今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县生态环境局紧紧围绕市委、市政府环保攻坚既定目标任务,按照“持续深化、巩固成果、提升水平、争创先进”的工作思路,紧扣环境质量改善的总体目标,以大气和水污染防治为重点,坚持系统谋划,标本兼治,精准施治,有力地推进了环保攻坚工作深入扎实开展。上半年我县空气质量优良天数136天,位列全市第一,xx河、xx河水质持续达标,环保攻坚取得明显成效。现将具体工作汇报如下:
一、高度重视,进一步强化领导
县委、县政府坚持把环保攻坚作为保障经济社会健康发展的第一要务,县委常委会、县政府常务会多次专题听取环保攻坚工作汇报,及时调整了县环境保护重点工作攻坚突破领导小组,召开了高规格的全县环保攻坚动员部署大会,对今年的环保攻坚工作进行全面安排部署。在大气污染防治方面,制定出台了《xx县人民政府办公室关于印发xx县202x年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案的通知》(x政办〔202x〕5号)等“8+2”工作体系;在水污染防治方面,制定出台了《xx县人民政府关于打赢水污染防治攻坚战的意见》(x政〔202x〕2号)、《xx县人民政府办公室关于印发xx县水污染防治攻坚战实施方案等4个文件的通知》(x政办〔202x〕6号)等“1+3+4”总体工作方案。
具体工作中,围绕建立健全环保攻坚的督导、考评、奖惩等工作机制建设,按照“抽强人”“强抽人”的原则,从全县抽调专门人员,充实到县环保攻坚办公室。同时,进一步明确相关职能部门工作职责和工作任务,督促各乡镇、各有关部门按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,认真履行好环保攻坚“属地管理、行业管理”职责,抓好各乡镇、各单位管辖范围内工作落实;坚持开好“两个例会”,即由相关单位参与的环保攻坚月例会和环保攻坚办公室内部召开的周例会,定期通报环保攻坚工作开展情况,研究解决工作中存在的问题,确保各项工作任务落到实处。
二、科学规划,全面推进大气污染防治
为有效应对大气污染问题,县生态环境局严格按照国家和省市有关要求,结合本地实际,制定了科学合理的大气污染防治措施。首先,加强工业源治理,严格控制工业企业废气排放。通过实施重点企业废气提标改造工程,推广使用清洁能源,淘汰落后产能,减少工业废气排放量。截至目前,已对全县12家重点排污企业进行了废气治理设施升级改造,新增废气处理设备20余台套,累计减排二氧化硫、氮氧化物等污染物超过1000吨。
其次,强化移动源管控,大力推广新能源汽车应用。一方面,加强对机动车尾气排放监管,严格执行国家机动车排放标准,加大老旧车辆淘汰力度,全年共淘汰黄标车及老旧车辆近300辆;另一方面,积极推广新能源汽车,加快充电桩等基础设施建设,鼓励市民购买使用新能源汽车,目前全县新能源汽车保有量已达1500辆,充电桩数量达到200个,初步形成了较为完善的充电网络。
再次,深化扬尘污染治理,全面推行绿色施工模式。针对建筑工地扬尘问题,出台了《xx县建筑工地扬尘污染防治管理办法》,明确了施工单位扬尘防治责任,要求所有建筑工地必须安装喷淋降尘装置,配备洒水车、雾炮机等抑尘设备,施工现场实行封闭围挡管理,物料堆放采取覆盖防尘网等措施,确保施工现场扬尘得到有效控制。同时,加强对道路运输扬尘的监管,要求渣土运输车辆必须密闭运输,严禁抛撒滴漏现象发生,对违规行为依法予以严惩。此外,还加大城市保洁力度,增加机械化清扫频次,提高道路清洁度,有效减少了扬尘污染源。
三、多措并举,扎实推进水污染防治
水是生命之源,保护水资源关系到人民群众切身利益。为此,县生态环境局始终坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则,深入推进水污染防治工作。一是加强饮用水水源地保护,确保城乡居民饮水安全。严格按照《中华人民共和国水污染防治法》规定,划定了县级以上集中式饮用水水源保护区,并设立了警示标志牌,安装了隔离防护栏,禁止在保护区内从事可能污染水体的活动。定期开展饮用水水源地水质监测,及时掌握水质变化情况,发现问题立即整改,切实保障城乡居民饮水安全。二是加大黑臭水体整治力度,改善城乡水环境质量。根据上级要求,编制了《xx县黑臭水体整治工作方案》,确定了县城内主要黑臭水体清单,明确了整治目标、任务和时间节点。