根据市纪委机关、市委组织部《关于认真开好以案促治专题民主生活会的通知》要求,局党组紧扣“深刻领悟习近平总书记关于全面从严治党和党的自我革命的重要论述,充分发挥XXX等系列案件的震慑警示作用,对照案件暴露出的问题,检视问题、深刻剖析,着力从思想根源上解决问题,从根本上预防和减少违纪违法问题发生。”这一主题,对照党章党规党纪和国家法律法规,对照XXX系列案件特别是本领域、本单位发生案件暴露出的问题,坚持问题导向,深入查摆5个方面的突出问题。局党组对开好这次民主生活会高度重视。会前,局党组专门研究制定《方案》,局党组理论学习中心组以党章党规党纪、宪法法律法规为主题专门组织集体学习研讨,班子成员之间,班子成员与分管处室、单位主要负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展谈心谈话,充分沟通思想、交换意见。在此基础上,局党组认真对照查摆问题,深入剖析根源,研究确定了班子对照检查材料,为开好这次民主生活会打下了坚实基础。
一、存在的主要问题
(一)旗帜鲜明讲政治方面
一是全面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想方面有所欠缺。局党组虽然通过理论学习中心组、“第一议题”等形式对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了学习,但是学习的深度不足、系统性不强,学习表面化、浅层次现象依然存在,与经济发展工作联系起来思考研究不够深透,理论联系实际结合不够紧密,运用中国式现代化理论塑造全市经济发展新优势新动能的方式方法还不多。有的干部在理论学习和以案自省上缺乏带头意识,对照学习上的短板和案件暴露出的问题,在实际工作中洞察清醒警醒还不够,检视剖析整改还不够。二是从政治和大局谋划推动经济发展还有不足。站在“国之大者”的高度,发挥特色优势,推动建设国际经济中心、金融中心等方面还存在差距。具体表现为:对于中央和上级党委政府的重大决策部署理解不够透彻,落实过程中存在滞后现象;对于国内外宏观经济形势变化的敏感度不高,应对措施不够及时有效;对于本地资源禀赋和发展潜力挖掘不够深入,政策支持力度有待进一步加强。
(二)严守纪律规矩方面
一是纪律意识仍需强化。部分党员干部在执行党的纪律规定时存在松懈现象,特别是在遵守政治纪律和政治规矩方面还需进一步提高自觉性和坚定性。个别同志在面对复杂局面和重大任务时,有时会出现畏难情绪,甚至有违反纪律规定的苗头。这反映出我们在日常教育管理和监督问责方面还有改进空间,需要更加注重抓早抓小,防微杜渐。二是制度执行力不够到位。尽管已经建立了一系列较为完善的规章制度,但在实际操作中仍然存在打折扣、搞变通的情况。例如,在财务审批、项目招投标等关键环节,个别部门未能严格按照程序办事,导致出现一些不必要的风险隐患。对此,我们必须严肃对待,切实增强制度刚性和权威性,确保各项规定落到实处。
(三)担当作为方面
一是责任意识有待提升。少数领导干部在工作中存在推诿扯皮现象,遇到困难和矛盾时习惯于绕道走,不敢直面问题、勇于担当。这种态度不仅影响了工作效率,也损害了党和政府的形象。究其原因,主要是理想信念不够坚定,宗旨观念淡薄,缺乏全心全意为人民服务的思想觉悟。二是创新能力不足。随着经济社会快速发展,传统的工作模式和方法已经难以适应新形势新要求,但有些同志仍然固守陈规陋习,不愿尝试新的思路和举措。这使得我们在推进改革创新、破解发展难题方面显得力不从心,必须下大力气培养创新型人才,鼓励和支持广大干部职工大胆探索、积极实践。
(四)为民服务方面
一是工作作风不够扎实。基层调研不够深入,了解群众需求不够精准,导致一些政策措施缺乏针对性和可操作性。同时,在解决群众关心关注的实际问题上动作迟缓,回应诉求不够及时有效,给群众带来了不便。二是服务意识不够强。部分窗口单位工作人员态度冷漠、办事效率低下,让前来办事的群众感到不满。为此,我们要进一步加强作风建设,树立良好形象,真正把人民放在心中最高位置,不断提高人民群众获得感幸福感安全感。
(五)廉洁自律方面
