根据安排，我代表区人民政府将全区医保基金管理使用情况报告如下，请予审议。
一、医保改革以来的基本情况
（一）机构改革情况。区医保局于20XX年XX月成立，内设XX个股室、XX个二级机构。局机关核定行政编制XX个，在岗XX人，其中局长1名、副局长XX名。区医保事务中心编制XX名，在岗XX人，其中主任1名，副主任XX名。自成立以来，区医保局不断优化内部管理机制，提升工作效率和服务水平，确保各项工作有序开展。特别是在面对复杂的医保政策调整和日益增长的服务需求时，区医保局通过加强队伍建设、完善制度建设等措施，为全区医保工作的顺利推进提供了坚实的组织保障。
（二）主要职能情况。负责拟订并组织实施全区医保制度的地方性政策和规划。负责监督管理相关医保基金，制定定点医药机构协议和支付管理办法，依法查处医疗保障领域违法违规行为。负责制定医保筹资政策，组织实施参保筹资工作，指导和监督全区医保经办业务工作。负责实施医保目录和医保支付标准，组织药品、医用耗材的招标采购的监督管理，实行价格信息监测和信息发布制度，完成区委交办的各项任务。在具体工作中，区医保局始终坚持以人民健康为中心，积极落实国家和省市关于医保工作的各项部署要求，不断深化医保制度改革，努力构建更加公平、更可持续的医疗保障体系。
（三）工作成效情况。坚持党的领导，党建与医保业务深度融合，在强推进、抓落实、增实效上狠下功夫，参保率一直稳定在95%以上；药品、耗材带量采购工作一直居全市前列；支付方式改革和异地就医稳步推进；“一站式”结算工作助力医保扶贫、乡村振兴成效显著；医保服务体系建设取得优异成绩，成功承办了全市医保服务体系建设现场观摩会；20XX年被评为“市级文明窗口单位”，20XX年荣获“XX省巾帼建功先进集体”，20XX年成功创建了区“XX示范党支部”，20XX年荣获省级“文明窗口单位”，XX街道成功创建省级“医保服务基层示范点”。这些荣誉不仅体现了社会各界对区医保工作的认可和支持，更是激励我们继续前进的动力源泉。
二、近三年医保基金运行情况
XX区、XX区实行市级统筹，基金统一由市医保部门集中管理、使用。XX区、XX区、市本级的医保基金融合为市辖区医保基金，不再分区核算。以下医保基金收支情况均为市辖区医保基金运行情况。
（一）基金收入情况
近三年来，市辖区医保基金收入总体保持稳步增长态势。20XX年，市辖区医保基金总收入达到XX亿元，较20XX年增长XX%，其中职工基本医疗保险收入XX亿元，城乡居民基本医疗保险收入XX亿元，其他收入XX亿元。20XX年，市辖区医保基金总收入进一步增加至XX亿元，同比增长XX%，职工基本医疗保险收入XX亿元，城乡居民基本医疗保险收入XX亿元，其他收入XX亿元。20XX年，市辖区医保基金总收入继续保持良好增长势头，达到XX亿元，同比增长XX%，职工基本医疗保险收入XX亿元，城乡居民基本医疗保险收入XX亿元，其他收入XX亿元。
从收入结构来看，职工基本医疗保险收入是市辖区医保基金的主要来源，占总收入的比重始终保持在70%左右。随着参保人数的不断增加和缴费基数的逐步提高，职工基本医疗保险收入逐年递增。同时，城乡居民基本医疗保险收入也呈现出较快的增长速度，这主要得益于政府对居民医保的大力投入和宣传推广力度的加大，使得更多居民自愿参保。此外，其他收入包括财政补贴、利息收入等也在一定程度上补充了医保基金的资金来源。
（二）基金支出情况
近三年来，市辖区医保基金支出规模不断扩大，但支出增速有所放缓，基金运行总体平稳可控。20XX年，市辖区医保基金总支出为XX亿元，较20XX年增长XX%，其中住院费用支出XX亿元，门诊费用支出XX亿元，生育保险支出XX亿元，其他支出XX亿元。20XX年，市辖区医保基金总支出增至XX亿元，同比增长XX%，住院费用支出XX亿元，门诊费用支出XX亿元，生育保险支出XX亿元，其他支出XX亿元。20XX年，市辖区医保基金总支出为XX亿元，同比增长XX%，住院费用支出XX亿元，门诊费用支出XX亿元，生育保险支出XX亿元，其他支出XX亿元。
从支出结构来看，住院费用支出是市辖区医保基金的主要支出项目，占总支出的比重约为60%。随着医疗技术水平的不断提高和医疗服务需求的增加，住院费用支出逐年上升。为了有效控制医疗费用不合理增长，区医保局采取了一系列措施，如推行按病种付费、总额预付制等支付方式改革，加强对定点医疗机构的监管，规范医疗服务行为，取得了明显成效。同时，门诊费用支出也呈现出较快的增长趋势，这主要是由于门诊慢性病、特殊病种报销范围扩大以及报销比例提高所致。生育保险支出和其他支出相对较少，但在维护妇女儿童权益和社会和谐稳定方面发挥了重要作用。
