近年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的大力监督与支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省委决策部署和市委工作要求，推动法治政府建设取得新成效，为建设“XX市”提供了坚强法治保障。现将法治政府建设情况报告如下。
一、履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
持续深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南。通过党委（党组）理论学习中心组、读书班、专题宣讲、会前学法、培训班等方式全面深入学习了习近平法治思想。开展习近平法治思想专题宣讲400余场次，在市级领导干部和县级主要负责同志读书班上专题学习了习近平法治思想，培训领导干部800余人次，推动习近平法治思想入脑入心。
为进一步深化对习近平法治思想的理解和应用，我市还组织了一系列专题研讨会，邀请法学专家、学者进行讲解和交流，确保各级干部不仅能够理解其精神实质，还能将其应用于实际工作中。同时，我市还通过多种媒体平台广泛宣传习近平法治思想，如电视、报纸、网络等，进一步扩大了社会影响力，使广大人民群众也能够了解和掌握这一重要思想。
（二）切实加强法治政府建设组织领导
市委、市政府高度重视法治政府建设，把建设法治政府作为推进全面依法治市的重点任务和主体工程，出台《XX市法治政府建设实施方案》，对“十四五”期间法治政府建设进行科学规划。市委书记XX主持召开五届市委常委会第15次会议听取市政府关于202x年度法治政府建设工作情况汇报，对202x年度法治政府建设工作进行安排。市长XX主持召开全市法治政府建设工作会议对202x年度法治政府建设工作进行安排部署。印发《XX市人民政府202x年度法治政府建设重点工作安排》。召开常务会议30次，及时研究解决地方立法、行政复议体制改革、安全生产、森林防灭火、抗震救灾恢复重建等重大法治建设问题。
在具体实施过程中，我市建立了法治政府建设联席会议制度，定期召开会议，协调解决各部门在推进法治政府建设中遇到的问题。同时，成立了专门的督查小组，加强对各项工作的监督检查，确保各项工作落实到位。此外，我市还注重法治政府建设的考核评价机制，将法治政府建设纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，激励各级干部积极主动地推进法治政府建设。
（三）积极开展法治政府建设示范创建
市委书记XX在五届市委常委会第15次会议和市委依法治市委员会第四次会议上就创建全国、全省法治政府建设示范市作出安排。将创建XX省法治政府建设示范市作为一项重要任务，制定了详细的创建工作计划，并明确责任分工，确保创建工作有序推进。
为提升创建工作水平，我市组织相关人员赴先进地区考察学习，借鉴他们的成功经验和做法，结合我市实际情况，制定出具有针对性和可操作性的创建方案。同时，我们还加大了对法治政府建设的投入力度，改善硬件设施，优化软件环境，为创建工作提供有力保障。此外，我们还广泛动员社会各界力量参与创建工作，形成全社会共同推进法治政府建设的良好氛围。
二、法治政府建设的主要举措及成效
（一）完善依法行政制度体系
一是加强重点领域立法。根据国家法律法规和上级政策要求，结合我市实际，重点围绕经济发展、社会治理、环境保护等方面制定了一批地方性法规和规章，为经济社会发展提供了坚实的法律支撑。例如，我们出台了《XX市城市综合管理条例》，明确了城市管理的各项标准和规范，有效提升了城市管理水平；出台了《XX市环境保护条例》，为保护生态环境提供了法律依据，促进了生态文明建设。
二是健全规范性文件管理制度。严格执行规范性文件合法性审查、备案审查等制度，确保所有规范性文件合法有效。今年以来，共审查各类规范性文件150余件，废止不符合现行法律法规规定的文件20余件，进一步维护了法制统一。同时，我们还建立了规范性文件清理长效机制，定期对现有文件进行全面清理，确保其适应新形势、新任务的要求。
三是强化法律顾问制度。建立健全政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在依法决策中的重要作用。目前，我市已组建了一支由法学专家、律师等组成的高素质法律顾问队伍，为政府重大决策提供法律咨询和服务。今年以来，法律顾问共参与各类重大决策事项审议60余次，提出法律意见和建议300余条，有效提高了政府决策的科学性和合法性。