一是思想防线不够牢固。受社会不良风气的影响,个别党员干部在思想深处放松了警惕,存在侥幸心理,认为只要不触碰“红线”,就可以适当放松对自己的要求。这种错误认识极易引发腐败行为的发生,必须引起高度重视并加以纠正。二是监督机制不够健全。当前,我们的监督体系虽然不断完善,但在实践中还存在着一些薄弱环节,如信息共享不充分、协调配合不顺畅等问题。因此,要进一步完善相关制度建设,形成全方位多层次立体化的监督网络,确保权力运行始终处于阳光之下。
二、产生问题的原因分析
上述问题的存在,既有主观因素也有客观因素,但根本原因在于我们对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻还不够深入彻底,对党的性质宗旨认识还不够深刻透彻。具体来说:
一是理论武装不够有力。长期以来,局党组虽然重视理论学习,但往往停留在表面形式上,没有真正做到入脑入心、融会贯通。特别是在运用科学理论指导实践、推动工作方面做得还不够好,导致在处理复杂问题时缺乏足够的智慧和勇气。今后,我们将持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是政治站位不够高远。部分同志对党中央决策部署的理解把握还不够准确全面,缺乏从全局角度思考问题的能力,容易陷入就事论事的狭隘思维模式。这就要求我们必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终保持清醒头脑,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
三是责任落实不够到位。一些领导干部在履行职责过程中存在重部署轻落实、重形式轻内容的现象,导致工作成效打了折扣。针对这种情况,我们要进一步明确分工、压实责任,建立健全考核评价机制,确保每一项任务都能得到高质量完成。
四是能力素质不够过硬。随着时代发展进步,干部队伍的知识结构和专业水平亟待更新升级。如果不及时跟上步伐,就会在激烈的竞争环境中被淘汰出局。为此,我们将加大教育培训力度,拓宽视野渠道,努力打造一支高素质专业化队伍。
三、整改措施及努力方向
针对查摆出来的问题,局党组将按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持标本兼治、综合治理的原则,采取以下几方面措施:
一是强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持不懈地抓好理论学习,使之成为全体党员干部的思想自觉和行动指南。同时,紧密结合实际,积极探索创新学习方式方法,切实提高学习效果。比如,可以邀请专家学者作专题讲座,开展读书分享会等活动,营造浓厚的学习氛围。
二是提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要善于从政治高度观察分析问题,增强战略定力,敢于斗争、善于斗争,确保各项工作沿着正确方向前进。
三是压实工作责任。层层传导压力,逐级分解任务,确保每一名党员干部都清楚自己的职责使命。建立健全监督检查机制,定期不定期开展专项督查,发现问题及时整改。对于失职渎职行为,严肃追责问责,绝不姑息迁就。
四是提升能力素质。围绕建设学习型党组织目标,广泛开展岗位练兵、技能比武等竞赛活动,激发广大干部职工干事创业的热情。同时,有针对性地选派年轻干部到基层一线锻炼成长,积累经验,增长才干。此外,还要加强与其他地区先进经验交流互鉴,博采众长,取长补短。
五是优化营商环境。坚持以人民为中心的发展思想,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,最大限度减少审批事项,简化办事流程,压缩办理时限。加快构建亲清新型政商关系,为企业提供更加优质高效的服务。加强对市场主体合法权益保护,严厉打击各种违法行为,营造公平公正透明的市场环境。
六是筑牢廉洁底线。严格执行中央八项规定精神及其实施细则,持之以恒反对“四风”。加强对重点领域、关键环节的监督管理,防止利益输送、权力寻租等问题发生。深入开展廉政文化建设,弘扬清风正气,抵制歪风邪气,营造风清气正的政治生态。
局党组将以此次专题民主生活会为契机,认真总结经验教训,不断巩固扩大成果,推动全面从严治党向纵深发展,为实现全市经济社会高质量发展提供坚强保障。