202x年上半年，在市委的正确领导下，在市纪委监委的有力监督下，xx党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照中央和省市关于党风廉政建设的统一部署要求，以落实全面从严治党“两个责任”为抓手，坚定不移贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举方针，注重突出xx机关特色，切实发挥廉政教育警示作用，扛稳抓牢党风廉政建设“一岗双责”，力戒四风，建强阵地，完善制度，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一、党风廉政建设“两个责任”落实情况
（一）认真落实“三重一大”事项制度
严格按照（重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金使用）集体决策程序。一是坚持重要事项集体决策。只要是单位重要事项决策内容范围，均由局主要领导提出议题，分管科室拟订方案，提出修改完善意见，最后由局党组领导班子集体研究决定。如党员干部队伍建设、开展学习教育等重点工作，都需经过领导班子研究讨论形成初步方案后，在全体教职工会上讨论，民主决策。切实做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征求意见不决策，不经过集体研究不决策，确保了决策的民主化和科学化。
二是坚持重要干部任免集体研究。坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度，凡中层及以上干部的任免，都能够严格按照集体讨论、民主决策的程序进行。在具体操作上，人事部门负责收集和整理相关材料，提出初步人选建议，并将有关情况向局党组汇报。局党组根据推荐情况，结合平时考察了解，对候选人进行全面分析研判，最终通过集体讨论确定任免结果。这一过程不仅保证了干部选拔任用的公正性和透明度，也增强了干部职工的信任感和归属感。
三是坚持重要项目安排集体讨论。在“重要项目安排”操作上，坚持集体研究决定，如干部培训班、购买学员用品、购买图书、选址新建等重要工作中，事先召开全体干部职工大会，民主科学决策，集体研究决定，同时成立专门的工作小组，制定方案，细化分工。例如，在组织一次大规模的干部培训活动中，我们提前进行了广泛的调研，听取各方意见，制定了详细的培训计划，明确了培训目标、课程设置、师资配备等内容。通过集体讨论，最终确定了实施方案，确保了活动的顺利开展和预期效果的实现。
四是坚持大额度资金使用集体决定。购买大宗办公用品、大型活动开支、招待费开支以及其他需要领导班子集体研究决定的大额度资金的使用，均经班子成员集体研究决策。坚持重大问题、重大开支班子集体研究，确保干成事、不出事。为了加强财务管理，我们还建立了严格的审批流程，每一笔大额支出都需要经过多级审核，确保每一分钱都花得明明白白，真正做到了阳光透明。
（二）“一把手”五不直接分管落实情况
为防止权力过于集中，杜绝“一言堂”现象，我们严格落实“一把手”五不直接分管制度，即不直接分管财务、人事、工程项目、物资采购和行政审批。这一制度的实施，有效避免了权力滥用和腐败风险，提升了决策的科学性和民主性。
首先，在财务方面，设立了专门的财务管理部门，由具备专业资质的人员负责日常财务管理，所有财务收支均需经过严格的审核和审批程序。“一把手”仅参与重大财务事项的集体决策，但不直接插手具体的财务操作。通过这种方式，既保障了财务管理的专业化，又防止了个别领导因个人因素影响财务决策。
其次，在人事管理方面，我们成立了独立的人事工作领导小组，负责干部的选拔、任用、考核等工作。“一把手”作为领导小组成员之一，参与讨论和表决，但不单独决定人事任免。这一做法不仅提高了人事工作的公开透明度，也增强了干部选拔任用的公平性和公正性。此外，我们还建立了定期轮岗制度，确保每个岗位上的人员都能得到锻炼和提升，避免了因长期在同一岗位任职而产生的腐败隐患。
再次，在工程项目管理方面，我们严格执行招投标制度，所有工程项目的招标、评标、定标等环节均按照法定程序进行，确保了工程项目的公开、公平、公正。对于重大项目，我们还邀请外部专家和第三方机构进行评估和监督，进一步提升了工程项目的管理水平和质量。同时，“一把手”不直接参与工程项目的具体运作，只负责对重大事项进行集体决策，确保了权力的有效制衡。
