同志们：
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。202x年7月17日，全国生态环境保护大会在北京召开，习近平总书记发表了重要讲话，对习近平生态文明思想进行了进一步阐释。12月X日，在全省生态环境保护大会上，XX书记对我省生态环境工作提出了明确要求，XX省长作了具体安排部署。今天，市委市政府召开全市生态环境保护大会，就是深入贯彻习近平生态文明思想的实际行动，是落实全国、全省生态环境保护大会精神，加快建设美丽XX的全面部署。等会，XX书记、XX市长将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲四个方面的意见。
一、我市生态文明建设成效显著
近年来，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央国务院、省委省政府生态文明建设决策部署，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入打好污染防治攻坚战，加快推进发展方式绿色转型，全面提升生态环境治理能力，全市生态文明建设取得长足进步。
（一）生态环保责任不断强化。我们切实扛起生态环境保护“党政同责、一岗双责”“三管三必须”的政治责任。市委常委会议、市政府常务会议多次专题研究部署生态环境保护工作，先后成立了市委、市政府主要领导任组长的市生态环境保护委员会、市突出生态环境问题整改工作领导小组、市X江流域生态环境保护领导小组、市XX污染防治试验区建设指挥部、市蓝天保卫战指挥部。XX书记、XX市长多次赴部、省汇报工作、争取上级支持，并深入一线现场调研督导环境问题整改，推动重大部署落地落实。市人大全面开展生态环境领域执法检查，有力助推生态环境保护工作高质量发展。市政协创新开展改善生态环境专项民主监督，广泛凝聚生态环境保护各方共识。市XX连续4年开展“XX”专项行动，为突出生态环境问题的解决提供了坚实保障。通过这些努力，全市上下形成了齐抓共管、协同推进的良好局面，生态环保责任体系更加健全。
（二）污染防治攻坚战稳步推进。在大气污染治理方面，我们严格落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，加强工业废气排放控制，大力推进燃煤锅炉淘汰改造，实施挥发性有机物综合治理，严格管控建筑工地扬尘污染。通过一系列措施，空气质量持续改善，优良天数比例逐年提高。在水污染治理方面，我们坚持源头治理与末端治理并重，加强饮用水水源地保护，推进污水处理设施建设，实施黑臭水体整治工程，确保水质稳步提升。特别是在X江流域，通过河长制的有效落实，河流生态功能逐步恢复，水环境质量明显改善。在土壤污染治理方面，我们积极推进农用地分类管理和建设用地准入管理，加强固体废物规范化处置，有效防范了土壤污染风险。通过多措并举，全市污染防治攻坚战取得了阶段性成果，生态环境质量显著提升。
（三）绿色发展转型加速推进。我们积极调整产业结构，大力发展绿色低碳产业，培育了一批具有竞争力的节能环保企业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型升级。同时，我们加快能源结构调整，大力发展清洁能源，推进风电、光伏发电项目建设，减少煤炭消费比重，优化能源供给结构。此外，我们还积极探索生态产品价值实现机制，通过建立生态补偿制度、推广绿色金融等方式，促进生态保护与经济发展良性互动。通过这些举措，全市绿色发展水平不断提高，经济发展的绿色底色更加鲜明。
（四）生态环境治理能力不断提升。我们不断完善生态环境监测网络，建立健全生态环境大数据平台，提升环境监管信息化水平。加强生态环境执法队伍建设，严厉打击环境违法行为，形成高压震慑态势。深化生态环境领域改革，完善生态环境损害赔偿制度，探索建立生态产品价值核算体系，为生态环境治理提供制度保障。同时，我们注重发挥公众参与和社会监督作用，广泛宣传生态文明理念，增强全社会环保意识，营造了人人关心、人人参与的良好氛围。通过这些努力，全市生态环境治理能力得到显著提升，为生态文明建设提供了坚强支撑。
二、当前面临的主要挑战
尽管我市生态文明建设取得了一定成绩，但我们也清醒认识到，当前仍面临不少困难和挑战，需要引起高度重视并加以解决。
