一、调研背景
为深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的XX精神，根据中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和XX县印发的《关于在全县大兴调查研究的实施方案》部署要求，紧跟伟大复兴领导人踔厉笃行，切实转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当，掀起大兴调查研究之风，实现安全生产和应急管理高质量发展，XX县应急管理局党组高度重视，立足职能职责，紧密结合实际，周密安排部署，创新方式方法，强化措施保障，大力开展调查研究，重实效、强实干、抓落实，积极推进应急管理体系和能力现代化，不断提升安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作水平，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局，组织开展专题调研，采取“五举措”确保安全生产和应急管理调查研究工作取得实效。
二、调研目的
大力弘扬党的光荣传统和优良作风，坚持问题导向和目标导向，将调查研究工作同XX县应急管理局工作和决策需要紧密结合起来，深入开展调查研究，全面把握安全生产“脆弱期、爬坡期、过坎期”阶段性特征、自然灾害“灾种多、灾害频、灾损重”全域性区情、应急能力“起步晚、基础弱、底子薄”总体性特点，运用党的创新理论研究新情况、解决问题、总结新经验、把握新规律，切实解决当前制约应急管理事业发展突出问题。通过此次调研，旨在提升应急管理部门科学决策能力和应对突发事件的处置水平，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
三、调研内容
（一）加强组织领导，科学统筹严密实施
XX县应急管理局党组高度重视调查研究工作，结合实际，成立了党组书记、局长任组长的领导小组，科学制定实施方案，就调查研究重点、任务、方法、要求等作出明确要求，精心组织，统筹兼顾，做到调研研究工作与其他各项工作“两促进、两不误”，并采取多种方式强化工作调度，按计划有序推进。为了确保调研工作的顺利进行，局党组还专门设立了联络员制度，负责协调各部门之间的沟通与合作，及时反馈调研过程中遇到的问题和困难，确保调研工作高效有序开展。此外，局党组还定期召开专题会议，听取各调研小组的工作进展情况汇报，分析研判存在的问题，提出具体的改进措施，确保调研工作始终沿着正确的方向前进。
（二）聚焦重点领域，精准施策破解难题
本次调研聚焦于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾三大领域，针对不同领域的特点和难点问题，采取分类指导、精准施策的方式，力求在关键环节上取得突破。在安全生产方面，调研组深入企业一线，详细了解企业在生产经营过程中面临的安全风险和管理难题，特别是对高危行业和重点企业的安全管理情况进行重点检查。通过实地走访、座谈交流、问卷调查等多种形式，全面掌握企业安全生产现状，找出存在的薄弱环节和潜在隐患，为企业提供有针对性的整改建议和技术支持。同时，调研组还注重总结推广优秀企业的安全管理经验和做法，发挥示范引领作用，带动全县企业整体提升安全生产管理水平。
在应急管理方面，调研组重点关注应急预案体系建设、应急救援队伍建设、应急物资储备等方面的情况。通过对现有应急预案的评估和完善，进一步增强预案的科学性和可操作性；通过加强应急救援队伍的专业化建设，提高应急响应速度和处置能力；通过优化应急物资储备布局，确保关键时刻能够迅速调用、有效供应。此外，调研组还特别关注基层应急管理能力建设，深入了解乡镇、街道、社区等基层单位在应急管理工作中面临的实际困难和需求，帮助他们解决资金、人员、装备等方面的瓶颈问题，推动形成上下联动、协同高效的应急管理机制。
在防灾减灾救灾方面，调研组深入灾区现场，了解受灾群众的生活状况和重建需求，认真听取基层干部群众的意见和建议。针对不同类型的自然灾害，如地震、洪水、台风等，分别制定了详细的调研方案，从灾前预警、灾中救援到灾后恢复重建，全过程进行跟踪调研，查找各个环节存在的问题和不足之处，提出改进建议。特别是在灾后恢复重建工作中，调研组强调要坚持以人为本的原则，充分考虑受灾群众的实际困难和长远利益，科学规划、合理布局，确保重建工作既快又好地完成，让受灾群众早日恢复正常生产生活秩序。
（三）广泛听取意见，凝聚智慧形成共识
为了使调研成果更加贴近实际、符合民意，在整个调研过程中，XX县应急管理局始终坚持开门搞调研，广泛听取社会各界的意见和建议。一方面，通过召开座谈会、研讨会等形式，邀请专家学者、企业家代表、基层干部群众等共同参与讨论，集思广益，汇聚各方智慧。另一方面，充分利用现代信息技术手段，开通网络平台、热线电话等渠道，方便广大民众随时表达自己的看法和诉求。同时，调研组还注重深入基层、深入群众，面对面地与一线工作人员和普通百姓交流沟通，倾听他们的心声，了解他们的期盼，真正做到问需于民、问计于民。通过这些方式，不仅增强了调研工作的透明度和公信力，也使调研结果更具有代表性和权威性，为后续决策提供了坚实的基础。
（四）深化理论学习，提高政治站位增强本领
在开展调研工作的过程中，XX县应急管理局党组始终把理论武装作为首要任务，组织全体党员干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等方面的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过集中学习、专题辅导、个人自学等方式，引导党员干部深刻领会党中央对应急管理工作的战略部署和政策要求，准确把握应急管理事业发展的新趋势、新特点，进一步明确自身职责使命，激发干事创业的热情和动力。同时，局党组还注重将理论学习与实际工作相结合，鼓励党员干部在调研中发现问题、思考问题、解决问题，不断积累经验、增长才干，努力成为应急管理领域的行家里手。
（五）建立健全长效机制，巩固拓展调研成果
为确保调研工作取得实实在在的效果，XX县应急管理局党组坚持边调研、边总结、边整改，建立健全了一系列长效机制。一是建立问题清单制度，对调研中发现的问题进行分类梳理，列出详细的问题清单，明确整改责任单位和责任人，设定整改时限，实行销号管理，确保每一个问题都能得到有效解决。二是完善考核评价体系，将调查研究工作纳入年度绩效考核重要内容，制定科学合理的考核指标，加强对调研工作的过程监督和结果评估，对表现优秀的部门和个人给予表彰奖励，对敷衍塞责、弄虚作假的行为严肃问责追责。三是健全成果转化机制，及时将调研成果转化为具体政策措施和工作举措，推动调研成果落地生根、开花结果。通过这些长效机制的建立和完善，不仅巩固了调研工作的成效，也为今后持续深入开展调查研究奠定了坚实的基础。
通过此次全面深入的调查研究，XX县应急管理局进一步明确了安全生产和应急管理工作的重点和方向，找准了制约应急管理事业发展的瓶颈问题，并提出了切实可行的解决方案。下一步，局党组将继续发扬求真务实的工作作风，坚定不移地贯彻落实党中央的各项决策部署，以更加饱满的精神状态和更加扎实的工作作风，奋力推进应急管理体系和能力现代化建设，为实现全县经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。
