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某税务局贯彻“九字工作法”加强落实税费优惠政策监督检查工作总结报告

  为加强落实新的组合式税费支持政策监督,XX局党委坚持严的主基调不动摇,一体推进政治监督、专责监督、日常监督,细化举措、化解风险、严肃问责,目前已给予X人党纪处分,运用“第一种形态”处置X人,取得阶段性成果。一、把握“严、细、实”,提升政治站位。一是持续释放“严”的基调。市局党委认真学习领会驻总局纪检监察组印发的《关于加强落实新的组合式税费支持政策监督的工作方案》和第X期主题联学精神,与市局纪检组开展专题会商,研究制定《开展新的组合式税费支持政策落实情况专责监督实施方案》下发全系统;召开退减税专题会议,通报X起典型失职失责案例,围绕提升政治站位、强化主责监督、做实“一案双查”明确监督工作要求。二是持续贯彻“细”的作风。将退税减税专责监督纳入政治监督和纪检组长季度履职报告重要内容,成立工作专班,制定下发统一格式的《监督检查工作台账》《专责监督统计表》《调查问卷》等工作清单,实施挂图作战;发布各类业务提醒、工作提示XX次,解答基层纪检部门问题XX个,有效推动专责监督走深走实。三是持续压紧“实”的责任。召开留抵退税工作推进会议,明确各级党委“既要把握退税进度,又要确保退税质效”“既要杜绝税务人员违法违规行为,又要坚决打击企业骗取留抵退税行为”;市局纪检组与分管局领导谈话X次,提示落实“一岗双责”,听取退减办专题汇报X次,与纳服部门配合,查询“码上办”平台信息XX条次;落实“协作区监督”机制,部署部分县(市、区)局纪检组,围绕宣传辅导、应享尽享、违纪违规等内容,对XX户享受留抵退税和缓缴政策企业进行了电话随访;同时,围绕退税减税,积极配合纪委监委开展“助企纾困”监督工作,提供相关数据信息XX条次。

  二、紧盯“点、线、面”,做实专责监督。

  一是聚焦重点,深化“点”上突破。针对新出台的组合式税费支持政策,市局党委高度重视,通过深入分析政策内容,结合本地实际情况,制定了详细的专项监督计划。特别是在关键领域和薄弱环节,如小微企业税收优惠、高新技术企业研发费用加计扣除等方面,加大了监督力度。市局纪检组组织开展了多次专项检查,深入一线了解政策落实情况,发现并解决了一些具体问题。例如,在某县(市、区),通过实地走访企业,发现了部分企业在申请留抵退税过程中遇到的困难,并及时协调相关部门予以解决。此外,还对一些典型案例进行了剖析,总结经验教训,形成可推广的监督模式,确保每一项政策都能落地生根、见到实效。

  二是贯穿全程,拉长“线”上延伸。为了确保组合式税费支持政策在执行过程中不打折扣,市局党委建立了全流程监督机制。从政策解读到具体实施,再到效果评估,每个环节都明确了监督的重点和标准。特别是对于涉及多部门协同的任务,如增值税留抵退税审批流程中的各个环节,市局纪检组联合相关部门共同制定了详细的操作指南,确保各环节无缝衔接。此外,市局纪检组还定期组织召开专题会议,听取各部门工作进展情况汇报,及时调整监督策略。通过这种全程跟踪的方式,不仅提高了工作效率,也增强了监督的针对性和有效性。例如,在一次留抵退税审批过程中,市局纪检组发现某部门在审核材料时存在疏漏,立即督促其进行整改,避免了因程序不规范而导致的风险隐患。

  三是全面覆盖,扩大“面”上辐射。为了实现监督无死角、全覆盖的目标,市局党委不断创新监督方式方法。一方面,充分利用信息化手段,依托大数据平台,对全市范围内的税收优惠政策落实情况进行实时监测。通过建立数据分析模型,及时发现异常数据并进行预警,为精准监督提供了有力支撑。另一方面,广泛发动群众参与监督,设立了举报热线和网络平台,鼓励社会各界反映问题线索。市局纪检组对收到的每一条举报信息都认真核查处理,做到件件有回音、事事有着落。此外,还加强了与其他部门的合作,如与审计部门联合开展专项审计,与财政部门共同研究政策执行中的难点问题,形成了多方联动、齐抓共管的良好局面。例如,在一次联合审计中,发现某企业在申报研发费用加计扣除时存在虚报现象,市局纪检组迅速介入调查,依法依规进行了处理,维护了公平公正的市场环境。

