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某区城乡规划工作情况的报告

  根据会议安排,我就城乡规划工作的具体情况汇报如下:

  一、完善空间规划体系,提高规划编制质量

  针对审议提出“高质量编制好国土空间规划、提高规划质量”的意见。一是科学划定控制线。深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护系列重要指示精神,严守耕地红线和粮食安全底线,结合XX省新一轮国土空间规划,进一步细化耕地保护工作,于20xx年XX月XX日启动了XX区耕地保护国土空间专项规划和耕地保护一张图编制工作,XX区耕地保有量和永久基本农田面积均完成了省自然资源厅下达的指标任务面积。根据XX省自然资源厅《关于进一步做好XX整合优化工作的通知》要求,按照“保护优先、实事求是、应划尽划、从严从紧”的原则,认真组织开展生态保护红线评估调整工作,妥善处理好生态保护红线与城镇、村庄、永久基本农田、矿业权、重大项目的关系,确保优化调整工作科学、客观、全面,做到了生态保护红线功能不降低、面积不减少、性质不改变。积极配合市自然资源和规划局做好城镇开发边界划定工作,合理划定城镇空间和城镇开发边界,防止城镇规模盲目扩张和建设用地无序蔓延。

  二是配合做好专题研究,编好专项规划。配合市自然资源和规划局开展“资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价”、“空间规划实施评估”(即双评价一评估)、国土空间发展与战略定位研究、对接长江经济带与XX区战略发展研究、产业空间布局研究等专题研究以及交通专项规划、特色风貌与总体城市设计专项规划等专项规划,为下步科学制定国土空间规划奠定了良好基础。通过这些专题研究,我们不仅掌握了全区资源环境承载能力的基本情况,还明确了未来发展的战略方向和重点领域。特别是在对接长江经济带方面,我们充分考虑了XX区在区域协同发展中的地位和作用,制定了切实可行的发展策略,确保XX区能够更好地融入国家重大发展战略。此外,我们在产业空间布局研究中,紧密结合XX区的实际情况,提出了优化产业结构、提升产业竞争力的具体措施,为推动全区经济社会高质量发展提供了有力支撑。

  三是选优配强编制队伍,提高村庄规划编制质量。严格按程序对社会进行公开招标,选定四家省、市优秀编制单位参与全区村庄规划编制工作,目前正按省、市要求的时间节点全力推进该项工作。进一步加大培训动员力度,先后组织召开了政府常务会、20xx年村庄规划编制动员大会进行安排部署,并邀请专家到区里授课。截至目前,已累计举办各类培训班10余场次,培训人员超过500人次,有效提升了基层干部和群众对村庄规划的认识和理解。同时,我们还注重发挥村民主体作用,广泛征求群众意见,确保规划编制过程公开透明、民主决策。例如,在XX村的规划编制过程中,我们多次召开村民座谈会,听取大家的意见和建议,最终形成了一个既符合政策要求又贴近群众需求的规划方案。下一步,我们将继续加强与各方面的沟通协调,确保村庄规划编制工作顺利推进,为实现乡村振兴奠定坚实基础。

  二、强化规划执行监管,保障规划刚性约束

  为进一步增强城乡规划的权威性和严肃性,我们采取了一系列措施,强化规划执行监管,确保规划刚性约束得到全面落实。一是建立健全规划审批制度。严格按照法定程序和权限进行规划审批,杜绝违规审批行为的发生。近年来,我们不断完善规划审批流程,建立了多部门联合审查机制,确保每个项目都经过严格的审查把关。特别是在重大项目审批方面,我们坚持做到提前介入、全程跟踪服务,确保项目符合规划要求的同时,也能尽快落地见效。例如,在XX项目的审批过程中,我们主动与企业对接,提前了解项目建设需求,帮助解决实际困难,最终该项目顺利通过审批并开工建设,成为全区经济社会发展的新亮点。