（二）推进行政决策科学化民主化法治化
一是完善行政决策程序。严格按照《重大行政决策程序暂行条例》规定，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序，确保每一项重大决策都经过充分论证和严格把关。今年以来，共召开各类决策会议80余次，涉及重大项目建设、民生改善等多个领域，均按照法定程序进行了审议和决策。
二是拓宽公众参与渠道。通过设立意见箱、开通热线电话、举办听证会等形式，广泛征求社会各界对重大决策的意见和建议，确保决策过程公开透明。例如，在制定《XX市城市轨道交通建设规划》时，我们通过多种方式收集市民意见，共收到有效建议1200余条，其中多项建议被采纳，得到了广大市民的认可和支持。
三是加强风险评估。对于涉及社会稳定、公共安全等重大事项，我们坚持先评估后决策的原则，委托专业机构进行风险评估，确保决策实施过程中不会引发新的矛盾和问题。今年以来，共完成风险评估项目30余个，有效防范了各类风险的发生。
四是强化合法性审查。建立严格的合法性审查机制，所有重大决策必须经过法制部门审核，确保其符合法律法规规定。今年以来，共审查各类决策事项100余件，提出修改意见50余条，杜绝了违法决策现象的发生。
（三）严格规范公正文明执法
一是深化行政执法体制改革。按照中央和省委的部署要求，积极推进综合行政执法改革，整合执法资源，减少多头多层重复执法。目前，我市已在市场监管、生态环境、交通运输等领域组建了综合行政执法队伍，实现了“一支队伍管执法”的目标，大大提高了执法效率。同时，我们还加强了执法人员培训，提升执法能力和服务水平。今年以来，共举办各类执法培训班20余期，培训执法人员1500余人次，确保每一名执法人员都能熟练掌握相关法律法规和业务技能。
二是推行行政执法公示制度。全面落实行政执法事前、事中、事后公开，通过政府网站、公告栏等多种形式向社会公开行政执法信息，接受群众监督。今年以来，共公开各类行政执法信息20xx余条，进一步增强了行政执法透明度，提高了群众满意度。
三是规范行政执法行为。制定和完善了《XX市行政执法自由裁量权基准制度》，细化量化行政处罚自由裁量标准，防止滥用职权、随意执法等问题发生。同时，我们还建立了行政执法全过程记录制度，对每一个执法环节进行全程记录，确保执法过程有据可查。今年以来，共记录行政执法案件3000余件，有效规范了行政执法行为。
四是加强行政执法监督。建立健全行政执法监督机制，通过定期检查、随机抽查等方式，加强对行政执法行为的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。今年以来，共开展行政执法监督检查活动50余次，发现问题100余个，均已督促整改到位，确保行政执法严格规范公正文明。
三、存在的问题及改进措施
尽管我市在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些不足之处。例如，部分干部法治意识有待进一步提高，少数单位依法行政能力还需加强，个别领域行政执法不够规范等。针对这些问题，我们将采取以下改进措施：
一是继续深化学习教育。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，不断提高各级干部的法治素养和依法办事能力。通过多种形式的学习活动，使广大干部真正树立起法治思维，养成依法办事的习惯。
二是强化制度建设。进一步完善依法行政各项制度，健全权力运行制约和监督机制，确保权力始终在法治轨道上运行。加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。
三是提升执法水平。加大对执法人员的培训力度，提高其业务能力和执法水平。加强对行政执法行为的规范化管理，严格执行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保行政执法严格规范公正文明。
四是加大宣传力度。通过多种渠道和形式，广泛宣传法治政府建设的重要意义和成效，营造良好的社会氛围。引导广大群众积极参与法治政府建设，形成全社会共同推进法治政府建设的强大合力。
在今后的工作中，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移地推进法治政府建设，为实现“XX市”高质量发展提供更加坚实的法治保障。