  三、构建“防、控、治”,筑牢风险防线。

  一是强化预防,提高思想认识。市局党委始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断深化党员干部的思想教育。通过组织专题培训、集中学习等方式,使广大干部深刻认识到落实组合式税费支持政策的重要性,增强责任感和使命感。同时,注重发挥先进典型的示范引领作用,树立了一批积极践行新发展理念、勇于担当作为的先进个人和集体,营造了良好的舆论氛围。此外,还结合实际工作需要,编印了《组合式税费支持政策操作手册》,为基层干部提供了实用的指导工具,确保大家在工作中有章可循、有据可依。例如,在一次全市税务系统培训班上,邀请专家就最新税收政策进行了详细解读,受到了参训人员的一致好评。

  二是严密防控,健全制度体系。为了有效防范和化解风险,市局党委不断完善各项规章制度,堵塞管理漏洞。特别是在内部管理方面,建立健全了权力运行制约和监督机制,明确职责分工,规范工作流程,防止出现权力寻租和滥用现象。例如,针对留抵退税审批权限较大的特点,市局党委制定了严格的审批程序,要求所有审批事项必须经过集体讨论决定,并实行痕迹化管理,确保每一个环节都有据可查。此外,还加强对重点领域和关键岗位的监督,如发票管理、税务稽查等,建立了定期轮岗制度,减少了廉政风险。与此同时,积极推进政务公开,通过多种渠道向社会公布税收政策和办事流程,接受社会监督,提高了工作的透明度和公信力。

  三是严格治理,严肃执纪问责。市局党委始终坚持把纪律挺在前面,对违反纪律的行为坚决查处,绝不姑息迁就。对于在落实组合式税费支持政策过程中出现的失职失责问题,严格按照有关规定进行问责处理,起到了强有力的震慑作用。例如,在一次专项检查中,发现某税务所工作人员在办理企业留抵退税时存在故意刁难、拖延办理等问题,市局纪检组立即启动问责程序,对该工作人员给予了党纪处分,并责令其作出深刻检讨。同时,注重从源头上解决问题,通过分析典型案例,查找制度缺陷和管理漏洞,提出改进措施,完善长效机制。此外,还加大了警示教育力度,利用身边人身边事开展警示教育活动,以案明纪、以案促改,不断提高全体干部职工的廉洁自律意识。例如,组织观看了反腐倡廉专题片,撰写了心得体会文章,进一步增强了大家拒腐防变的能力。

  四、着眼“稳、进、优”,推动高质量发展。

  一是稳中求进,保持经济平稳运行。面对复杂多变的国内外形势,市局党委紧紧围绕党中央决策部署,坚持以稳增长为核心目标,积极推动各项政策措施落地见效。特别是在当前经济下行压力较大背景下,更加注重发挥税收调节作用,帮助企业渡过难关。例如,通过简化办税流程、优化纳税服务等措施,减轻企业负担,激发市场主体活力。同时,密切关注宏观经济走势,及时调整工作重点,确保经济运行在合理区间。此外,还加强与地方政府和其他部门的沟通协调,形成合力,共同应对挑战。例如,在一次市政府组织的座谈会上,市局党委书记就如何更好地支持实体经济发展提出了建设性意见,得到了与会领导的认可和支持。

  二是创新驱动,促进产业升级转型。市局党委深刻认识到创新是引领发展的第一动力,积极探索税收支持科技创新的新路径。一方面,加大对高新技术企业和科技型中小企业的扶持力度,落实好研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策,助力企业提升核心竞争力。另一方面,鼓励企业加大研发投入,支持创新创业平台建设,培育新的经济增长点。例如,某科技园区内多家企业在享受税收优惠政策后,纷纷增加了研发投入,取得了显著成效。此外,还积极探索税收服务新模式,如推行“互联网+税务”服务,为企业提供更加便捷高效的办税体验。通过这些举措,不仅促进了产业结构优化升级,也为地方经济高质量发展注入了强大动力。

  三是优化环境,打造一流营商环境。市局党委始终把优化营商环境作为重要任务来抓,不断推出便民利企的新举措。首先是简化行政审批程序,减少不必要的证明材料,让企业和群众办事更方便快捷。其次是提升纳税服务水平,通过开展“便民办税春风行动”等活动,推出了多项便利化措施,如网上办税、自助办税等,提高了办税效率和服务质量。再者是加强法治保障,依法保护企业和企业家合法权益,营造公平正义的法治环境。例如,在一次企业座谈会上,市局党委书记详细了解了企业在生产经营中遇到的涉税难题,并承诺将尽快研究解决方案,得到了企业负责人的高度评价。此外,还积极开展税收宣传活动,普及税收法律法规知识,增强全社会依法纳税意识,为打造一流营商环境奠定了坚实基础。

  XX局党委在落实新的组合式税费支持政策过程中,始终坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以实际行动贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升政治站位,强化责任担当,创新工作思路,扎实有序推进各项工作,为推动经济社会高质量发展作出了积极贡献。未来,市局党委将继续发扬优良传统,保持昂扬斗志,以更加饱满的热情和更加务实的作风,奋力开创税收工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。



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