省生态环境保护督察办:
XX月XX日,我市因环境空气质量持续恶化、月考核排名持续靠后、企业污染问题突出、重型车管控存在漏洞等,受到省污染防治攻坚办公开约谈。针对此次约谈,我们深刻查找原因,坚持问题导向,立即部署整改,迅速扭转当前被动局面,坚决打赢污染防治攻坚战。现将有关情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)警醒反思,深挖问题根源
XX月X日以来,我市先后召开县委常委会议、党政联席会议、县政府常务会议、县长办公会议和乡镇、部门专题会议等不同层次会议,要求大家对照约谈反馈问题,逐一剖析检讨,深挖问题根源。通过剖析查摆,大家触动很大,一致认为:问题是表象,实质在思想,造成我县环境问题突出的根源,在于我们责任意识不强,没有严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管环保”和属地管理责任及企业的主体责任;在于我们担当意识不强,作风不严不实,对存在的突出环境问题熟视无睹,不敢动真碰硬;在于我们工作标准不高,要求不严,与广大人民群众日益增长的美好环境期望还有很大距离。
(二)强化监管,切实降污减排
严格落实工业减排措施。XX月X日以来,按照上级部署要求,我县先后X次重污染红色预警、X次重污染天气橙色预警。认真执行重污染天气预警响应应急减排清单,对橙色预警期间应停产XXX家、应限产限运XXX家企业,红色预警期间应停产XXX家、应限产限运XX家企业,坚决督促停限到位;按照“差异化”管理要求,根据省、市对我县X个行业XXX家进行的绩效分级,实行一厂一策管理。持续加大环境监管力度。采取日常检查、异地互查、“双随机”抽查等形式,加大对应急管控企业落实减排措施情况的监管督查,对XX家企业依法依规进行查处、实施顶格处罚,其中对X家企业负责人实施行政拘留措施。此外,我们还进一步完善了在线监测系统,确保实时掌握企业排污情况,及时发现并处理违规行为,确保各项减排措施落实到位。
(三)优化治理,提升环境质量
为全面提升环境质量,我们从多个方面入手,着力解决影响空气质量的关键问题。一是加强扬尘污染治理。全面排查建筑工地、道路施工、物料堆场等扬尘源,严格执行《扬尘污染防治条例》,落实“六个百分百”要求,即施工现场围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输。截至目前,共检查各类工地XXX个,下达整改通知书XX份,对XX个未达标工地进行了停工整顿。二是推进清洁能源替代。大力推广天然气、电力等清洁能源使用,减少煤炭消耗。积极推进燃煤锅炉淘汰改造工作,20xx年已淘汰改造燃煤锅炉XX台,削减煤炭消费量XX万吨。三是加强机动车尾气排放控制。加大对重型柴油车、非道路移动机械等高排放车辆的监管力度,严格执行国Ⅵ排放标准,加快老旧车辆淘汰更新,推广新能源汽车应用。四是强化挥发性有机物(VOCs)治理。重点针对化工、涂装、印刷等行业,开展专项治理行动,推动企业安装废气处理设施,确保达标排放。通过以上措施,我市空气质量逐步改善,PM2.5浓度较20xx年同期下降XX%,优良天数比例提高XX个百分点。
(四)健全机制,构建长效机制
为了从根本上解决环境污染问题,我们注重建立健全长效管理机制,确保各项工作持续推进。一是完善责任体系。明确各级各部门环境保护职责,形成齐抓共管的工作格局。建立定期调度制度,每季度召开一次全市生态环境保护工作会议,研究解决重大问题,安排部署阶段性任务。二是强化考核问责。将生态文明建设纳入经济社会发展综合评价体系,作为领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。对未完成年度目标任务或发生重大环境污染事件的责任单位和个人,严肃追究责任,确保压力传导到位。三是加大宣传力度。广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想中关于生态文明建设的重要论述,引导社会各界增强环保意识,积极参与到污染防治工作中来。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,普及环保知识,曝光环境违法行为,营造良好的舆论氛围。四是鼓励公众参与。建立健全举报奖励制度,畅通投诉渠道,鼓励群众监督举报环境违法行为。充分发挥环保志愿者作用,组织各类公益活动,共同维护美好家园。
二、下一步工作计划
尽管我们在污染防治攻坚战中取得了一定成效,但面临的形势依然严峻复杂,任务艰巨繁重。我们将以此次约谈为契机,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设的重要论述,牢固树立绿色发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。具体来说:
(一)持续深化大气污染防治
继续加强工业源、移动源、扬尘源等重点领域治理,确保各项减排措施落到实处。进一步优化产业结构,加快传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,减少污染物排放总量。加强对重点区域、重点时段的精准管控,科学制定应急预案,有效应对重污染天气。同时,积极探索碳达峰、碳中和实现路径,推动能源结构调整和节能减排,为应对气候变化作出积极贡献。
(二)全面推进水污染防治
认真落实河长制湖长制,加强河流湖泊综合治理,确保水质稳定达标。加快推进污水处理设施建设,提高污水收集处理能力,杜绝污水直排现象。严格饮用水水源地保护,保障城乡居民饮水安全。加强农业面源污染治理,推广测土配方施肥技术,减少化肥农药使用量。严厉打击非法采砂、违法排污等行为,维护良好水生态环境。
(三)扎实推进土壤污染防治
深入开展土壤污染状况详查,摸清底数,分类施策。加强农用地分类管理和建设用地准入管理,防止新增污染。推进受污染耕地安全利用和修复治理,确保农产品质量安全。规范固体废物处置,严厉打击非法倾倒危险废物行为,消除环境安全隐患。
(四)强化环境监管执法
始终保持高压态势,严厉打击环境违法行为。完善联合执法机制,整合多部门力量,形成合力。创新监管方式方法,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升监管效能。建立健全信用评价体系,对严重失信企业实施联合惩戒,促使其自觉守法经营。
在今后的工作中,我们将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,全力以赴打好污染防治攻坚战,为建设美丽中国贡献力量。