在物资采购方面，我们建立了完善的采购管理制度，明确采购流程和标准，所有采购活动均需经过严格的审批程序。“一把手”不直接参与具体的采购活动，而是由专门的采购委员会负责组织实施。通过这种方式，既保障了采购活动的规范性和透明度，又避免了个别领导因个人关系或利益干预采购决策。
在行政审批方面，我们推行了“一站式”服务模式，简化审批流程，提高办事效率。同时，我们还建立了电子政务平台，实现了网上审批和全程留痕，确保了审批过程的公开透明。“一把手”不直接处理具体的审批事项，而是通过信息化手段进行监督和管理，确保了审批工作的规范性和高效性。
二、强化廉政教育，筑牢思想防线
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强党员干部的廉洁自律意识，我们采取了一系列措施，不断强化廉政教育，筑牢思想防线。一是深入开展理想信念教育。通过举办专题讲座、读书班等形式，组织党员干部认真学习党的理论知识和政策法规，坚定理想信念，提高政治站位。二是加强党性修养教育。通过开展主题党日活动、参观红色教育基地等方式，引导党员干部传承红色基因，弘扬优良传统，增强党性观念。三是推进警示教育常态化。定期组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，用身边的事教育身边的人，使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是强化纪律规矩教育。通过开展纪律教育月活动、签订廉洁承诺书等形式，不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识，营造风清气正的良好氛围。
三、健全制度体系，强化监督制约
为进一步巩固和深化党风廉政建设成果，我们不断完善各项规章制度，建立健全监督制约机制，确保权力运行在阳光下。一是完善内部管理制度。修订完善了《党风廉政建设责任制实施细则》《领导干部廉洁自律规定》等一系列规章制度，明确责任分工，细化工作要求，确保各项工作有章可循。二是健全监督检查机制。建立了定期检查与不定期抽查相结合的监督机制，加强对重点岗位、关键环节的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。三是强化问责追责力度。对违反党风廉政建设规定的单位和个人，严肃追究责任，绝不姑息迁就，形成了强有力的震慑效应。四是推动巡察整改落实。针对上级巡察反馈的问题，认真制定整改措施，明确整改时限，确保问题整改到位，推动各项工作迈上新台阶。
四、聚焦重点领域，深化专项治理
为有效防范和化解廉政风险，我们聚焦重点领域，深入开展专项治理行动，着力解决群众反映强烈的突出问题。一是加强工程建设领域专项治理。针对工程建设领域存在的腐败问题，我们加大了监管力度，完善了招投标制度，严格规范工程款支付，严厉打击围标串标、转包分包等违法行为，维护了市场秩序。二是推进民生领域专项治理。围绕扶贫、教育、医疗等民生领域，开展了专项监督检查，坚决查处侵害群众利益的行为，切实保障了群众的合法权益。三是深化作风建设专项治理。持续开展“四风”问题专项整治，坚决反对形式主义、官僚主义，大力整治享乐主义、奢靡之风，树立了为民务实清廉的良好形象。四是强化基层治理专项治理。加大对基层单位的监督检查力度，严肃查处基层“微腐败”问题，推动全面从严治党向基层延伸，增强了人民群众的获得感和幸福感。
五、总结经验，展望未来
回顾202x年上半年的工作，我们在市委的坚强领导下，在市纪委监委的有力监督下，紧紧围绕党风廉政建设这条主线，扎实开展各项工作，取得了显著成效。但我们也要清醒认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，任务仍然艰巨繁重。下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进全面从严治党，始终保持高压态势，驰而不息正风肃纪，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
我们将继续发扬优良传统，保持战略定力，勇于担当作为，不断提升党风廉政建设和反腐败工作的质量和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
