为认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分发挥机关党组织示范引领作用，做好“三个表率”，推动机关基层党组织建设全面进步、全面过硬。根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等有关规定，结合县直机关工作实际，制定本规划纲要（以下简称《规划纲要》）。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以提升组织力为重点，突出政治属性，坚持问题导向，抓住关键环节，夯实基层基础，强化政治担当，发扬斗争精神，把不忘初心、牢记使命作为加强机关党的建设的永恒课题，努力推动县直机关党的建设工作在新起点上实现新突破，为全面开创经济社会高质量发展新局面提供坚强组织保证。
二、基本原则
（一）强化政治统领，筑牢思想根基。始终把旗帜鲜明讲政治作为机关党的建设最鲜明导向，用党的创新理论武装头脑作为首要政治任务，不断强化政治意识，坚定政治信仰，严守政治纪律和政治规矩，提升政治能力，自觉将“两个维护”融入血脉、植入灵魂、践于行动。各级党组织要通过深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要注重理论联系实际，通过开展专题学习会、读书班等形式，引导党员干部深刻理解党中央的重大决策部署，确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致。同时，要加强对党章党规的学习，增强党性修养，做到知行合一，切实把党的创新理论转化为推动工作的强大动力。
（二）履行主体责任，强化责任担当。强化机关党建主体责任，落实“一岗双责”责任机制，把机关党建工作责任落实到每一个党组织、每一名具体人，全面实现党建责任纵向到底、横向到边，全面覆盖、不留死角。各部门党组（党委）要切实担负起抓党建的主体责任，党组书记（党委书记）要履行好第一责任人职责，带头抓党建、促发展。班子成员要按照分工，抓好分管领域的党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全党建工作责任制考核评价体系，将党建工作纳入年度目标考核内容，定期对各党组织的党建工作进行检查评估，确保各项任务落到实处。对于党建工作不力、效果不佳的党组织和个人，要及时进行通报批评，并责令限期整改，确保党建工作真正取得实效。
（三）坚持问题导向，夯实基层基础。坚持从业务工作中找问题，从党的建设中找根源，找准问题症结，分步骤、按年度制定措施，丰富党建内容，创新活动载体，落实新时代机关党的建设思路、目标和要求，补齐短板，强基固本，梯级提升。针对当前机关党建工作中存在的突出问题，如部分党组织战斗堡垒作用发挥不够充分、党员先锋模范作用不明显、组织生活质量不高、党员教育管理不够严格等问题，要采取有效措施加以解决。要深入开展调研，广泛听取基层党员群众的意见建议，找出制约机关党建工作发展的瓶颈问题，制定切实可行的整改措施。要加大投入力度，改善基层党组织的工作条件，配齐配强党务工作者队伍，提高他们的业务水平和服务能力。要不断创新党建工作方式方法，充分利用现代信息技术手段，拓展党建工作的新空间，增强党建工作的吸引力和感染力。
（四）深化改革创新，激发内生动力。坚持以改革促发展、以创新求突破，积极探索适应新形势新任务要求的机关党建工作新模式、新路径。要紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，深入推进机关党建工作体制机制创新，进一步理顺关系、优化流程，提高工作效率和服务质量。要积极推广“互联网+党建”模式，借助大数据、云计算等新技术手段，搭建线上线下相结合的党建工作平台，实现党建工作信息化、智能化。要鼓励和支持基层党组织大胆探索、勇于创新，及时总结推广成功经验，形成一批可复制、可推广的典型做法。要注重培养和树立先进典型，发挥典型的示范带动作用，营造比学赶超的良好氛围，不断增强机关党建工作的生机活力。
（五）聚焦主责主业，服务中心大局。机关党建工作必须始终坚持围绕中心、服务大局，把推动经济社会高质量发展作为根本出发点和落脚点。要紧密结合县委县政府的中心工作，找准机关党建与业务工作的结合点，充分发挥机关党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为全县经济社会发展提供坚强保障。要积极开展“党建+业务”融合共建活动，通过建立联席会议制度、联合调研等方式，促进党建工作与业务工作深度融合，实现同频共振、互促共进。要大力弘扬求真务实的工作作风，着力解决形式主义、官僚主义等问题，确保各项工作任务落地见效。要牢固树立以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、主要任务
（一）加强政治建设，确保正确方向。要把党的政治建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的领导贯穿机关工作全过程各方面。要持续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于全面从严治党和加强党的建设的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，不断提高党内政治生活质量。要认真落实民主集中制原则，规范党内决策程序，确保重大事项集体研究、科学决策。要加强对党员干部的日常监督，严格落实谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大错误。