  二是加强规划执法监督。加大对违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制私搭乱建现象。为此,我们组建了一支高素质的规划执法队伍,配备了先进的执法设备,定期开展巡查检查活动。对于发现的问题,及时下达整改通知书,责令限期改正;对拒不整改或情节严重的,依法依规予以处罚。据统计,自20xx年以来,共查处违法违规建设项目XX个,拆除违法建筑XX平方米,有效维护了城乡规划秩序。此外,我们还积极探索建立长效管理机制,通过引入信用评价体系等方式,加强对建设单位和个人的信用管理,促使他们自觉遵守规划法规。例如,对存在严重违法行为的企业和个人,在媒体上进行曝光,并将其纳入失信名单,限制其参与新的建设项目招投标等活动,从而形成强大的震慑效应。

  三是深化“放管服”改革,优化营商环境。按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革的要求,我们积极推进规划领域简政放权、放管结合、优化服务各项工作,努力打造高效便捷的服务环境。一方面,简化审批流程,压缩审批时限,推行网上办理等便民举措,让企业和群众办事更加方便快捷。另一方面,强化事中事后监管,确保规划执行不打折扣。例如,在建设工程规划许可审批方面,我们通过优化内部流程,将原来的多个环节合并为一个环节,审批时间由原来的XX个工作日缩短至XX个工作日以内,大大提高了工作效率。同时,我们还建立了动态监测系统,实时掌握项目建设进展情况,发现问题及时纠正,确保项目严格按照规划要求实施。通过这些措施,不仅提高了行政效能,也增强了社会各界对政府的信任和支持。

  三、推动规划创新实践,探索城乡融合发展新模式

  在新时代背景下,我们积极探索城乡融合发展新模式,努力推动规划创新实践,为实现城乡一体化发展提供有力支撑。一是构建城乡统筹规划体系。打破传统城乡二元结构,统筹考虑城乡基础设施、公共服务设施、产业发展等方面的需求,编制覆盖全域的空间规划,促进城乡资源共享、优势互补。例如,在XX镇的规划编制过程中,我们充分考虑到当地农村人口向城镇转移的趋势,合理布局教育、医疗、文化等公共服务设施,使农民能够享受到与城市居民同等水平的公共服务,提升了他们的幸福感和获得感。此外,我们还在规划中预留了一定比例的土地用于农业生产和乡村旅游发展,既保障了粮食安全,又促进了农民增收致富。

  二是推进新型城镇化建设。围绕以人民为中心的发展思想,加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,不断提升城镇综合承载能力和服务水平。近年来,我们大力实施棚户区改造、老旧小区整治等民生工程,改善了居民居住条件;完善交通、供水、供电等基础设施建设,提高了城镇运行效率;加强生态环境保护,营造了宜居宜业的良好环境。特别是20xx年以来,我们积极响应国家号召,启动了XX特色小镇创建工作,以特色产业为核心,融合文化、旅游等多种元素,打造了一批具有地方特色的小镇品牌。如XX镇依托丰富的温泉资源,规划建设了温泉度假小镇,吸引了大量游客前来休闲度假,带动了当地经济发展和社会进步。

  三是加快美丽乡村建设。按照乡村振兴战略部署,大力推进美丽乡村建设,改善农村人居环境,传承乡村传统文化。我们坚持以人为本、因地制宜的原则,根据不同村庄的特点和发展需求,分类施策,精准发力。例如,在XX村的建设过程中,我们充分尊重村民意愿,保留了原有的古建筑和民俗风情,同时引进现代设计理念和技术手段,打造出一个既有历史底蕴又充满现代气息的新农村样板。此外,我们还注重发挥农民主体作用,引导他们积极参与美丽乡村建设,激发内生动力。通过开展清洁家园行动、文明家庭评选等活动,提高了村民的环保意识和文明素质,形成了共建共享的良好局面。

  在今后的工作中,我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕中央和省委、省政府决策部署,坚定不移地推进城乡规划工作创新发展,为实现XX区高质量发展作出更大贡献。



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