202x年是“十三五”环保规划实施的收官之年,是XX市推进生态文明建设的关键之年。今年以来,市生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻国家和省、市环保工作会议精神,积极落实市委市政府全会要求,以环境质量持续改善为主线,以源头控制、末端治理、能力提升为目标,以省市环保综合督查反馈问题整改为契机,以“六重六抓六行动”为重点,全面落实生态环保各项工作任务和有效措施,努力为全市“四美”建设、国家生态文明建设示范市创建、全面建成小康社会创造更加良好的生态环境,为经济高质量发展提供优质可靠的环境保障。现将上半年生态环保工作总结及下半年工作打算报告如下:
一、重水气、抓治理,深入实施“环境质量改善攻坚”行动
(一)突出“五气共治”,着力改善空气环境质量
发挥“五气共治办”统一协调作用,加大大气污染防治联防联控。按照省政府办公厅相关文件要求,重点督促职能部门牵头落实10吨以下燃煤小锅炉于年底前基本淘汰。开展史上最严厉的小锅炉“冒黑烟”专项执法行动,倒逼淘汰。支持集中供热替代小锅炉高温高压项目建设,鼓励热电企业开展超低排放改造。XX家热电厂大湿法脱硫及脱硝设施全面投入运行。加快家具喷涂行业VOCS整治示范区建设,推进其他重点行业VOCS整治工作。研究配备专职执法人员和路检设备,以XX、XX公路等重点路段为试点,开展机动车排气污染路检和专项执法,有效减少机动车尾气“冒黑烟”现象。加强对各县(区)“五气共治”工作督查考核力度,制定对各分局相应的考核办法。
在具体实施过程中,我们还进一步加强了与周边城市的协作,共同应对区域性大气污染问题。通过建立跨区域联防联控机制,定期召开协调会议,共享监测数据,联合开展执法检查,确保各项措施落到实处。同时,针对夏季臭氧污染问题,我们制定了专门的防控方案,采取了一系列有针对性的措施,如强化挥发性有机物(VOCs)减排、优化交通组织、推广清洁能源汽车等,取得了显著成效。此外,我们还利用科技手段,引入先进的空气质量监测设备和技术,建立了覆盖全市的网格化监测体系,实现了对空气质量的实时监控和精准管理,为科学决策提供了有力支撑。
(二)持续“五水共治”,巩固水环境质量改善成果
继续推进出境断面水环境整治,巩固消灭劣V类和V类水断面成果,促进出境断面水质持续改善。加强调整后的XX河、XX河及XX水源地环境保护和监管工作,保护区范围调整扩大后及时清理剩余农家餐馆和畜禽养殖,督促相关镇制定并落实整改措施,确保水源地环境安全。加大对工业废水排放企业的监管力度,严格执行排放标准,推动污水处理设施升级改造,提高处理能力和效率。积极推进农村生活污水治理,完善收集管网建设,确保污水应收尽收、应治尽治。同时,加强饮用水源地保护,严格落实保护区划分和管理制度,严禁在保护区内进行任何可能污染水源的活动。
为了确保水环境治理工作的持续推进,我们还建立了严格的考核评价机制,将水环境质量纳入地方政府绩效考核体系,层层压实责任,确保各项任务落实到位。此外,我们注重公众参与和社会监督,广泛宣传水资源保护的重要性,提高市民环保意识,形成全社会共同参与的良好氛围。通过一系列扎实有效的措施,全市水环境质量得到了显著提升,主要河流断面水质达标率稳步提高,饮用水源地水质保持稳定优良,为打造美丽宜居的城市环境奠定了坚实基础。
二、强基础、补短板,全面提升生态环境治理能力
(一)强化环境基础设施建设
加快推进污水处理厂提标改造工程,确保出水水质达到一级A标准。新建和扩建一批垃圾处理设施,提高垃圾无害化处理水平。大力推进城市污水管网建设和雨污分流改造,解决部分区域污水直排问题。加强危险废物处置能力建设,规划建设专业化危废处理中心,确保各类危险废物得到安全妥善处理。积极推动再生资源回收利用体系建设,提高资源循环利用率,减少固体废弃物产生量。同时,注重信息化建设,建立生态环境大数据平台,整合各类环境监测数据,实现信息资源共享和智能化管理,为环境决策提供科学依据。
(二)补齐生态环境短板
针对当前存在的薄弱环节,我们加大了投入力度,采取了一系列针对性措施。一是加强土壤污染防治,开展农用地和建设用地土壤污染状况详查,制定并实施土壤污染防治行动计划,推进受污染耕地安全利用和严格管控,确保农产品质量安全;二是强化噪声污染治理,严格执行建筑施工噪声管理规定,增加夜间巡查频次,严肃查处违规行为,营造安静舒适的生活环境;三是加大生态保护修复力度,实施山水林田湖草系统治理工程,恢复和提升生态系统服务功能,增强生态系统的稳定性和可持续性;四是深化农业农村环境污染治理,推进农村人居环境整治三年行动,改善农村生产生活条件,建设美丽宜居乡村。
