根据安排，我代表XX区政府将全区社会救助工作情况报告如下，请予审议。
一、基本情况
社会救助是社会保障体系的主要组成部分，是民生保障的重要防线，事关困难群众的切身利益。近年来，我区高度重视社会救助工作，围绕“托底线、救急难、可持续”这一主线，突出“改善民生”这一主题，认真贯彻落实《社会救助暂行办法》，实现了不同类别、不同程度的困难群众及时得到相应的社会救助，所有困难群众过上体面而又有尊严的生活。20xx年-20xx年XX月，全区共有民政救助对象XX户XX人，发放资金XX万元，其中：农村低保对象XX户XX人，发放保障金XX万元，城市低保XX户XX人，发放保障金XX万元，农村特困供养人员XX户XX人，共发放保障金XX万元，城市三无人员XX户XX人，共发放保障金XX万元，医疗救助XX人，发放保障金XX万元，临时救助XX人，发放保障金XX万元。
二、主要做法
（一）社会救助机制不断健全
建立社会救助统筹协调机制。20xx年XX月区政府制定了《关于建立XX区困难群众基本生活保障工作协调机制的通知》，成立了常务副区长任组长的区城乡社会救助工作领导小组，健全了以政府负责人牵头、民政部门负责、财政托底保障、相关部门和单位参加的协调机制，统筹协调解决社会救助工作中遇到的突出难题，为全区社会救助工作全面高效实施奠定了坚实的基础。
2. 健全“一门受理、协同办理”机制。20xx年XX月出台了《XX区基层社会救助服务窗口实施办法》，各镇（街道）依托政务办事大厅，在全区范围建立了“一门受理、协同办理”服务平台，明确了社会救助服务窗口标准、受理责任主体、办理流程等，确保困难群众“求救有门、受助及时”。
3. 完善社会救助信息共享机制。为了进一步提升社会救助工作的精准性和效率，20xx年XX月，我区启动了社会救助信息管理平台建设。该平台整合了民政、人社、卫健、教育等多个部门的数据资源，实现了救助对象信息的实时更新和动态管理。通过数据比对和分析，能够及时发现和纠正救助对象认定中的问题，避免重复救助和遗漏救助现象的发生。同时，信息共享机制也为跨部门协作提供了有力支持，提升了各部门之间的协同效率，确保救助政策的有效落实。此外，我们还积极推广使用移动终端设备，方便工作人员在入户调查、走访慰问时随时查询和录入相关信息，提高了工作效率和服务质量。
（二）救助政策逐步完善
优化低保制度设计。为了更好地适应经济社会发展变化，满足困难群众多样化的需求，20xx年XX月，我区对最低生活保障制度进行了全面修订和完善。新修订的低保政策扩大了保障范围，将更多符合条件的困难家庭纳入低保范畴；简化了申请审批程序，减少了不必要的证明材料，缩短了审核时间；提高了保障标准，根据物价指数和社会经济发展水平适时调整最低生活保障线，确保低保对象的基本生活水平不因物价上涨而降低。同时，我们还建立了低保渐退机制，对于收入略高于低保标准但生活仍较为困难的家庭给予一定期限内的过渡性救助，帮助他们逐步实现稳定脱贫。
2. 强化医疗救助力度。针对因病致贫返贫问题突出的情况，我区加大了医疗救助力度，制定了一系列优惠政策措施。一是提高门诊和住院救助比例，减轻患者就医负担；二是扩大重特大疾病救助病种范围，让更多患有严重疾病的困难群众受益；三是探索建立商业补充医疗保险制度，鼓励和支持保险机构开发适合困难群众的健康险产品，形成多层次的医疗保障体系。此外，我们还加强与医疗机构的合作，推行“一站式”即时结算服务，简化报销手续，让困难群众享受到更加便捷高效的医疗服务。
3. 创新临时救助方式。为了更好地应对突发性、紧迫性的困难，我区积极探索创新临时救助方式，努力做到“救急难”。一方面，设立了临时救助专项资金账户，确保资金充足且专款专用；另一方面，建立了快速响应机制，一旦接到求助申请或发现紧急情况，立即启动救助程序，在最短时间内将救助金发放到位。同时，我们还注重发挥社会组织和个人的作用，通过政府购买服务、志愿服务等形式，动员社会各界力量共同参与临时救助工作，形成了全社会关心关爱困难群众的良好氛围。
