为认真贯彻落实国务院和省市区安委会有关文件精神的相关要求,确保我乡安全生产工作有序开展,经XX乡安全生产领导小组研究制订202x年度安全生产工作计划。现就工作计划通知如下:
一、总体要求
全面、深入、有序开展安全生产工作,进一步落实安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任;全面排查治理安全隐患,严厉打击非法违法行为,推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度;严格执行安全操作规程和制度标准,严防违章指挥、违规操作、违反劳动纪律;严防职业病危害事件发生,加强企业职工的培训教育和隐患排查治理,把各项安全生产工作抓紧、抓细、抓实,坚决遏制各类安全生产事故的发生,全面落实和完成年度各项安全生产目标任务。
二、组织领导
为加强全乡安全生产工作的领导,由党委书记XX、党委副书记、乡长XXX为组长,党委委员、人武部长XXX为副组长,党政班子、乡安全生产各负责人为成员的领导小组,指导督促协调全乡安全生产各项工作。领导小组将定期召开会议,研究解决安全生产工作中的重大问题,部署阶段性重点工作任务,并对重要事项进行决策和监督。同时,设立专门的办公室,负责日常工作的组织协调和信息汇总,确保各项措施落到实处。
三、工作范围
(一)督促全乡各村、企事业单位各行业领域的生产经营单位落实安全生产责任制、层层签订安全生产责任状;将责任制落实到岗、到人。
安全生产责任制是确保安全生产的重要保障。各村、企事业单位要严格按照国家法律法规和上级主管部门的要求,建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全职责,做到责任到人、任务到岗。对于新入职员工,要进行系统的安全生产教育培训,使其了解并掌握基本的安全知识和技能。同时,要建立和完善安全生产考核机制,将安全生产绩效纳入年度考核体系,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对存在严重问题的单位和个人进行严肃处理,形成良好的激励约束机制。
(二)督促全乡各村、企事业单位各行业领域的生产经营单位进行安全培训教育和三级安全教育;加强各类应急救援预案编制同时进行应急救援预案演练。
安全培训教育是提高全员安全意识和防范能力的重要手段。各村、企事业单位要结合自身特点,制定详细的安全培训计划,分层次、分类别地开展培训活动。特别是对于高危行业和关键岗位人员,要加大培训力度,确保其具备必要的安全知识和应急处置能力。同时,要重视三级安全教育,即新员工入厂教育、车间教育和岗位教育,使新员工能够迅速适应工作环境,掌握必要的安全操作规程。此外,要加强应急救援预案的编制和演练,确保在突发情况下能够快速反应、有效应对,最大限度减少损失。应急预案要结合实际情况,具有可操作性和针对性,演练要做到全员参与、全过程覆盖,切实提高应急处置能力。
(三)检查、督促全乡各村、企事业单位各行业领域的生产经营单位、危险化学品、消防、在建工程、烟花爆竹、农业农机、道路交通等行业和领域的安全检查整改、复查和宣传教育培训工作;严格按照“谁主管谁负责、党政同责、一岗双责”和XX区领导干部安全检查制度执行,确保党政正职每季度参加一次安全检查、党政班子成员每月一次行业安全检查、复查。
安全检查是发现和消除安全隐患的有效途径。各村、企事业单位要建立健全安全检查制度,定期组织开展全面的安全检查工作,重点加强对危险化学品、消防、在建工程、烟花爆竹、农业农机、道路交通等高风险行业的监督检查。检查过程中,要严格按照相关法律法规和标准规范进行,发现问题及时整改,确保不留死角。对于重大隐患,要实行挂牌督办,限期整改到位。同时,要注重检查后的复查工作,确保整改措施真正落实到位,防止问题反弹。此外,要加强宣传教育培训工作,通过多种渠道广泛宣传安全生产法律法规和政策,提高全社会的安全意识和法制观念。党政正职要带头履行安全检查职责,每季度至少参加一次安全检查活动,党政班子成员要按照分工,每月至少进行一次行业安全检查,确保安全工作不留盲区。
四、具体措施
(一)强化安全生产宣传教育
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立安全发展理念,增强全民安全意识,我乡将大力开展安全生产宣传教育活动。充分利用广播、电视、网络等多种媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和政策,普及安全知识,提高公众的安全意识和自我保护能力。同时,要结合实际,开展形式多样的宣传活动,如安全知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等,营造浓厚的安全文化氛围。特别要加强对青少年、农民工等重点人群的安全教育,提高他们的安全素质。此外,要充分发挥社区、学校、企业的积极作用,通过举办讲座、培训班等形式,广泛宣传安全生产知识,使安全理念深入人心。
