未来，我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，深入推进环境监察稽查工作，为打赢污染防治攻坚战作出更大贡献。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设和环境保护的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是全面落实中央和省委省政府关于生态环境保护的各项决策部署，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动我州生态环境质量持续改善。三是不断创新工作思路和方法，积极探索适应新形势新要求的环境监察模式，提升环境执法的科学化、精细化水平。四是加强队伍建设，打造一支忠诚干净担当的生态环境保护铁军，为实现美丽中国的宏伟目标贡献力量。
我们将以此次环境监察专项稽查工作为契机，认真总结经验教训，补齐短板弱项，不断提升环境执法能力和水平，为建设天蓝、地绿、水清的美好家园而不懈奋斗。
