去年以来,区纪委在市纪委和区委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实中央、省委、市委和区委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,坚持纪在法前,践行“四种形态”,持续深化“三转”,驰而不息纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效,为XX区经济社会发展提供了坚强的作风纪律保障。主要成效如下:
一、党管治党形成新格局
(一)夯实主体责任
按照“主体责任落实年”和“主体责任深化年”的要求,对主体责任进行了细化,制定并印发了《区委党风廉政建设主体责任清单》,明确了各级党组织和领导干部的工作职责。下发了《落实“两个责任”的意见》《落实“两个责任”监督检查和责任追究办法》《基层党风政风监督检查办法》《规范党政机关主要领导干部权力行使暂行办法》等一系列文件,构建了较为完善的制度体系,确保主体责任落到实处。
为了进一步推动主体责任的落实,区纪委通过多种方式加强监督检查。一是开展主体责任目标考核,将党风廉政建设纳入年度绩效考核体系,确保各单位主要领导切实履行第一责任人职责;二是组织召开落实主体责任座谈会和宣讲活动,邀请专家学者进行专题辅导,提高领导干部的责任意识;三是签订党风廉政建设目标管理责任书,明确各单位的具体任务和考核指标;四是定期听取区直单位主要负责人述责述廉报告,及时掌握各单位党风廉政建设情况;五是实施“一案双查”,对违纪违法案件不仅要追究当事人的直接责任,还要倒查相关领导的主体责任和监督责任,确保责任链条环环相扣、层层压实。
(二)抓牢监督责任
为确保监督责任的有效落实,区纪委制定了《纪工委(纪检组)监督责任负面清单》,为监督责任划定了明确的红线,防止出现越位、缺位现象。同时,出台了《履行监督责任约谈制度》,共约谈区直单位主要领导X人,X次集中约谈办事处纪工委书记、纪检组长(纪工委书记),督促其认真履行监督职责。此外,X个区直单位主要领导向区纪委常委会述责述廉,接受监督评议;对X名新任科级干部进行任前廉政谈话,增强其廉洁从政意识。
为进一步完善反腐倡廉制度建设,区纪委在落实“两个责任”、强化监督制约、构建“4+4+2”制度体系等方面建立健全了多项制度,共计X项。通过召开推进会、组织专项督导等形式,推动各项制度措施转化为实际成果。实行重大事项报告备案制度,共受理重大事项报告X项,发放《重大事项廉政提示函》X件,有效预防了违规违纪行为的发生。
(三)严格责任追究
区纪委采取多种形式对“两个责任”落实情况进行监督检查,以问责倒逼责任落实。共查办责任追究案件X起,问责X人,其中给予党纪政务处分X人,诫勉谈话X人,批评教育X人。通过对典型案件的公开通报曝光,形成了强大的震慑效应,促使各级领导干部引以为戒,切实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任。
二、作风建设取得新突破
(一)坚决纠正“四风”问题
区纪委把纠正“四风”作为一项长期任务来抓,始终保持高压态势。一是加大明察暗访力度,不定期对全区各部门、单位进行突击检查,重点查处公款吃喝、公车私用、收受礼品礼金等违反中央八项规定精神的行为;二是建立举报平台,广泛收集群众反映的问题线索,做到有报必查、快查快结;三是开展专项整治行动,针对形式主义、官僚主义等突出问题,制定具体整改措施,限期整改到位;四是加强对党员干部的思想教育,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制不良风气的侵蚀。
(二)深化作风建设长效机制
为巩固作风建设成果,区纪委着力构建长效机制。一是健全日常监督机制,将作风建设纳入常态化管理,定期开展自查自纠,发现问题及时整改;二是完善考核评价机制,将作风建设情况作为评先评优的重要依据,激励广大党员干部争做勤政为民的表率;三是强化舆论引导机制,通过新闻媒体、网络平台等多种渠道宣传先进典型,营造风清气正的良好氛围;四是健全问责追责机制,对顶风违纪者从严从重处理,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
三、反腐败斗争取得新成效
(一)保持惩治腐败高压态势
区纪委始终坚持“老虎苍蝇一起打”,坚决查处各类违纪违法案件。一是严肃查处发生在群众身边的腐败问题,特别是扶贫领域、民生领域的腐败案件,维护人民群众的切身利益;二是严查重点领域和关键环节的腐败案件,如工程建设、土地出让、政府采购等领域,铲除滋生腐败的土壤;三是深挖细查窝案串案,对涉及多个部门、多人的复杂案件,抽调精干力量组成专案组,集中攻坚克难;四是加大对行贿犯罪的打击力度,斩断利益输送链条,净化政治生态。
(二)推进标本兼治综合治理
区纪委注重源头治理,力求从根本上解决腐败问题。一是加强廉洁文化建设,通过举办廉政文化活动、开设廉政教育课堂等方式,弘扬清正廉洁的价值观;二是深化体制改革,优化权力运行流程,减少自由裁量权,防止权力滥用;三是强化党内监督,充分发挥巡视巡察、派驻监督等作用,实现监督全覆盖;四是推进信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高监督执纪效率;五是加强国际合作,积极参与国际反腐败合作,追逃追赃工作取得显著成效。
四、纪检监察队伍自身建设得到新提升
(一)加强思想政治建设
区纪委始终把思想政治建设放在首位,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过组织集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,深入领会党的理论和路线方针政策,确保纪检监察干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。同时,积极开展理想信念教育,引导干部树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)提升业务能力水平
为适应新时代纪检监察工作的新要求,区纪委大力加强业务培训,全面提升干部队伍的专业素养。一是举办各类培训班,邀请专家教授授课,传授最新的法律法规、执纪执法技能等知识;二是开展岗位练兵活动,通过实战演练、案例分析等方式,提高干部的实际操作能力;三是推行导师带徒制度,由经验丰富的老同志带领年轻干部,帮助他们快速成长;四是鼓励干部参加学历教育和专业资格考试,不断提升综合素质。通过这些举措,打造了一支忠诚干净担当的高素质专业化纪检监察队伍。
(三)严格内部监督管理
区纪委坚持刀刃向内,切实加强自身建设。一是建立健全内部监督机制,制定《纪检监察干部行为规范》《纪检监察机关内部监督暂行规定》等制度,规范干部言行;二是开展经常性监督检查,对重要岗位、关键环节进行重点监控,及时发现和纠正存在的问题;三是严格执行请示报告制度,重大事项必须按规定程序逐级上报审批;四是严肃查处违纪违法行为,对纪检监察干部中的“蛀虫”毫不手软,坚决清除害群之马,维护纪检监察队伍的纯洁性和战斗力。
过去一年,区纪委在市纪委和区委的坚强领导下,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作大局,扎实推进各项工作,取得了显著成效。展望未来,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,勇于担当、积极作为,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为XX区经济社会发展提供更加坚实的保障。