（二）加强思想建设，筑牢理想信念。要牢牢把握意识形态工作主动权，坚持不懈用党的创新理论武装头脑，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。要扎实开展党史学习教育，教育引导广大党员干部铭记党的奋斗历程，传承红色基因，赓续精神血脉。要创新思想政治工作方式方法，增强思想政治工作的针对性和实效性，使广大党员干部始终保持昂扬向上的精神状态。要深入开展社会主义核心价值观宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，为实现中华民族伟大复兴凝聚强大精神力量。要重视网络舆情引导，建立健全网络舆情监测预警机制，及时回应社会关切，化解矛盾纠纷，营造良好舆论环境。
（三）加强组织建设，提升组织力。要坚持党管干部、党管人才原则，选优配强机关领导班子和干部队伍，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要加强基层党组织建设，健全基层组织体系，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，确保每个党员都编入一个支部，参加党的组织生活。要严格党员发展标准和程序，把政治标准放在首位，确保新发展党员的质量。要强化党员教育管理，建立健全党员教育培训长效机制，不断提高党员素质能力。要积极推进党支部标准化规范化建设，落实“三会一课”、主题党日等基本制度，提升党支部的凝聚力战斗力。要加强对离退休党员的关心关爱，组织开展丰富多彩的老年文体活动，让老同志安享幸福晚年。
（四）加强作风建设，树立良好形象。要坚定不移贯彻中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，始终保持党的优良传统和作风。要持续整治形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让基层干部有更多时间和精力抓落实。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的工作，不做表面文章、不搞花架子。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，构建风清气正的政治生态。要加强对党员干部的廉洁自律教育，建立健全廉政风险防控机制，构筑拒腐防变的思想防线和制度防线，确保党员干部廉洁从政。
（五）加强纪律建设，严明纪律规矩。要坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，严格执行党的各项纪律规定，确保铁规发力、禁令生威。要深入开展纪律教育，使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要加强对遵守党的政治纪律和政治规矩情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为，确保全党步调一致、行动统一。要健全完善监督执纪问责机制，加大对违纪违规行为的查处力度，对顶风违纪者零容忍、严惩处，形成强大震慑效应。要注重运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态，抓早抓小、防微杜渐。
（六）加强群团工作，凝聚各方力量。要高度重视工会、共青团、妇联等群团组织建设，支持他们依照各自章程独立自主地开展工作，充分发挥桥梁纽带作用。要加强对群团组织的领导和支持，帮助他们解决工作中遇到的实际困难和问题，为他们创造良好的工作条件和发展环境。要充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，广泛动员和组织职工群众参与机关建设和事业发展，汇聚起推动机关事业发展的强大合力。要积极开展丰富多彩的群团活动，丰富干部职工的精神文化生活，增强机关的凝聚力和向心力。要注重发挥妇女儿童、青年学生等特殊群体的作用，关心关爱弱势群体，维护他们的合法权益，促进社会和谐稳定。
四、保障措施
（一）加强组织领导，压实工作责任。各部门党组（党委）要切实加强对机关党建工作的领导，将其纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决重大问题。要建立健全党建工作领导小组及其办公室，明确职责分工，加强统筹协调，形成齐抓共管的工作格局。要强化督查考核，建立健全党建工作考核评价体系，将党建工作纳入年度目标考核内容，定期对各党组织的党建工作进行检查评估，确保各项任务落到实处。对于党建工作不力、效果不佳的党组织和个人，要及时进行通报批评，并责令限期整改，确保党建工作真正取得实效。
（二）加大投入力度，提供有力支撑。要加大机关党建工作经费投入，确保党建工作正常开展所需的各项费用得到保障。要改善基层党组织的工作条件，配备必要的办公设备和活动场所，为基层党组织开展活动提供便利条件。要配齐配强党务工作者队伍，加强党务干部队伍建设，提高他们的业务水平和服务能力。要建立健全党务干部培训制度，定期组织党务干部参加业务培训，提高他们的政策理论水平和实际工作能力。要关心爱护党务干部，为他们创造良好的工作生活环境，激发他们的工作积极性和创造性。
（三）加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传机关党建工作的好经验、好做法，树立先进典型，发挥示范带动作用。要及时总结推广机关党建工作中的新鲜经验和成功做法，形成一批可复制、可推广的典型经验，推动机关党建工作创新发展。要注重挖掘和宣传机关党员干部中的先进人物和事迹，弘扬正能量，传递好声音，营造风清气正、干事创业的良好氛围。要加强对机关党建工作的舆论引导，及时回应社会关切，化解矛盾纠纷，营造良好舆论环境。
通过以上一系列措施，我们有信心、有能力将县直机关党的建设工作推上一个新的台阶，为全面开创经济社会高质量发展新局面提供坚强组织保证。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一心、奋发图强，以更加饱满的热情、更加务实的作风，推动机关党建工作不断取得新的更大成绩，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