通过截污纳管、清淤疏浚、生态修复等综合措施,逐步消除黑臭水体,恢复水生态系统功能。截至目前,已完成县城内两条黑臭水体的整治任务,水质明显改善,周边居民生活环境得到显著提升。三是强化污水处理设施建设与运行管理,提高污水收集处理能力。积极推进城镇污水处理厂提标改造工程,新建了一批污水处理设施,扩大了污水管网覆盖范围,提高了污水收集率。同时,加强对现有污水处理设施的运行维护,确保其稳定达标排放。四是严格控制农业面源污染,促进农村水环境综合治理。制定了《xx县农业面源污染防治实施方案》,推广测土配方施肥技术,减少化肥农药使用量,发展生态循环农业,控制畜禽养殖污染,防止污水直排入河,努力实现农村水环境质量稳步提升。
四、广泛宣传,营造浓厚环保氛围
良好的社会舆论环境是做好环保工作的有力保障。为此,县生态环境局不断创新宣传方式方法,广泛动员社会各界力量参与环保事业。一是充分利用新闻媒体平台,加大环保法律法规政策宣传力度。通过电视、广播、报纸、网站等多种渠道,及时发布环保信息,解读相关政策法规,普及环保知识,增强公众环保意识。二是积极开展环保主题活动,引导群众自觉践行绿色生活方式。组织开展了“世界环境日”“地球一小时”等活动,倡导低碳出行、节约资源、减少污染等绿色生活方式,激发全民参与环保的热情。三是加强学校环保教育,培养青少年环保意识。将环保知识纳入中小学教育内容,编写校本教材,开设环保课程,举办环保讲座,开展环保实践活动,使广大青少年从小树立正确的环保观念。四是发挥志愿者作用,拓展环保宣传覆盖面。成立了环保志愿者服务队,定期开展环保公益活动,如植树造林、清理河道垃圾等,带动更多人关心支持环保工作。五是强化企业社会责任感,推动形成全社会共同参与的良好局面。通过举办企业家座谈会、签订环保承诺书等形式,促使企业在生产经营过程中更加注重环境保护,积极履行社会责任,为构建美丽家园贡献力量。
五、严格执法,坚决打击环境违法行为
依法治污是实现环保目标的重要手段。县生态环境局始终坚持以法治思维和法治方式推进环保工作,始终保持对环境违法行为高压态势。一是健全完善环境监管体系,提升环境执法效能。建立了网格化环境监管制度,明确了各级各部门环境监管职责,实现了环境监管全覆盖无死角。配备了先进的环境监测设备,提高了环境监测能力和水平。组建了一支高素质的专业执法队伍,定期开展业务培训,不断提高执法人员素质和能力。二是严厉打击各类环境违法行为,维护良好环境秩序。坚持铁腕治污,对偷排偷放、超标排放等恶意环境违法行为零容忍,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。今年以来,共立案查处环境违法案件50余起,罚款金额达300余万元,责令停产整顿企业10余家,移送司法机关处理案件3起,形成了强大震慑力。三是加强部门协作配合,形成齐抓共管合力。建立了环保、公安、检察等部门联动机制,定期召开联席会议,交流工作情况,研究解决问题,共同打击环境违法犯罪行为。四是积极探索创新执法方式,提高环境执法效率。引入第三方机构参与环境执法辅助工作,借助科技手段提升环境执法精准度,如利用无人机巡查、在线监控平台实时监测等新技术新装备,有效解决了环境执法中存在的难题,提高了环境执法工作效率。
六、总结经验,持续推进环保攻坚
经过不懈努力,我县环保攻坚工作取得了阶段性成果,但也清醒认识到仍存在一些薄弱环节和不足之处。下一步,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全力推进环保攻坚向纵深发展。一是进一步完善工作机制,夯实环保攻坚基础。建立健全环保攻坚长效机制,完善考核评价体系,强化责任追究制度,确保各项任务落实到位。二是进一步优化产业结构,推动经济高质量发展。大力发展节能环保产业,培育新的经济增长点,促进传统产业转型升级,实现经济发展与环境保护协调共进。三是进一步加强科技创新,提升环保治理水平。加大对环保科研投入,引进先进技术装备,推广应用新型治理工艺,提高环境污染治理效果。四是进一步深化宣传教育,凝聚全社会环保共识。广泛开展形式多样的环保宣传活动,提高全民环保意识,营造人人参与、共建共享的良好氛围。五是进一步严格执法监管,保持打击环境违法行为高压态势。加强日常巡查检查,依法严肃查处各类环境违法行为,切实维护人民群众环境权益。总之,我们将以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力开创我县环保工作新局面,为建设美丽中国作出更大贡献。