202x年是全面建成小康社会的决胜之年和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣全面建成小康社会目标任务，按照县十四届四次党代会决策部署，落实宪法赋权、履行职责使命，为皋兰经济社会高质量发展、全面建成小康社会作出积极贡献。
一、坚持党的全面领导，牢牢把握正确政治方向
始终把牢党领导下的政治机关定位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党中央重大决策部署和省市县委工作安排落地落实。
（一）着力强化思想引领
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习十九届四中全会精神，健全完善党组全面及时系统学、人大代表聚焦履职学、机关干部融入日常学的制度，推动学习走深走实。通过开展专题讲座、集中研讨、个人自学等多种形式，确保全体党员干部深刻领会和准确把握其核心要义和实践要求，真正做到内化于心、外化于行。同时，注重将理论学习与实际工作相结合，引导广大党员干部在实践中检验学习成果，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平。
2. 全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，对全县各镇人大贯彻落实情况进行督促指导，组织召开全县人大理论研讨会，推动地方人大工作与时俱进、完善发展。针对当前工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地提出改进措施和建议，进一步提升全县人大工作的整体水平。此外，还要注重总结推广典型经验，发挥先进典型的示范带动作用，形成比学赶超的良好氛围，为推动地方人大工作创新发展提供有力支撑。
3. 深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，组织专题辅导，开展交流研讨，切实把学习成果体现到做好本职工作、推动人大工作的具体实践中。结合皋兰实际，深入开展调查研究，找准制约发展的瓶颈问题，提出切实可行的解决方案，为县委决策提供参考依据。同时，加强对基层一线的调研走访，倾听群众呼声，了解社情民意，确保各项工作更加贴近实际、符合群众需求，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
（二）始终坚持党的领导
4. 学习了省委、市委人大工作会议精神，认真落实省委、市委关于加强新时代人大工作的部署要求，对标对表抓落实。上半年组织召开了全县人大工作会议，传达学习了上级会议精神，并结合我县实际制定了具体的实施方案。下半年将继续加大督查力度，确保各项任务落到实处、取得实效。同时，建立健全定期汇报制度，及时向上级党委汇报工作进展情况，争取更多支持和帮助；建立常态化的沟通协调机制，加强与政府及有关部门之间的联系配合，形成工作合力，共同推动人大工作迈上新台阶。
5. 强化党组织建设，充分发挥党组织在人大工作中的领导核心作用。坚持以党建促业务、以业务强党建的工作思路，扎实推进基层党组织标准化规范化建设，全面提升党建工作质量。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部牢记初心使命，始终保持忠诚干净担当的政治本色。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义官僚主义，持续改进工作作风，树立良好形象。加强党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态，为人大工作健康发展提供坚强保障。
6. 加强领导班子建设，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。注重选拔任用优秀年轻干部，优化班子结构，增强整体功能。加大对领导干部教育培训力度，不断提升政治素养和业务能力。建立健全激励约束机制，激发干事创业的积极性主动性创造性。严格执行民主集中制原则，提高决策科学化民主化法治化水平。坚持集体领导和个人分工负责相结合，充分调动各方面积极性，形成团结协作、共谋发展的良好局面。
二、聚焦中心服务大局，全力助推经济社会高质量发展
紧紧围绕县委确定的目标任务，充分发挥人大职能作用，为全县经济社会高质量发展贡献力量。
（一）助力脱贫攻坚战
7. 紧扣打赢脱贫攻坚战这一首要任务，把脱贫攻坚作为头等大事来抓。积极配合县委县政府做好脱贫攻坚各项工作，充分发挥人大监督职能，加强对扶贫政策落实情况的监督检查，确保各项政策措施不折不扣执行到位。密切关注贫困地区基础设施建设、产业发展、公共服务等方面存在的困难和问题，及时向县委县政府提出合理化建议，推动问题有效解决。广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚，凝聚起强大合力，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，实现贫困人口全部脱贫摘帽。
8. 注重巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。提前谋划部署，研究制定相关政策举措，建立健全防止返贫监测帮扶机制，保持现有帮扶政策总体稳定，持续推进产业扶贫、就业扶贫等重点工作，确保贫困群众稳定增收致富。积极推动农村一二三产业融合发展，培育壮大特色优势产业，促进农业增效农民增收。加强农村人居环境整治，改善农村生产生活条件，努力建设美丽宜居乡村。
（二）推动经济转型升级
9. 紧密围绕供给侧结构性改革这条主线，加快推进产业结构调整优化升级。深入实施创新驱动发展战略，加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，加快关键核心技术攻关，提升自主创新能力。大力发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。积极推进传统产业改造提升，加快淘汰落后产能，推动制造业向高端化智能化绿色化方向发展。加强现代服务业发展，培育壮大现代物流、金融保险、文化旅游等新兴服务业，构建现代化产业体系。