(二)严格执法,依法治安
依法治安是确保安全生产的根本保障。我乡将严格按照《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规的规定,加大对安全生产违法行为的打击力度。一是加强执法队伍建设,提高执法人员的业务水平和综合素质,确保执法公正、透明。二是加大执法力度,对存在重大安全隐患的企业和单位,依法责令停产整顿,直至隐患彻底消除。三是完善联合执法机制,整合各方资源,形成合力,共同维护安全生产秩序。四是加强与司法机关的协作配合,对涉嫌犯罪的行为,依法追究刑事责任,形成强有力的震慑作用。五是建立健全举报奖励制度,鼓励广大群众积极参与安全生产监督,提供有价值的线索,共同维护公共安全。
(三)推进科技兴安战略
科技是提升安全生产水平的重要支撑。我乡将积极推进科技兴安战略,加大科技投入,提高安全生产科技含量。一是加快信息化建设,利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,实现安全生产信息的实时监控和动态管理,提高预警能力和应急响应速度。二是推广先进适用技术,鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料,提高本质安全水平。三是加强科研攻关,针对我乡安全生产的重点难点问题,组织专家和技术人员进行专题研究,提出科学合理的解决方案。四是支持科技创新,对在安全生产领域取得显著成效的企业和个人给予奖励,激发创新活力。五是加强人才培养,通过校企合作、产学研结合等方式,培养一批高素质的安全生产专业人才,为安全生产提供智力支持。
(四)深化隐患排查治理
隐患排查治理是预防事故发生的关键环节。我乡将继续深入开展隐患排查治理工作,做到早发现、早报告、早处置。一是建立健全隐患排查治理体系,明确各级各部门的责任分工,形成齐抓共管的工作格局。二是完善隐患排查制度,定期组织开展全面排查,确保不留死角。三是建立隐患台账,对排查出的隐患进行分类登记,逐一落实整改措施,做到闭环管理。四是加强跟踪督查,对整改情况进行全程跟踪,确保隐患彻底消除。五是加大资金投入,对一些长期存在的重大隐患,安排专项资金进行整治,确保整改到位。六是加强宣传教育,提高企业和群众的隐患排查意识,形成人人关注安全、人人参与排查的良好氛围。
(五)提升应急管理能力
应急管理是应对突发事件的重要手段。我乡将进一步提升应急管理能力,确保在突发事件面前能够快速反应、有效应对。一是完善应急预案体系,根据实际情况修订完善各类应急预案,确保预案具有可操作性和针对性。二是加强应急队伍建设,组建一支专业化、高素质的应急救援队伍,定期开展技能培训和实战演练,提高应急处置能力。三是强化物资储备,按照分级负责、分类储备的原则,建立应急物资储备库,确保关键时刻调得出、用得上。四是加强信息报送,建立健全突发事件信息报送机制,确保信息畅通、反应迅速。五是加强协同联动,加强与周边地区、相关部门的沟通协调,形成联防联控机制,共同应对突发事件。六是强化舆论引导,及时发布权威信息,正确引导社会舆论,避免造成不必要的恐慌。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。各村、企事业单位要充分认识做好安全生产工作的重要性,切实增强责任感和使命感。要按照“党政同责、一岗双责”的要求,严格落实安全生产责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作有序推进。
(二)密切配合,形成合力
安全生产是一项系统工程,需要各方共同努力。各有关部门要密切配合,形成工作合力。要建立健全联席会议制度,定期研究解决安全生产工作中的重大问题。要强化部门间的协作配合,形成齐抓共管的工作格局。要充分发挥行业协会、中介机构的作用,形成政府主导、社会参与的良好局面。
(三)严格考核,奖惩分明
要建立健全安全生产考核评价体系,将安全生产工作纳入年度目标考核内容,作为评先评优的重要依据。要加强对安全生产工作的监督检查,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、失职渎职的单位和个人进行严肃问责,确保各项工作落到实处。
我乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习了党的二十大精神,全面落实党中央、国务院和省市区关于安全生产的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作,全力以赴抓好安全生产各项工作,为实现全乡经济社会持续健康发展提供坚实的安全保障。