（一）结构性矛盾依然突出。我市产业结构偏重，高耗能、高排放行业占比仍然较高，绿色发展基础较为薄弱。部分企业环保意识淡薄，治污设施不完善，环境管理水平有待提高。此外，城乡之间、区域之间生态环境状况存在较大差异，农村地区和偏远山区生态环境基础设施建设滞后，环境治理难度较大。这些问题制约了全市生态环境质量的整体提升，亟需通过深化改革和创新发展加以破解。
（二）资源环境压力持续增大。随着城市化进程加快和人口增长，土地、水资源等自然资源供需矛盾日益凸显。部分地区水资源短缺问题较为严重，地下水超采现象仍然存在，水资源利用效率不高。同时，随着工业化进程深入推进，污染物排放总量仍处于高位，环境承载能力接近极限，环境风险防控任务艰巨。面对这些挑战，我们必须坚持节约优先、保护优先的原则，加大资源节约和循环利用力度，严格控制污染物排放总量，努力实现经济社会发展与环境保护相协调。
（三）生态环境治理体系尚不完善。虽然我市生态环境治理体系初步建立，但在实际运行中仍存在一些短板和不足。例如，部门间协作机制不够顺畅，信息共享不充分；基层生态环境机构设置不健全，人员配备不足，业务能力参差不齐；生态环境法律法规执行不到位，部分违法行为得不到及时查处；公众参与度不高，社会监督作用未能充分发挥。这些问题影响了生态环境治理体系的整体效能，需要通过体制机制创新来加以改进和完善。
三、未来工作重点
针对上述问题和挑战，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以更高标准、更严要求、更实举措，推动全市生态文明建设再上新台阶。
（一）深化污染防治攻坚。继续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，着力解决群众身边的突出环境问题。加强细颗粒物和臭氧协同控制，深化工业源、移动源、面源污染治理，确保空气质量持续改善。巩固提升水污染防治成果，强化饮用水水源地保护，推进城镇污水管网建设和农村生活污水治理，确保水环境质量稳定向好。加强土壤污染源头防控，推进受污染耕地安全利用和污染地块风险管控，保障农产品质量和人居环境安全。通过精准施策、靶向发力，确保污染防治攻坚战取得更大成效。
（二）加快绿色转型发展。优化产业结构，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，构建绿色低碳循环经济体系。大力发展数字经济、智能制造等战略性新兴产业，打造一批具有国际竞争力的产业集群。加快推进能源革命，提高非化石能源消费比重，建设清洁高效能源体系。加强科技创新，突破一批关键核心技术，为绿色发展提供科技支撑。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，深入开展绿色创建活动，引导全社会形成绿色消费习惯。通过全方位、多层次的努力，推动全市经济高质量发展与生态环境高水平保护协同共进。
（三）完善生态环境治理体系。深化生态文明体制改革，建立健全现代环境治理体系，形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的格局。加强生态环境法治建设，严格执行生态环境法律法规，严厉打击环境违法行为。强化生态环境监测预警，提升环境监管信息化水平，实现精准治污、科学治污。完善生态环境考核评价机制，将生态环境保护纳入党政领导干部政绩考核重要内容，压实各级各部门生态环境保护责任。通过系统谋划、统筹推进，构建起权责清晰、协同高效的生态环境治理体系。
（四）加强生态文化建设。大力弘扬生态文化，传播生态文明理念，增强全民环保意识。充分利用各类媒体平台，广泛宣传生态环境保护知识和政策法规，营造浓厚的舆论氛围。开展丰富多彩的生态文明教育实践活动，培养青少年环保意识，树立正确的价值观。鼓励和支持民间环保组织健康发展，搭建公众参与平台，畅通民意表达渠道。通过多种方式，让生态文明理念深入人心，成为全社会的共同追求和自觉行动。
四、结语
同志们，生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持战略定力，坚定信心决心，勇担历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央国务院、省委省政府决策部署，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，奋力谱写新时代XX生态文明建设新篇章，为建设美丽中国作出新的更大贡献！
谢谢大家！
