省审计厅：根据国家和省关于清理拖欠民营企业和中小企业账款工作的部署，以及市委、市政府的工作安排，全市清欠工作正在有条不紊地推进。截至10月底，全市的清偿进度达到了XX%，提前完成了国家年底前清偿一半以上的任务要求。现将工作进展报告如下。
一、工作开展情况
自今年年初以来，市委、市政府高度重视清欠工作，将其视为一项必须严格完成的政治任务，切实抓紧抓好。XX书记与XX市长多次对此作出指示，并提出了具体的工作要求，XX副市长也亲自调度，确保清欠工作的持续推进。市减负办公室积极响应，组织各县市区及市级相关单位加大清欠力度，开展了“回头看”活动，并实行了逐月通报制度，有效促进了全市清欠工作的进展。
二、截至10月底的进度情况
截至10月底，全市政府部门及大型国有企业拖欠民营企业和中小企业的账款总额为XX万元，已偿还金额达到XX万元，清偿进度为36.3%，这一成绩高出全省平均水平XX个百分点，排名位列全省第四。若剔除涉法涉诉的账款，全市实际拖欠的账款总额为XX万元，已偿还XX万元，清偿进度为XX%。
（一）市级清欠进展情况
截至10月底，市级层面的拖欠账款总额为XX万元，已经清偿了XX万元，清偿进度为XX%。在排除涉法涉诉账款的情况下，市级拖欠账款总额为XX万元，已偿还XX万元，清偿进度为XX%。从各拖欠单位的清偿进度来看，在19个市级拖欠主体中，已经有13个实现了清零目标，4个市级单位由于账款进入了司法程序而暂时无法偿还，其余2个单位的清偿工作正按照既定计划有序进行。根据偿还计划，市交通运输局下属的路桥公司和市发改委下属的前么头粮库因正处于破产程序中，因此没有偿还计划；老白干集团剩余的欠款因为对方账户被冻结或涉及诉讼问题，暂时无法支付，同样没有偿还计划。除了上述特殊情况外，其他市本级拖欠账款单位均计划在今年底前实现清零目标。
（二）县级清欠进展情况
截至10月底，各县市区的拖欠账款总额为XX万元，已偿还XX万元，清偿进度达到了XX%。其中，部分县区通过创新工作机制，加强与企业沟通协调，采取灵活多样的还款方式，有效提高了清偿效率。例如，某县针对部分企业资金周转困难的情况，探索实施了分期偿还机制，既保障了企业的正常运营，又逐步解决了历史遗留问题。此外，各县市区还积极利用国家和省级政策支持，争取专项资金用于偿还欠款，进一步加快了清欠步伐。
三、存在的主要问题及应对措施
尽管全市清欠工作取得了一定成效，但仍面临一些挑战。首先是部分欠款因法律纠纷等原因难以解决，影响了整体清偿进度。其次是部分企业因经营状况不佳，资金链紧张，导致偿还能力有限。针对这些问题，市委、市政府将进一步强化责任落实，明确各部门职责分工，形成合力。对于涉法涉诉的账款，将加强与法院的沟通协调，寻求法律途径解决问题。对于资金周转困难的企业，将研究出台更多扶持政策，帮助企业渡过难关，增强其偿还能力。同时，将继续加大宣传力度，提高社会各界对清欠工作的认识和支持度，营造良好的社会氛围。
四、下一步工作计划
为进一步巩固现有成果，确保全面完成清欠任务，市委、市政府制定了详细的下一步工作计划。一是继续深化“回头看”行动，对已完成清零的单位进行复查，防止出现新的拖欠现象。二是加强对重点难点问题的研究，分类施策，精准发力，确保每一个欠款项目都能得到有效处理。三是建立健全长效机制，完善相关政策法规，从源头上预防和减少拖欠账款的发生。四是加大监督检查力度，严肃查处违规行为，确保清欠工作公开透明、公平公正。五是加强与企业的沟通交流，及时了解企业需求，提供更加精准的服务和支持，助力企业健康发展。
总之，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，全市清欠工作取得了阶段性成果，但任务依然艰巨。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风，扎实推进各项工作，努力为民营企业和中小企业创造更加良好的发展环境，为全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