三、严监管、促转型,助力经济高质量发展
(一)严格环境执法监管
坚持依法行政,始终保持高压态势,严厉打击环境违法行为。深入开展各类专项执法行动,重点查处偷排偷放、超标排放、非法转移倾倒危险废物等严重违法案件,形成强大震慑效应。健全环境信用评价制度,将企业环境信用信息纳入社会信用体系,实施守信联合激励和失信联合惩戒机制,引导企业自觉履行环保主体责任。加强环境执法队伍建设,充实一线执法力量,配齐配强执法装备,提高执法人员业务素质和执法水平。完善环境应急管理体系,修订应急预案,组织开展应急演练,提升突发环境事件应对能力,确保环境安全。
(二)促进产业绿色转型
坚定不移走绿色发展之路,推动产业结构调整和转型升级。大力发展节能环保产业,培育壮大新能源、新材料、智能制造等战略性新兴产业,逐步形成新的经济增长点。严格项目准入门槛,坚决遏制高耗能、高污染项目上马,从源头上控制新增污染源。鼓励和支持传统工业企业实施清洁生产技术改造,降低单位产品能耗和污染物排放强度。推广应用先进适用的节能减排技术和装备,提高资源能源利用效率。加强科技创新引领作用,搭建产学研合作平台,促进科技成果转化为现实生产力。通过政策引导和市场机制双重发力,激发企业创新活力和发展动力,实现经济效益与环境效益双赢。
四、优服务、惠民生,不断增强人民群众获得感幸福感安全感
(一)优化审批服务
深化“放管服”改革,简化行政审批流程,缩短办理时限,提高服务效能。推行“互联网+政务服务”,构建线上线下一体化服务平台,实现更多事项网上办、掌上办、一次办。建立健全重大项目环评审批绿色通道机制,提前介入、跟踪服务,帮助解决实际困难,保障重点项目顺利落地。加强基层生态环境部门能力建设,提升服务水平和质量,让企业和群众办事更方便快捷。同时,注重事中事后监管,确保项目合规合法运营,杜绝“先上车后补票”现象发生。
(二)增进民生福祉
坚持以人民为中心的发展思想,把解决群众关心的环境问题作为重中之重。扎实推进蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战三大战役,让人民群众呼吸上新鲜空气、喝上干净水、吃上放心食品。积极开展环保宣传教育活动,普及环保知识,倡导绿色生活方式,营造全民参与的良好氛围。认真受理和办理环境信访投诉举报,及时回应社会关切,维护群众合法权益。加强生态文化建设,弘扬生态文明理念,传承优秀传统文化,丰富人民群众精神文化生活。通过一系列实实在在的举措,不断提升人民群众对优美生态环境的满意度和幸福感。
五、下半年工作打算
展望下半年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府中心工作,聚焦重点领域和关键环节,全力以赴完成全年目标任务。
(一)持续打好污染防治攻坚战
深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,确保空气质量优良天数比例稳步提升,地表水国考断面水质全部达标,土壤环境质量总体保持稳定。加快中央和省级环保督察反馈问题整改进度,按时保质完成整改任务。加强环境风险防控,坚决防范化解重大环境风险隐患,确保环境安全形势持续向好。
(二)加快推进生态文明体制改革
认真落实党中央国务院关于生态文明体制改革的各项决策部署,结合本地实际,积极探索创新,不断完善生态文明制度体系。深化生态环境领域“放管服”改革,优化营商环境,激发市场主体活力。健全自然资源资产产权制度,推进排污权交易、碳排放权交易等市场化机制建设,形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。
(三)大力推动绿色发展
坚持生态优先、绿色发展导向,加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。推动传统产业转型升级,发展战略性新兴产业,培育壮大节能环保产业,打造新的经济增长极。加强绿色技术创新体系建设,突破一批关键技术瓶颈,提升绿色发展支撑能力。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动,形成全社会共同参与的良好局面。
在新的一年里,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全面推进生态文明建设和环境保护工作,为实现“十四五”良好开局奠定坚实基础,为建设美丽中国贡献XX力量。