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某贫困县构建脱贫攻坚防止返贫致贫长效机制工作综述

  自20xx年精准扶贫工作启动以来,某县坚决把脱贫奔康作为首要政治任务,按照确立的时间表和路线图,集中优化发展条件、改善民生民利、破解增收难题。着力构建脱贫攻坚的长效机制,推进群众增收致富,加快迈步全面小康,脱贫攻坚工作取得了良好的阶段性成果。

  一、对症施扶,攻克难点

  (一)着力打通脱贫通道。要致富,先修路。“十三五”以来,某县就启动了交通攻坚战,打通扶贫“大动脉”。XX大桥建成投用,XX路提升改造,XX、XX等XX条道路加速推进;投入XX亿元建成XX路,新建和改造道路XX余公里,全县通车里程达XX公里;完成道路安保工程XX公里,XX个乡镇全部实现道路硬化或油化,农村交通运输和安全道路状况大为改观。今年来,围绕“千亿交通”目标,配合启动XX高铁建设,力争“十三五”建成国省干道为骨架、县乡通道为经脉、通村通组路为毛细血管的交通路网,根本上改善群众“出行难、行路难、运输难”问题。

  (二)着力增强自主意识。授人以鱼,不如授人以渔。县级领导工作重心前移,以村级活动室、群众院坝为据点,深入开展“基层夜话”“民情大调查”等暖心行动,零距离靠近群众,“真情”关爱、“亲情”融入,搭建起沟通交流“连心桥”,春风细雨化解群众畏难情绪。深入开展“道德讲堂”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育等宣讲活动,加强社会主义核心价值观教育,帮助农村群众建立正确荣辱观、道德观,切实增强群众脱贫自主意识。利用广播电视、门户网站等平台,全面宣传脱贫攻坚相关政策,群众脱贫典型事迹,在全社会形成全民参与、众人划桨的攻坚氛围。近年来,全县XX名县级领导参加脱贫宣传动员教育活动人均XX次以上,部门参与人数XX人次;电视台连续滚动播出相关内容,发放各类宣传资料XX余份。

  (三)着力开展精准施扶。严格按照“六个精准”要求,因地因户因人精准施扶,201X年,全县实际脱贫XX人,确保每一名贫困群众都能享受到政策红利。通过深入调研,摸清每一个贫困户的具体情况,制定个性化帮扶方案,做到真扶贫、扶真贫。在产业扶持方面,某县大力发展特色农业,推广种植优质水果、蔬菜等经济作物,引进龙头企业,带动农户参与产业链,实现稳定增收。同时,依托丰富的自然资源,发展乡村旅游,打造了一批具有地方特色的农家乐和民宿,吸引了大量游客,增加了农民收入。此外,针对有劳动能力但缺乏技能的贫困人口,开展了职业技能培训,帮助他们掌握一技之长,拓宽就业渠道。例如,某乡镇开设了电工、焊工、家政服务等培训班,累计培训XX人次,使许多贫困家庭成员成功实现了就业转移。这些措施不仅提高了贫困群众的自我发展能力,也为乡村振兴注入了新的活力。

  二、夯实基础,筑牢根基

  (一)强化基础设施建设。除了交通方面的显著成就外,某县还大力加强其他基础设施建设,全面提升农村生产生活条件。在水利设施方面,实施了多项饮水安全工程,解决了XX万农村人口的饮水困难问题;修建了多座小型水库和灌溉渠系,保障了农业生产用水需求。电力供应也得到了有效改善,完成了农网升级改造项目,新增变压器XX台,供电可靠性显著提高。通信网络覆盖范围不断扩大,实现了4G信号全覆盖,并积极推进5G基站建设,为农村信息化建设奠定了坚实基础。与此同时,该县还注重生态环境保护与修复,加大了对水土流失、荒漠化等生态问题的治理力度,营造了更加宜居的生活环境。

  (二)完善社会保障体系。为了确保所有贫困人口都能享受到基本的社会保障权益,某县不断完善城乡一体化的社会保障制度。在医疗保障方面,建立了城乡居民基本医疗保险制度,参保率达到98%以上;设立了大病保险基金,对符合条件的大病患者给予高额补助,减轻了患病家庭的经济负担。在养老保障方面,逐步扩大养老保险覆盖面,将更多符合条件的老年人纳入保障范围;提高了养老金待遇水平,确保老有所养、老有所依。此外,还特别关注弱势群体的生活保障,对低保户、五保户等特殊困难对象实行分类救助,确保应保尽保、不漏一人。通过一系列举措,形成了多层次、广覆盖的社会保障网络,让贫困群众感受到了党和政府的温暖关怀。

  (三)提升公共服务水平。为了让广大群众能够共享改革发展成果,某县积极提升公共服务供给质量和效率。在教育领域,持续加大对农村学校的投入力度,新建和改扩建了一批标准化学校,配齐了教学设备和师资力量,确保每个孩子都能接受公平而优质的教育。医疗卫生服务水平稳步提升,县乡村三级医疗卫生服务体系不断完善,县级医院综合服务能力不断增强,基层医疗卫生机构硬件设施明显改善,居民健康档案建档率达到了95%以上。文化体育事业蓬勃发展,新建了多个文化广场、图书馆、体育馆等公共设施,丰富了群众的精神文化生活。这些变化不仅提升了人民群众的幸福感和获得感,也为县域经济社会长远发展提供了有力支撑。

