一、基本情况
xx县建档立卡贫困人数为xx人,建档立卡贫困户2551户。自《xx县产业精准扶贫三年行动方案》工作开展以来,xx县累计实现贫困户xx户、x人脱贫,xx个贫困村销号。其中:201x年脱贫988户、1950人,4个贫困村摘帽;201x年脱贫1044户、20xx人,5个贫困村摘帽;201x年脱贫230户、427人,2个贫困村摘帽。201x年,我县11个贫困村已完成销号退出,现已无贫困村,预脱贫人口为xx户、xx人。xx扶贫贷款设于信用社,扶贫情况和数据多出自于xx联社。自20xx年末开展扶贫小额信贷以来至202x年4月末,xx联社实际累计发放扶贫小额贷款金额xx万元、户数xx户,累计回收贷款金额xx万元、户数xx户,扶贫小额贷款余额xx万元、xx户。扶贫小额贷款未发生过逾期。目前存量扶贫小额贷款中,无不良贷款。
二、落实扶贫小额贷款发展情况
全面深入推进金融扶贫工作,各乡镇信用社网点作为扶贫小额信贷分片包干责任单位,在做好金融服务的同时,积极推进扶贫贷款工作,以满足贫困户贷款需求。根据xx县扶贫开发办公室与xx联社签订的“农信社精准扶贫贷款保证金使用管理协议书”明确:由乡镇扶贫主管部门提供“扶贫贷”客户“推荐表”给县扶贫办,县扶贫办审核同意后,将“扶贫贷”客户“推荐表”提交农信社,xx联社根据客户“推荐表”发放扶贫贷款,只要有扶贫贷款需求,农信社一律当天受理,次日放贷,做到“户贷户用、发展生产”。截至目前,不存在符合授信条件而拒贷或惜贷情况。
为进一步提升扶贫小额贷款的覆盖面和精准度,xx县通过多种方式加强宣传和培训。一是通过召开专题会议、组织培训班等形式,向基层干部和群众普及扶贫小额贷款政策,提高政策知晓率和理解度。二是利用广播、电视、微信公众号等媒体平台,广泛宣传扶贫小额贷款的成功案例和优惠政策,增强群众对小额贷款的信心和积极性。三是建立了一支专业的金融扶贫服务团队,深入村组,面对面解答群众疑问,指导填写申请材料,确保符合条件的贫困户能够及时获得贷款支持。
在实际操作过程中,xx县还注重优化贷款流程,简化审批手续,提高工作效率。针对部分贫困户因缺乏有效抵押物而导致的贷款难问题,xx县创新推出了“信用担保+政府增信”的模式,通过引入第三方担保机构和政府财政补贴,降低了贷款门槛,提高了贷款可获得性。同时,建立了风险防控机制,定期对贷款情况进行跟踪监测,确保资金安全和使用效益。此外,xx县还积极探索多元化的还款方式,如分期还款、延期还款等,减轻了贫困户的还款压力,增强了其还款意愿。
三、风险补偿基金使用情况
xx县扶贫办于20xx年,在xx县农村信用合作联社营业部开立扶贫保证金账户,账户金额500万元。账户开立以来,由于扶贫贷款均能正常按时偿还,因此该账户尚未动用。这一成果的取得,得益于xx县在风险补偿基金使用方面采取了一系列行之有效的措施。
首先,xx县建立健全了风险补偿基金管理机制,明确了资金来源、使用范围和审批程序,确保基金运作规范透明。其次,xx县强化了对扶贫贷款的风险评估和预警机制,通过大数据分析、实地走访等方式,动态掌握贷款对象的生产经营状况和还款能力,提前发现潜在风险并采取相应措施进行化解。再次,xx县加大了对失信行为的惩戒力度,对于恶意拖欠贷款的借款人,依法依规纳入失信名单,并限制其享受其他优惠政策,形成强有力的震慑作用。最后,xx县积极引导金融机构加强内部风险管理,完善信贷审批制度,严格控制贷款额度和期限,避免过度授信带来的风险隐患。
四、产业扶贫与就业扶持相结合
在推进扶贫小额贷款工作的基础上,xx县进一步深化产业扶贫与就业扶持相结合的工作模式,努力实现从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。一是大力发展特色农业产业,依托当地资源优势,培育了一批具有市场竞争力的特色产业项目,如优质稻米、特色水果、中药材等,带动贫困户增收致富。二是积极引进和培育龙头企业,通过“公司+农户”、“合作社+农户”等模式,构建起紧密的利益联结机制,让贫困户分享产业链增值收益。三是加强职业技能培训,针对市场需求和贫困劳动力特点,开设了电工、焊工、家政服务等技能培训课程,提升其就业能力和收入水平。四是鼓励和支持创业就业,出台了一系列扶持政策,如创业补贴、贴息贷款等,激发贫困群众自主创业的积极性和创造力。
五、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
脱贫攻坚取得胜利后,xx县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要任务来抓,着力推动农业农村现代化建设。一是持续巩固“两不愁三保障”成果,严格落实教育、医疗、住房等各项保障政策,确保已脱贫人口不再返贫。二是加快推进乡村基础设施建设,改善农村水电路气网等生产生活条件,提升公共服务水平,营造良好的人居环境。三是深化农村改革,盘活土地资源,发展多种形式适度规模经营,促进农业产业化发展。四是弘扬社会主义核心价值观,加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,构建和谐稳定的乡村社会秩序。
六、总结与展望
经过多年的不懈努力,xx县在脱贫攻坚工作中取得了显著成效,实现了贫困人口全部脱贫,贫困村全部销号的目标。这些成绩的取得,离不开党中央的坚强领导,离不开各级各部门的大力支持,更离不开广大干部群众的辛勤付出。站在新的历史起点上,xx县将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路,奋力谱写新时代xx县高质量发展的新篇章。
未来,xx县将进一步完善长效机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保已脱贫人口稳定脱贫不返贫。同时,紧紧围绕乡村振兴战略,大力推进产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等各项工作,全面提升农业农村现代化水平,努力把xx县建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好家园。我们坚信,在全体干部群众的共同努力下,xx县必将迎来更加美好的明天!