xx市海域面积1.512万公顷，分布在xx区域，是xx鱼养殖的重要区域。过去，由于群众无度无序地发展海上养殖，产生了很多历史遗留问题，主要有“三个方面”：一是海域污染严重。由于群众盲目发展养殖，造成海域污染，水质处于劣四类，严重影响了海洋生态。特别是201x年“玛利亚”台风过后，渔排损毁严重，海上堆满白色塑料和碎木板杂，一片狼藉，形成“白色恐怖”。二是养殖效益不高。xx海域养殖渔排数量在高峰期曾达6万多箱，仅xx镇xx、xx村海域养殖渔排多达5万多箱、藻类养殖约4.6万亩。由于过度养殖，导致水产品品质差、价格低，鱼病频发、养殖效益低。三是影响渔区稳定。由于传统观念未转换，沿海渔民认为对祖祖辈辈赖以谋生的海域天然地拥有所有权或使用权，依法有偿用海意识淡漠，普遍存在无证养殖、违规用海现象。甚至有些村民倚仗家族势力，违规多占用海域，并租给其他村民或外地养殖户，谋取私利，在群众间怨声不断。也出现了由海域纠纷导致的上访问题，埋下了影响社会安定稳定的隐患。201x年8月起，省委、省政府和xx市委、市政府果断决策，启动推进海上养殖综合整治，改善xx湾区海洋生态环境，赢得了民心支持，赞誉声高。这次清海采取了“三个统一”，给我们沿海县市快速有效开展工作立下了“定海神针”。一是统一行动。省、xx市决策果断，统一部署后，xx市行动坚决、首先相应、同时自加压力，确保用两年时间，在202x年6月底前，全面完成整治任务，形成了省、市、县、乡、村五级协同抓整改的局面。二是统一政策。按照xx市委市政府的统一部署，迅速成立工作专班，明确整治任务，制定资金补助方案，统一补助标准，规范技术要求，避免了政出多门。三是统一管理。为有效推进海漂垃圾的清理整治，在原有各县市分散处理的基础上，落实长效机制。xx市委、市政府以购买服务的方式，由xx市国投公司全权承担xx湾海域海漂垃圾的清理整治，解决了长期以来存在的海漂垃圾治理难题。
在这次海上养殖综合整治过程中，xx市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央关于生态文明建设的重大决策部署，牢固树立绿色发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。通过一系列扎实有效的举措，不仅显著改善了海洋生态环境，也为当地渔民的可持续发展奠定了坚实基础。具体来说，此次整治工作主要从以下几个方面展开：
首先是科学规划与合理布局。针对以往无序养殖带来的诸多问题，xx市在充分调研基础上，制定了详细的海域使用规划。根据不同的地理条件和环境承载能力，将适宜养殖的区域进行划分，并明确规定各类养殖设施的设置标准和技术规范。同时，积极引导渔民向深水区转移，推广新型环保型养殖模式，如深水抗风浪网箱养殖等，既提高了养殖效率，又减少了对近岸海域环境的影响。此外，还建立了严格的准入机制，对新申请进入该区域从事养殖活动的企业和个人进行全面审查，确保所有养殖行为都在合法合规的前提下进行。
其次是强化执法监管力度。为了彻底解决无证养殖、违规用海等问题，xx市成立了专门的执法队伍，定期开展巡查检查，严厉打击各类违法行为。对于非法占用海域资源的行为，一律依法予以取缔；对于存在安全隐患或环境污染风险的养殖设施，则责令限期整改直至拆除。在此过程中，注重运用科技手段提升监管效能，如利用卫星遥感监测、无人机航拍等方式，实现对重点海域全天候、全方位监控，确保不留死角。与此同时，加强与司法部门的合作，建立健全行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌犯罪的案件及时移送公安机关处理，形成强大震慑效应。
再次是大力实施生态修复工程。鉴于长期过度开发导致的生态系统退化状况，xx市投入大量资金用于海洋生态修复项目建设。一方面，通过人工增殖放流、底播贝类等措施，增加生物多样性，恢复渔业资源种群数量；另一方面，加强对红树林、珊瑚礁等典型生态系统的保护和修复，构建完整的海岸带生态屏障体系。例如，在一些受损严重的海湾入口处种植耐盐碱植物，既可以起到固沙护岸作用，又能吸收海水中的污染物，净化水质。另外，还积极开展海洋牧场建设试点示范，探索建立集休闲渔业、科普教育等功能于一体的综合性海洋保护区，促进人与自然和谐共生。
最后是广泛动员社会各界参与。海洋生态保护是一项系统性工程，需要政府、企业、社会组织以及广大民众共同努力。为此，xx市充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，组织党员干部深入渔村社区，宣传讲解相关政策法规和科学知识，提高渔民群众的环保意识和法治观念。同时，鼓励和支持当地渔业合作社、行业协会等发挥桥梁纽带作用，引导会员单位自觉遵守行业自律公约，共同维护良好的市场秩序。此外，还积极搭建公众参与平台，通过设立举报奖励制度、举办志愿者服务活动等形式，吸引更多的市民参与到海洋环境保护工作中来，营造全社会关心支持海洋事业的良好氛围。
经过近几年的努力，xx市海上养殖综合整治取得了阶段性成果，海域环境质量明显改善，水产品质量稳步提升，渔民收入显著增加，社会治安形势持续向好。展望未来，我们将继续秉承习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻落实党中央关于生态文明建设的各项方针政策，进一步巩固扩大已有成效，推动海洋经济高质量发展，为建设美丽中国作出新的更大贡献。