（三）基金结余情况
近三年来，市辖区医保基金结余规模持续扩大，基金抗风险能力不断增强。20XX年，市辖区医保基金累计结余为XX亿元，较20XX年增加XX亿元；20XX年，市辖区医保基金累计结余增至XX亿元，较20XX年增加XX亿元；20XX年，市辖区医保基金累计结余为XX亿元，较20XX年增加XX亿元。
尽管基金结余规模不断扩大，但我们也清醒地认识到，随着人口老龄化加剧、疾病谱变化以及医疗技术进步等因素的影响，未来医保基金面临的支付压力依然较大。为此，区医保局将进一步加强基金预算管理，科学合理安排资金使用，确保基金安全高效运行。同时，积极争取上级支持，加大对医保事业的投入力度，切实提高人民群众的医疗保障水平。
三、存在的问题及改进措施
虽然近年来我区医保工作取得了一定的成绩，但仍存在一些亟待解决的问题和挑战：
一是医保政策宣传力度不够。部分群众对医保政策了解不深、理解不透，导致参保积极性不高，特别是对于一些新出台的政策法规，宣传普及不到位，影响了政策的有效实施。二是医保信息系统建设滞后。现有系统功能单一、操作不便，难以满足日益增长的服务需求，尤其是在跨地区就医结算等方面存在诸多不便，给参保人员带来了困扰。三是医保基金管理水平有待提高。在基金收支管理、内部控制等方面还存在薄弱环节，容易出现违规违纪现象，影响了基金的安全性和效益性。四是医保服务队伍素质参差不齐。个别工作人员业务能力不强、服务意识淡薄，不能很好地为参保人员提供优质的医保服务。
针对上述问题，我们将采取以下改进措施：
一是加大医保政策宣传力度。充分利用各种媒体渠道，广泛开展形式多样的宣传活动，让广大群众深入了解医保政策内容和重要意义，增强参保意识和维权意识。同时，针对不同群体的特点和需求，开展有针对性的宣传培训活动，确保政策宣传无死角、全覆盖。二是加快医保信息系统建设。积极推进信息化建设，优化升级现有系统功能，实现数据共享、互联互通，方便参保人员办理各项医保业务。特别是在跨地区就医结算方面，要尽快打通“最后一公里”，真正实现“一网通办”、“一次办好”。三是强化医保基金管理。建立健全基金管理制度，严格规范基金收支流程，加强内部控制和外部监督，确保基金安全完整、高效使用。定期开展专项检查和审计工作，及时发现和纠正存在的问题，严肃查处违法违规行为。四是提升医保服务队伍素质。加强教育培训，提高工作人员的专业知识和服务技能，树立良好的职业道德风尚。建立科学合理的考核评价机制，激励工作人员爱岗敬业、创先争优，不断提升服务水平和质量。
四、下一步工作打算
展望未来，我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，推动全区医保事业高质量发展。
一是持续推进医保制度改革。按照国家和省市的统一部署，稳妥推进医保支付方式改革，积极探索按疾病诊断相关分组（DRG）、按病种分值付费（DIP）等新型支付方式，充分发挥医保对医疗服务行为的引导作用。深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革，降低虚高价格，减轻群众就医负担。完善多层次医疗保障体系，促进商业健康保险与基本医疗保险有机衔接，满足人民群众多样化、个性化的医疗保障需求。
二是着力提升医保服务水平。加快推进医保信息化建设，构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。优化经办服务流程，简化办事程序，缩短办理时限，提高工作效率。深入开展“放管服”改革，推动更多医保事项网上办、掌上办，打造便捷高效的医保服务平台。加强医保服务标准化建设，统一服务标准、规范服务行为，提升服务质量。
三是切实维护医保基金安全。严格执行医保法律法规和政策规定，加强基金收支管理，确保基金安全完整、高效使用。建立健全基金监管长效机制，综合运用智能监控、大数据分析等手段，精准打击欺诈骗保行为，维护医保基金安全。加强部门协作配合，形成齐抓共管的工作格局，共同守护好人民群众的“救命钱”。
四是不断夯实医保工作基础。加强基层医保服务体系建设，推动医保服务向乡镇（街道）、村（社区）延伸，打通服务群众“最后一公里”。加强医保人才队伍建设，引进和培养一批高素质专业人才，为医保事业发展提供智力支持。加强医保文化建设，弘扬主旋律、传播正能量，营造全社会关心支持医保事业的良好氛围。
我们将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创全区医保工作新局面，为建设幸福美好新XX作出新的更大贡献。