10. 持续优化营商环境，激发市场主体活力。深化“放管服”改革，进一步简政放权，减少审批事项，简化办事流程，降低制度性交易成本。全面落实减税降费政策，减轻企业负担，增强企业发展信心。加强知识产权保护，维护公平竞争市场秩序。建立健全企业家权益保护机制，依法平等保护各类所有制企业合法权益，营造尊重企业家、支持企业家的良好氛围。加大对中小微企业的扶持力度，帮助企业解决融资难融资贵等问题，促进民营经济健康发展。
（三）保障改善民生福祉
1牢固树立以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。加大财政投入力度，优先保障教育、医疗、养老等重点领域支出，不断满足人民群众日益增长的美好生活的需要。加快推进教育现代化，推动城乡义务教育一体化发展，努力办好人民满意的教育。深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，提高医疗服务质量和效率，让群众看得起病、看得好病。健全多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，稳步提高待遇水平，织密扎牢兜底保障网。大力发展养老服务事业，增加养老服务供给，提升养老服务质量，让老年人安享幸福晚年。
12. 积极回应社会关切，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定和谐。加强食品药品安全监管，守护好人民群众“舌尖上的安全”。强化安全生产责任落实，防范化解重大风险隐患，确保人民群众生命财产安全。扎实推进生态文明建设，打好蓝天碧水净土保卫战，推动绿色发展方式和生活方式转变，建设美丽皋兰。
三、依法履职尽责，不断提升人大工作质量和水平
严格按照宪法法律赋予的职权开展工作，不断提高依法履职能力和水平，确保人大各项工作始终沿着法治轨道前进。
（一）加强立法工作
13. 坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率。紧密结合我县实际，围绕经济社会发展中亟待解决的重点难点问题，精心选择立法项目，确保立法项目具有针对性操作性和前瞻性。拓宽公众参与渠道，广泛听取社会各界意见，使每一部法规都更好地反映人民意愿、体现人民利益。严格遵守法定程序，确保立法过程公开透明公正。加强立法后评估工作，及时修改完善相关法律法规，确保法律法规适应改革发展需要。
（二）强化监督职能
14. 依法行使监督职权，推动“一府一委两院”依法行政公正司法。综合运用执法检查、听取审议专项工作报告、专题询问等方式，加强对法律法规实施情况的监督检查，确保法律法规得到有效执行。重点关注涉及群众切身利益和社会关注度高的领域，如环境保护、食品安全、教育医疗等，通过强有力的监督促使相关部门切实履行职责，解决群众关心的问题。加强对重大项目建设进展情况的跟踪问效，确保项目按计划顺利推进。建立健全监督反馈机制，及时将监督结果向社会公布，接受社会各界监督，增强监督实效。
（三）密切联系代表
15. 切实增强服务意识，密切与人大代表的联系沟通。完善代表联络站建设，为人大代表履职创造良好条件。建立健全代表议案建议办理工作机制，提高办理质量和效率，确保每一件代表议案建议都能得到认真对待和妥善处理。组织开展代表培训活动，提升代表履职能力。支持和保障代表依法行使职权，充分发挥代表主体作用，调动代表参与管理国家事务的积极性主动性创造性。积极探索创新代表联系群众的方式方法，搭建更多平台载体，让代表更好地倾听民声、反映民意、汇聚民智，使人大工作更加接地气聚民心。
四、加强自身建设，打造忠诚干净担当的人大队伍
全面加强人大自身建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化人大干部队伍。
（一）提升思想政治素质
16. 深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，筑牢信仰之基。坚持把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。强化理论武装，坚持不懈用党的创新理论武装头脑指导实践推动工作。弘扬伟大建党精神，赓续红色血脉，传承红色基因，始终保持共产党人的政治本色。深入开展党史学习教育，从百年党史中汲取智慧和力量，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，永葆政治忠诚。
（二）提高依法履职能力
17. 加强业务知识学习，熟悉掌握人大工作规律特点，不断提高依法履职的专业素养和水平。积极参加上级人大组织的各种培训活动，开阔视野拓宽思路。深入开展调查研究，掌握第一手资料，增强决策的科学性和针对性。善于总结工作经验，不断创新工作方法，提高工作效率和质量。注重培养复合型人才，优化队伍结构，为人大工作长远发展奠定坚实基础。
（三）锤炼优良作风
18. 大力弘扬求真务实的工作作风，坚决反对形式主义官僚主义，杜绝走过场做虚功现象发生。牢固树立宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置，想问题办事情都要站在群众立场上考虑。密切联系群众，经常深入基层一线，了解群众所思所想所盼，真心实意为群众办实事解难题。发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，树立廉洁自律的良好形象。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。
在新的一年里，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委确定的目标任务，全面履行宪法法律赋予的各项职责，奋力谱写新时代人大工作新篇章，为推动皋兰经济社会高质量发展、全面建成小康社会作出更大贡献。