（三）服务水平显著提升
加强队伍建设。高素质的专业队伍是做好社会救助工作的关键。为此，我区十分重视社会救助工作人员的选拔培养，定期组织业务培训和技术交流活动，不断提升他们的政策水平和服务能力。20xx年以来，我们累计举办各类培训班XX期，培训人员达XX人次以上。通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想以及国家有关社会救助的法律法规政策文件，使广大干部职工牢固树立以人为本的服务理念，增强了依法行政意识。此外，我们还积极开展岗位练兵和技能竞赛等活动，激发了全体职工的工作热情和创造力，为推动社会救助事业高质量发展提供了坚强的人才保障。
2. 规范服务流程。为了给困难群众提供更加优质高效的服务，我区严格按照上级要求，规范了社会救助服务流程。从申请受理到审核审批，再到资金发放，每一个环节都明确了具体的操作规范和时限要求，并向社会公开公示，接受群众监督。特别是对于一些特殊群体如老年人、残疾人等，我们开辟了绿色通道，优先处理其救助申请，确保他们能够及时获得必要的帮助。同时，我们还建立了回访制度，定期对已享受救助的对象进行跟踪回访，了解他们的实际需求和生活状况，及时调整和完善救助措施，真正做到“应保尽保、应救尽救”。
3. 拓展服务渠道。随着信息技术的快速发展，传统的服务方式已经难以满足现代社会的需求。因此，我区积极探索拓展新的服务渠道，充分利用互联网、大数据等现代科技手段，打造线上线下相结合的社会救助服务平台。在线上，我们开通了官方网站、微信公众号等多种网络平台，方便群众在线咨询、提交申请材料、查询办理进度等；在线下，则继续保留并优化传统服务窗口，配备专门的引导员和咨询员，为前来办事的群众提供面对面的指导和服务。通过多渠道的服务模式，不仅提高了工作效率，也增强了群众的获得感和满意度。
三、存在问题及改进措施
尽管近年来我区社会救助工作取得了一定成绩，但仍存在一些不足之处需要加以改进。一是部分基层干部对社会救助政策的理解还不够深入透彻，在执行过程中可能存在偏差；二是社会救助资金来源单一，过度依赖财政拨款，在一定程度上影响了救助项目的可持续性；三是社会力量参与度不高，尚未形成广泛的社会共识和合力。针对上述问题，我们将采取以下措施予以解决：
一是强化政策宣传解读。加大对社会救助政策法规的学习宣传力度，通过多种形式如召开专题会议、印发宣传手册、开展集中宣讲等，使广大基层干部和群众深入了解相关政策内容及其重要意义，确保各项政策措施落到实处。二是拓宽资金筹集渠道。积极争取上级部门的支持，争取更多的转移支付资金；同时，鼓励和支持社会各界捐赠赞助，设立专项基金，用于资助特别困难的群体；探索引入市场机制，开展公益创投、慈善信托等新型筹资方式，增强社会救助资金的稳定性。三是动员社会力量广泛参与。建立健全激励机制，对积极参与社会救助工作的单位和个人给予表彰奖励；搭建平台载体，为志愿者团队、爱心企业等提供更多的机会和空间，让他们能够在力所能及范围内发挥作用；加强舆论引导，营造全社会共同关注、支持和参与社会救助的良好氛围。
在区委区政府的坚强领导下，在全区上下的共同努力下，我区社会救助工作将继续坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“托底线、救急难、可持续”的目标，不断完善制度体系，创新工作方法，提高服务质量，努力构建一个覆盖全面、兜底有力、运行高效的社会救助新格局，为全面建成小康社会作出更大贡献。