  三、创新机制,激发活力

  (一)探索多元化扶贫模式。面对复杂多变的贫困现状,某县不断创新扶贫工作机制,积极探索符合本地实际的多元化扶贫模式。一是推行产业扶贫模式,结合资源优势和发展定位,重点培育和发展特色优势产业,如茶叶、中药材等,形成了“公司+基地+农户”的利益联结机制,带动了一大批贫困群众脱贫致富。二是开展电商扶贫模式,借助互联网平台,推动农产品线上销售,解决了农产品销售难的问题,促进了农民增收。三是实施旅游扶贫模式,充分利用丰富的自然景观和人文资源,开发乡村旅游线路和产品,吸引游客前来观光旅游,带动了当地经济发展。四是推进金融扶贫模式,引导金融机构加大对贫困地区和贫困群众的支持力度,推出了一系列小额信贷、扶贫再贷款等金融产品,缓解了资金短缺问题。通过多种扶贫模式的综合运用,进一步增强了扶贫工作的针对性和实效性。

  (二)建立健全考核评价体系。为了确保各项扶贫政策措施落到实处,某县建立健全了科学合理的考核评价体系。一方面,明确了各级各部门的责任分工,制定了详细的考核指标体系,将扶贫工作纳入年度绩效考核重要内容,层层压实责任,形成齐抓共管的工作格局。另一方面,建立了第三方评估机制,邀请专业机构和社会力量参与扶贫成效评估,确保评估结果客观公正。同时,注重发挥社会监督作用,广泛听取社会各界的意见建议,及时发现和纠正存在的问题。通过严格考核问责,激励广大干部勇于担当、真抓实干,确保脱贫攻坚各项工作扎实推进。

  (三)加强人才队伍建设。人才是第一资源,也是打赢脱贫攻坚战的关键因素之一。为此,某县高度重视人才队伍建设,采取了一系列有力措施。一是加大本土人才培养力度,通过设立专项培训基金、举办专题培训班等方式,培养了一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。二是积极引进外部人才,出台优惠政策吸引高校毕业生、专业技术人才到基层工作,充实了农村一线干部队伍。三是鼓励返乡创业,为有志于投身家乡建设的外出务工人员提供政策支持和服务保障,激发了他们的创业热情。通过内外并举,为脱贫攻坚提供了坚强的人才支撑。

  四、巩固成果,迈向新阶段

  (一)持续推进乡村振兴战略。脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴成为新的历史使命。某县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央关于乡村振兴的重大决策部署,坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持主要帮扶政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求,防止返贫现象发生。二是加快农业农村现代化步伐,大力发展现代农业,推进农业产业化经营,培育新型农业经营主体,提高农业质量效益和竞争力。三是深化农村改革,激活农村资源要素,完善农村产权制度和要素市场化配置机制,促进城乡融合发展。通过上述努力,推动乡村振兴取得实质性进展,努力实现农业强、农村美、农民富的美好愿景。

  (二)弘扬伟大脱贫攻坚精神。在长达数年的脱贫攻坚过程中,某县涌现出了一大批先进典型和感人事迹,铸就了伟大的脱贫攻坚精神。这种精神体现了中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,展现了中国人民团结一心、攻坚克难的磅礴力量。为了更好地传承和弘扬这一宝贵财富,某县积极开展学习了伟大脱贫攻坚精神系列活动,组织党员干部深入学习相关文件精神,观看专题纪录片,聆听英雄模范事迹报告会,撰写心得体会文章等。同时,通过媒体宣传报道、文艺创作等多种形式,广泛传播脱贫攻坚故事,激励广大干部群众继续发扬艰苦奋斗、勇往直前的精神风貌,在新征程上创造更加辉煌的成绩。

  (三)谋划未来发展蓝图。站在新的起点上,某县立足当前形势,着眼长远发展,精心谋划未来五年乃至更长时间的发展蓝图。一是坚持高质量发展理念,以供给侧结构性改革为主线,优化产业结构,转变发展方式,不断提升经济发展质量和效益。二是坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断增进民生福祉,提高社会治理水平。三是坚持绿色发展理念,践行绿水青山就是金山银山的理念,加强生态文明建设,推动绿色发展转型。通过科学规划、精准施策,引领全县经济社会持续健康发展,向着全面建设社会主义现代化国家的目标奋勇前进。

  自20xx年以来,某县紧紧围绕中央和省市关于脱贫攻坚的各项决策部署,凝心聚力、攻坚克难,经过不懈努力,取得了显著成效。展望未来,该县将继续发扬优良传统,锐意进取、开拓创新,奋力谱写新时代乡村振兴新篇章,为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧和力量。



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