XX县严格贯彻落实省、市委关于乡镇街道管理体制改革整合基层审批服务执法力量的要求，高度重视乡镇街道机构设置工作，通过明确责任主体，切实提高站位，紧扣时间节点，及早统筹谋划，严格遵守纪律，切实有序推进乡镇机构设置方案的制定报批、机构组建、领导配备、人员转隶、机构挂牌、“三定”规定制定等工作任务的落实，全面完成了乡镇机构改革工作任务。现将具体工作总结报告如下：
一、主要做法
这次乡镇机构改革工作任务涉及面广、任务重、时间紧，为确保改革有条不紊地进行，县委编办在市委编办的精心指导和县委的正确领导下，认真组织，有计划、有步骤地实施改革工作。
（一）强化统筹谋划，筑牢改革基础
一是统一思想认识。接到省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推进乡镇街道管理体制改革整合基层审批服务执法力量的实施方案》和市委办、市政府办印发《关于推进乡镇街道管理体制改革整合基层审批服务执法力量的实施方案》的通知后，县委编办及时向县委主要领导做了汇报，得到了县委的高度重视和大力支持，安排部署了我县的乡镇机构改革工作，以县委办、县政府办名义印发了《关于推进乡镇街道管理体制改革整合基层审批服务执法力量的实施方案》的通知，明确工作任务、牵头单位、责任单位和时限要求。同时，要求涉改部门提高政治站位、统一思想，深刻认识改革的重要性、必然性、紧迫性。
二是吃透政策精神。作为改革牵头单位，县委编办首要的政治任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习领会中央、省、市有关乡镇机构改革的重要指示和口径文件精神，进一步吃透改革政策，把握乡镇机构改革方向，为乡镇机构改革打下坚实的理论基础。
三是深入调查研究。为确保乡镇机构改革工作顺利推进，县委编办会同有关部门对XX县各乡镇街道进行了广泛而深入的调研。调研组先后走访了10个乡镇和5个街道办事处，实地考察了30多个村居社区，与基层干部群众面对面交流，听取他们对改革的意见和建议。通过调研，我们掌握了第一手资料，了解了基层实际情况和存在的问题，为科学合理地制定改革方案提供了有力支持。调研过程中，我们特别关注了基层审批服务执法中存在的难点痛点问题，如审批流程繁琐、服务效率低下、执法力量分散等，并针对这些问题提出了具体的改进措施。
（二）明确责任分工，确保改革落地
一是成立专项工作组。为了加强对乡镇机构改革工作的组织领导，县委成立了由县委书记任组长、县长和分管副县长任副组长的专项工作组，成员包括县委办、政府办、组织部、编办、财政局、人社局等部门负责人。工作组定期召开会议，研究解决改革中遇到的重大问题，协调各部门之间的工作关系，确保改革工作顺利推进。同时，明确了各部门的具体职责，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是细化工作方案。根据省、市相关文件精神和我县实际，县委编办制定了详细的乡镇机构改革工作方案，明确了改革的目标任务、基本原则、实施步骤和保障措施。方案要求各乡镇街道严格按照时间节点完成各项任务，确保改革工作按计划有序进行。同时，针对不同类型的乡镇街道，制定了差异化的改革方案，既保证了整体的一致性，又体现了因地制宜的原则。
三是加强督查考核。为了确保改革工作取得实效，县委建立了严格的督查考核机制，将乡镇机构改革工作纳入年度目标责任制考核体系。县委督查室和县政府督办室联合组成督查组，对各乡镇街道的改革进展情况进行了全程跟踪督查，及时发现问题并督促整改。对于改革工作中表现突出的单位和个人，予以表彰奖励；对于进展缓慢、推诿扯皮的单位和个人，严肃问责处理。通过强有力的督查考核，有效推动了改革任务的全面落实。
（三）优化资源配置，提升服务效能
一是整合审批服务资源。按照“一件事情一次办”的原则，我们将原来分散在多个部门的审批事项进行了集中整合，设立了统一的便民服务中心，实现了“一站式”服务。便民服务中心配备了专门的服务窗口和工作人员，负责受理各类行政审批和服务事项，大大简化了办事流程，提高了工作效率。同时，我们还推行了网上审批服务，让数据多跑路、群众少跑腿，真正做到了便民利民。据统计，改革后全县平均审批时限缩短了40%，群众满意度达到了95%以上。
二是强化执法力量整合。为了解决基层执法力量分散、重复执法等问题，我们按照“一支队伍管执法”的思路，对乡镇街道的综合行政执法队伍进行了重新组建。新组建的综合行政执法队由原城管、工商、食药监等多个部门的执法人员组成，统一着装、统一标识、统一管理，实行网格化巡查制度，做到日常巡查全覆盖。同时，我们加强了执法人员的培训教育，提升了执法水平和服务意识，确保执法行为合法规范。改革后，基层执法效率明显提高，违法行为得到了有效遏制。
三是完善公共服务体系。围绕打造“十五分钟生活圈”，我们在各乡镇街道新建或改建了一批社区服务中心、文化活动中心、医疗卫生站点等公共服务设施，不断丰富和完善了基层公共服务功能。特别是针对农村地区公共服务薄弱的问题，我们加大了投入力度，改善了农村基础设施条件，提升了农村居民的生活质量。此外，我们还积极探索政府购买服务的新模式，引入社会力量参与公共服务供给，满足了群众多样化的需求。
（四）加强队伍建设，提供人才支撑
一是选优配强领导班子。根据改革后的职能调整情况，我们对各乡镇街道领导班子进行了重新配备，选拔了一批政治素质高、业务能力强、群众基础好的优秀干部担任主要领导职务。同时，注重年轻干部的培养使用，优先提拔了一批敢于担当、善于作为的年轻干部到重要岗位任职，为乡镇街道的发展注入了新的活力。目前，全县乡镇街道领导班子结构更加合理，整体素质明显提升。
二是充实基层工作力量。为了确保改革后的各项工作有人抓、有人管，我们采取了一系列措施充实基层工作力量。一方面，从县直机关选派了一批优秀干部到乡镇街道挂职锻炼，帮助基层解决实际困难；另一方面，面向社会公开招聘了一批大学生村官、社区工作者等基层工作人员，充实了基层干部队伍。此外，我们还通过内部挖潜的方式，优化了现有人员配置，提高了工作效率。
三是加强教育培训工作。为了适应改革后的新形势新任务，我们加大了对基层干部的教育培训力度，制定了详细的培训计划，分层次、分类别开展了专题培训。重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪国法、业务知识等内容，提升了基层干部的思想觉悟和业务能力。同时，我们还鼓励和支持基层干部参加学历提升教育和职业技能培训，不断提高综合素质。通过一系列教育培训活动，基层干部队伍的整体素质得到了显著提升，为推进乡镇机构改革提供了坚强的人才保障。
在省、市的正确领导下，经过全县上下的共同努力，XX县圆满完成了乡镇机构改革的各项任务，取得了阶段性成果。下一步，我们将继续巩固改革成果，深化改革创新，不断提升基层治理能力和水平，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
