增值税留抵退税是20xx年新的组合式税费支持政策的重头戏，也是风险管控的重点。XX税务局坚决把落实好退税减税政策作为必须交好的政治答卷，在全力推进增值税留抵退税政策落实的同时，围绕“辅导+提醒”“分析+核准”“内控+监督”精准发力、精准防范，全力以赴筑牢政策落实风险“安全网”，推动留抵退税政策落实落细、落准落稳。
一、立足“防”，强化“辅导+提醒”
把做实辅导提醒工作作为保障留抵退税质量管控的前置环节，将预防做在前。一是在宣传上做到覆盖全面。通过税企微信群、钉钉税企通、电子税务局等平台强化“政策速递”，开展多轮次政策推送XX余条次，H5长图XX次，宣传视频X次。以税收宣传月为契机，组织开展电台专题访谈、“云走访”“云课堂”等活动，并与EMS邮政快递通力合作，将优惠政策分级分类精准投递XX余份，实现精准送达、全面覆盖。同时，在前期开展“一把手”、分局长“走流程”活动的基础上，邀请XX名人大代表和政协委员对留抵退税办理流程和远程帮办中心进行亲身体验，范围辐射全县，扩大影响力度。
二是在辅导上做到精准滴灌。将“网格化”包联和“纳税服务联络员”制度有机结合，对符合退税条件的企业主动下沉服务，网格员进行“一对一”辅导、“一对一”确认，讲解留抵退税政策、系统申报流程，沟通解决纳税人疑难问题，为企业享受政策打好基础。三是在提醒上做到及时有效。抽调XX名业务骨干组建留抵退税风险应对团队，在减税办统筹调度下，开展全方位风险扫描，及时查找预享受优惠政策纳税人的风险疑点，出具《智税体检报告》进行风险提示和讲解，引导企业自主开展自查、更正申报数据，确保企业基础申报规范，减少后续工作被动。
二、聚焦“精”，强化“分析+核准”
将退税申请、受理、审核、退库各流程风险点嵌入风险防控体系，形成增值税留抵退税全流程闭环管理机制，确保政策落实精准到位。一是优化数据分析模型。充分利用大数据技术和信息化手段，建立增值税留抵退税专项分析模型，通过对历史数据、行业特点、企业经营状况等多维度分析，精准识别潜在风险点。例如，针对部分行业可能存在的虚增进项税额、虚假申报等问题，利用机器学习算法进行异常数据筛查，及时预警并采取相应措施。二是加强部门协同联动。建立健全跨部门协作机制，加强与财政、人民银行等部门的信息共享和协调配合，确保退税资金及时足额到账。同时，定期召开联席会议，共同研究解决退税过程中遇到的问题，形成工作合力。三是严格审核流程。制定详细的审核操作规程，明确各环节的责任人和时限要求，确保每一笔退税都经过严格的审核程序。特别是在审核环节，重点检查企业的财务报表、发票信息等关键资料，确保退税依据充分、合法合规。四是强化事后跟踪评估。对已退税企业进行跟踪回访，了解其生产经营情况及资金使用效果，评估政策实施的实际效果，及时发现并纠正可能存在的问题，确保政策红利真正惠及企业。
三、着眼“严”，强化“内控+监督”
在推进增值税留抵退税政策落实的过程中，XX税务局始终坚持从严从实，不断强化内部管理和外部监督，确保各项工作有序推进。一是健全内部控制机制。按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，结合实际工作需要，进一步完善内部控制制度，明确各部门职责分工，细化工作流程，确保每个环节都有章可循、有据可依。特别是针对留抵退税这一高风险业务，设立专门的风险防控岗位，负责日常监控和应急处理，确保一旦发现问题能够迅速响应、妥善处置。二是加强干部教育培训。组织全体税务干部深入学习了增值税留抵退税相关政策法规，提升业务水平和服务能力。同时，注重培养干部的风险意识和责任意识，通过案例教学、模拟演练等形式，增强其应对复杂情况的能力。三是加大监督检查力度。成立专项督查组，不定期对基层单位进行实地检查，重点查看政策落实情况、风险防控措施是否到位等。对于发现的问题，及时督促整改，并严肃追究相关人员责任，确保各项政策措施不折不扣地执行到位。四是广泛接受社会监督。通过多种渠道向社会公开举报电话、邮箱等联系方式，鼓励社会各界积极参与监督，提供线索。同时，积极回应群众关切，及时解答疑问，提高政策透明度和公信力。
四、突出“实”，强化政策效应
为确保增值税留抵退税政策真正发挥实效，XX税务局坚持以人民为中心的发展思想，着力解决企业在享受政策过程中遇到的实际困难，切实提升企业获得感。一是简化办理手续。进一步优化退税流程，减少不必要的审批环节，缩短办理时间，让企业尽快享受到政策红利。例如，推行“容缺受理”制度，对于符合条件但材料暂时不全的企业，允许其先提交主要材料，待后续补齐后再完成退税手续，极大地方便了纳税人。二是提供个性化服务。根据不同类型企业的特点和需求，量身定制个性化的服务方案，帮助企业更好地理解和应用政策。例如，针对小微企业推出“一对一”帮扶计划，安排专人负责对接，提供全程指导；对于大型企业，则建立常态化沟通机制，定期上门走访，听取意见建议，帮助企业解决实际问题。三是加强政策解读。通过举办专题讲座、发放宣传手册等方式，向企业详细解读增值税留抵退税政策的具体内容和操作方法，消除企业顾虑，增强其信心。四是促进产业升级。充分发挥增值税留抵退税政策的导向作用，引导企业将节省下来的资金用于技术研发、设备更新等方面，推动产业转型升级。例如，某科技型企业利用退税资金加大研发投入，成功开发出多项新技术新产品，不仅提高了市场竞争力，还带动了上下游产业链的发展，实现了经济效益和社会效益的双赢。
XX税务局在落实增值税留抵退税政策过程中，始终坚持党的领导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党中央、国务院决策部署，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保政策落地生根、开花结果。下一步，我们将继续发扬优良传统，不断创新工作思路和方法，努力为经济社会高质量发展作出更大贡献。
