省生态环境厅:
近年来,在省生态环境厅的大力支持和精心指导下,XX县坚持以习近平生态文明思想为指导,坚决落实关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神,践行“生态优先,绿色发展”的理念,扎实推进中央生态环境保护督察反馈、长江经济带生态环境警示片披露问题整改。截至目前,中央层面交办我县XX个问题,已整改完成XX个,余下“废弃矿山问题”整改达到序时进度。通过历年来抓实突出环境问题整改工作,我县解决了一大批行业性、区域性问题,环境质量不断提升,中心城区空气质量优良率从201x年的X%提升至202x年的X%,PM2.5累计平均值从201x年的Xμg/m³下降至202x年Xμg/m³;涉及我县的XX个国、省控地表水断面Ⅱ类水质占比从201x年的X%,提升至202x年的100%;与此同时,老百姓对生态环境的满意度不断提升,202x年公众生态环境满意率提升至XX%,创历史新高,切实增强了人民群众对美好生态环境的获得感、安全感、幸福感,现将有关情况汇报如下。
一、基本情况
经梳理,我县问题整改有以下几点特色:一是整改数量多。XX县作为XX市的县市区之一,同属于资源型城市,产业结构不合理、污染排放量大、生态环境底子薄是一直以来制约我县经济发展的问题之一。为此,我县坚持“绿水青山就是金山银山”理念,持续推动绿色发展转型,202x年全县实现地区生产总值XX亿元,同比增长XX%,被评为“国家重点生态功能区”,但历史遗留问题依然很多,201x年以来中央生态环境保护督察,长江经济带生态环境中片坡露涉及我县的问题多达XX个,为全省之最,为我县突出环境问题整改工作带来了极大挑战。二是整改难度大。我县生态环境领域突出问题整改工作政策性强、牵涉面广、投资多、维稳压力大,如砷碱渣处置问题,属于世界级难题,不仅需要投入大量资金进行技术攻关,还需协调各方力量共同推进,确保在规定时间内完成整改任务。
二、主要做法及成效
(一)强化组织领导,压实整改责任
县委县政府高度重视生态环境保护工作,成立了以县委书记、县长为双组长的生态环境保护委员会,定期召开专题会议研究部署整改工作。针对每一个具体问题,明确牵头单位、配合单位和整改时限,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,建立了严格的考核问责机制,将整改任务纳入年度目标责任制考核内容,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责。此外,还建立了整改工作台账管理制度,实行销号管理,确保每一个问题都整改到位、不留死角。
(二)加大资金投入,保障整改需求
为了确保各项整改措施顺利实施,我县加大了财政支持力度,积极争取上级专项资金和社会资本参与。201x年以来,累计投入环保资金达XX亿元,主要用于污水处理设施建设、大气污染防治、土壤修复治理等方面。例如,在污水处理方面,新建和改造了一批污水处理厂,提升了污水收集处理能力,实现了县城及重点乡镇生活污水全收集、全处理。在大气污染防治方面,淘汰了一批落后产能企业,推广使用清洁能源,加强扬尘管控,有效降低了PM2.5浓度。在土壤修复治理方面,开展了多个污染地块修复工程,恢复了土地生态功能,保障了农产品质量安全。
(三)创新工作机制,提升整改效能
在整改过程中,我县不断创新工作机制,探索出了一系列行之有效的做法。一方面,建立了跨部门联动机制,整合环保、发改、工信等部门力量,形成了齐抓共管的良好局面。另一方面,引入第三方专业机构参与评估验收,确保整改成果真实可靠。同时,充分利用现代信息技术手段,建立了生态环境大数据平台,实现了环境监测数据实时共享、动态更新,为科学决策提供了有力支撑。此外,还注重发挥群众监督作用,广泛听取社会各界意见,及时回应群众关切,营造了全社会共同参与的良好氛围。
(四)注重长远规划,巩固整改成果
在抓好当前问题整改的同时,我县更加注重长远规划,着力构建长效机制,巩固整改成果。一是优化产业布局,大力发展绿色低碳循环经济,培育壮大新兴产业,逐步减少对传统高污染行业的依赖。二是加强环境基础设施建设,提高城乡环境承载能力,为经济社会可持续发展提供坚实保障。三是深化生态文明体制改革,建立健全自然资源资产产权制度、生态保护补偿机制等,促进人与自然和谐共生。四是强化宣传教育,广泛宣传普及生态文明知识,增强全民环保意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,让绿色发展理念深入人心。
三、存在问题及下一步打算
尽管我们在生态环境保护工作中取得了一定成绩,但仍存在一些不足之处亟待改进。一是部分企业环保主体责任落实不到位,存在侥幸心理,偷排偷放现象时有发生。二是基层环保监管力量薄弱,专业技术人员缺乏,难以满足日益繁重的工作任务需求。三是生态环境保护法律法规宣传不够深入,公众知晓度不高,社会监督作用未能充分发挥。针对上述问题,我们将采取以下措施加以解决:
(一)进一步加大执法力度,严厉打击环境违法行为。严格按照相关法律法规要求,依法依规查处各类环境违法案件,始终保持高压态势,形成强大震慑效应。同时,建立健全环境信用评价体系,对严重失信企业实施联合惩戒,倒逼企业自觉履行环保责任。
(二)进一步充实基层环保队伍,提升监管水平。通过招录引进、培训培养等方式,充实基层环保监管力量,配齐配强专业技术人员,提高业务素质和服务能力。积极探索建立网格化管理模式,实现环境监管全覆盖、无盲区,确保各类环境问题早发现、早处置。
(三)进一步加强宣传教育,提高公众参与度。利用多种媒体渠道,广泛宣传生态文明建设和环境保护的重要意义,普及相关法律法规知识,引导广大群众积极参与到生态环境保护工作中来。组织开展形式多样的主题实践活动,鼓励社会各界人士建言献策,共同维护美丽家园。
在今后的工作中,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习了习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,全力以赴做好生态环境保护各项工作,努力为建设美丽中国作出新的更大贡献。