为进一步抓好区人大常委会工作审议意见的整改落实,解决存在的突出问题,推动我区生态环境保护工作再上新台阶,区人民政府组织相关部门对工作审议意见、建议及有关问题进行了认真梳理,并结合实际,制订了整改方案。现将办理落实情况报告如下:
一、办理落实情况
(一)关于进一步提高政治站位,全面构建齐抓共管大环保格局
一是认真学习宣传贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察XX重要讲话指示精神,通过区政府常务会议、理论学习中心组等形式深入学习,深化区委党校习近平生态文明思想教育,区委今年以来共开设XX期生态文明建设课程,加强教学研讨,加大系统干部专业化培训力度,深化生态环境保护和生态文明建设的教学内容,切实让绿色发展理念植根于广大干部的头脑中,自觉指导工作实践。
二是通过建章立制,建立形成“党委领导、政府主导、部门齐抓共管、多方共同参与”的生态环境保护新格局。区环保部门不担任生态环境治理项目业主。区委区政府领导以上率下,对重点环保工程、重要生态环境保护工作亲自部署、重大问题亲自过问、亲自督办。三是完善《XX区环境保护工作责任规定》,始终坚持每年召开XX次以上全区生态环境保护委员会全会,召开污染防治攻坚战专题调度会XX次以上,研究部署污染防治攻坚战推进工作;进一步明确生态环境工作由区委、区政府牵头综合协调各级各部门工作,构建齐抓共管的大环保格局;厘清相关部门的生态环境保护职责,各职能部门和各级政府对照生态环境保护指标任务,制定实施方案,明确专人负责,拉出工作清单,倒排工期,着力推进。
四是加大督导、督查和问责力度。加强对环境治理、突出环境问题整改、执法监管等事项的监督落实。建立健全区委、区政府领导下的区纪委区监委、区委督查室、区政府督查室、XX生态环境分局联合督办的督导督查制度。对有关部门贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院决策部署情况进行严格检查,确保各项政策措施落地生根。对工作中出现的问题及时进行通报批评,对失职渎职行为严肃追责问责,确保生态环境保护工作有序推进。
(二)关于强化生态环境保护宣传教育,提升全民环保意识
为了进一步增强全社会的生态环境保护意识,我们采取了一系列措施,广泛开展生态文明宣传教育活动。首先,充分利用各类媒体平台,如电视、广播、报纸、网络等,加大对生态环境保护法律法规和政策的宣传力度。通过制作专题节目、发布公益广告、开设专栏等形式,普及环保知识,传播绿色理念,引导公众树立正确的生态价值观。其次,积极组织形式多样的宣传活动,如环保志愿者行动、主题演讲比赛、知识竞赛等,激发群众参与热情,营造良好的社会氛围。再次,加强学校教育,在中小学教材中增加生态文明相关内容,开展丰富多彩的课外实践活动,培养青少年从小养成爱护环境的良好习惯。最后,充分发挥社区在环保宣传教育中的作用,通过举办讲座、发放宣传资料等方式,向居民普及环保常识,倡导低碳生活,促进人与自然和谐共生。
(三)关于加强环境基础设施建设,提高污染治理能力
近年来,我区不断加大环境基础设施建设投入,全面提升污染治理水平。一方面,加快污水处理设施建设步伐,新建和改造了一批城镇污水处理厂,提高了污水收集处理率。同时,积极推进农村生活污水治理工程,逐步实现村庄污水集中处理全覆盖。另一方面,加强固体废弃物处理能力建设,建成多个垃圾焚烧发电厂和填埋场,有效解决了城市生活垃圾处置难题。此外,还大力推广垃圾分类制度,建立了较为完善的分类投放、收集、运输体系,提高了资源回收利用率。针对工业污染源,我们严格按照国家排放标准要求,督促企业安装先进的废气、废水处理设备,确保达标排放。对于超标排放或拒不整改的企业,依法依规予以严厉处罚,坚决杜绝环境污染事件的发生。为保障饮用水安全,我们实施了水源地保护工程,划定保护区范围,严禁在保护区内从事任何可能污染水体的活动。定期开展水质监测,及时掌握水源状况,确保人民群众喝上干净放心的水。
(四)关于深入推进污染防治攻坚战,改善区域环境质量
按照党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署,我区紧紧围绕蓝天、碧水、净土三大保卫战目标,扎实推进各项工作。在大气污染防治方面,我们严格执行燃煤锅炉淘汰政策,大力推进清洁能源替代,减少煤炭消费总量。加强对工业企业废气排放监管,推广使用低挥发性有机物含量涂料,降低VOCs排放量。加大机动车尾气治理力度,淘汰老旧车辆,推广新能源汽车,优化公共交通体系,减少移动源污染物排放。在水污染防治方面,全面落实河长制湖长制,加强河流湖泊巡查管理,严厉打击非法排污行为。深入开展黑臭水体整治行动,采取截污纳管、清淤疏浚、生态修复等综合措施,改善水体感官质量。在土壤污染防治方面,我们制定了严格的建设用地准入制度,加强对污染地块的风险管控,防止二次污染。积极开展农用地土壤污染状况详查,推行科学施肥用药技术,减少农业面源污染。通过一系列有力举措,我区空气质量优良天数比例逐年上升,地表水环境质量持续好转,土壤环境风险得到有效防控,整体生态环境质量明显改善。
(五)关于健全长效机制,巩固提升生态环境保护成效
为确保生态环境保护工作取得长效,我们注重从制度层面入手,建立健全各项长效机制。一是完善生态环境保护考核评价机制,将生态文明建设纳入党政领导班子和领导干部政绩考核体系,增加权重,实行差异化考核。二是建立生态环境损害赔偿制度,对造成生态环境破坏的责任单位和个人依法追究经济赔偿责任,形成强大震慑力。三是探索市场化手段,鼓励和支持社会资本参与生态环境保护项目建设运营,拓宽融资渠道。四是强化科技支撑,依托科研院所和高等院校的技术力量,开展关键技术攻关,推广应用先进适用技术成果,提高生态保护工作的科学化水平。五是加强国际合作交流,借鉴国外先进经验做法,引进优质项目和技术人才,不断提升我区生态环境保护国际化水平。通过上述措施,使我区生态环境保护工作更加规范化、制度化、法治化,为实现经济社会可持续发展奠定坚实基础。
通过全区上下共同努力,我区生态环境保护工作取得了显著成效,但我们也清醒认识到,当前面临的形势依然严峻复杂,任务艰巨繁重。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以更大的决心、更实的举措、更严的要求,全力推进生态文明建设和生态环境保护工作,努力打造天蓝、地绿、水清的美好家园,为建设美丽中国作出新的更大贡献。