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某省市场监督管理局“法治立局”202x年工作要点

  “法治立局”202x年工作的总体要求是:坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及省委十四届六次、七次全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院及省委省政府关于全面推进依法治国、全面深化法治XX建设的决策部署。围绕省局“50200”工作主题主线和法治政府建设督察反馈问题整改,全面推进“法治立局”战略实施,大力提升市场监管法治化水平。

  一、推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

  紧紧围绕党的政治大局开展法治政府建设工作,将党的领导切实贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。严格落实《关于贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施细则》《党委理论学习中心组学法制度》等相关制度,全面落实学法用法制度,以市场监管论坛为载体开展法治讲座,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。(责任处室:机关党委、法规处、各相关处室)

  具体来说,通过定期组织专题学习会、座谈会等形式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于全面依法治国的重要论述,确保全体党员干部在思想上行动上与党中央保持高度一致。同时,结合实际工作,制定详细的学法计划,明确学习内容和目标,确保每位领导干部都能熟练掌握相关法律法规,并能够在工作中灵活运用。此外,还将通过邀请专家学者进行专题讲座,进一步拓宽领导干部的法律视野,提升其法治素养。例如,在202x年上半年,我们成功举办了多次法治讲座,邀请了知名法学教授就当前热点法律问题进行了深入解读,受到了广大干部职工的一致好评。这些活动不仅增强了大家的法律意识,也为今后的工作提供了坚实的理论基础。

  2. 切实将法治政府建设摆在全局工作重要位置,加强对处室依法行政工作考核评价,同时将法治政府建设作为对地方市场监督管理工作评价的重要内容,在确保达到10%比例要求的基础上,进一步完善评价条目、评价方式等,更加科学合理地评价地方局法治政府建设工作。(责任处室:法规处、办公室)

  为了确保法治政府建设工作落到实处,我们将进一步细化考核评价标准,明确各项指标的具体要求和分值权重,确保考核结果能够客观反映各单位的工作成效。同时,还将建立常态化的监督检查机制,定期对各单位的法治政府建设情况进行检查评估,及时发现并纠正存在的问题。在此基础上,我们将进一步优化评价体系,增加定性评价和定量评价相结合的方式,更加全面准确地衡量各单位的法治政府建设水平。例如,在202x年下半年,我们计划开展一次专项督查活动,对全省各地市的法治政府建设情况进行全面检查,重点考察各单位在推进依法行政、优化营商环境等方面的举措和成效。通过此次活动,我们希望能够发现一批先进典型,树立标杆,推广经验;同时也将针对存在问题的单位提出具体的整改意见,督促其限期改正,确保各项工作任务顺利完成。

  3. 建立健全领导干部“述法”“考法”制度。坚持将“述法”作为领导干部年度考核重要内容。实现领导干部年度法律知识考试及公务员年度法律知识考试参与率和通过率100%。探索建立公务员“考法”制度,强化对市场监管系统全体干部职工的法律知识考核,将法治素养和依法行政能力作为干部考察的重要内容。(责任处室:人事处、法规处)

  为进一步加强领导干部的法治意识,我们将不断完善“述法”制度,要求每位领导干部在年度述职报告中单独列出法治建设工作情况,详细说明自己在推进依法行政方面所做的工作、取得的成绩以及存在的不足。同时,还将组织专门的“述法”评议活动,邀请相关部门领导和专家进行现场点评,帮助领导干部查找问题、改进工作。此外,我们将继续严格执行年度法律知识考试制度,确保所有领导干部和公务员都能按时参加并通过考试。在此基础上,还将积极探索建立公务员“考法”制度,将法律知识考核纳入日常管理,通过定期测试、随机抽查等方式,检验干部职工的法律素养和依法行政能力。例如,在202x年第一季度,我们已经组织了一次全员法律知识测试,测试内容涵盖了宪法、行政法等多个领域,旨在检验干部职工对基本法律知识的掌握情况。测试结果显示,大部分人员都能够较好地理解和应用相关法律法规,但也暴露出部分人员在某些方面的薄弱环节。针对这些问题,我们将采取针对性措施加以改进,如举办专题培训班、发放学习资料等,确保全体干部职工的法律素质得到全面提升。

  4. 严格按照《行政应诉(复议答复)工作规则》相关规定,积极落实行政负责人出庭应诉制度,确保行政机关负责人按规定出庭应诉,增强行政机关负责人的法治意识,提高行政应诉水平。对于重大复杂案件,必要时可邀请法律顾问或专家参与论证,确保案件处理的公正性和合法性。(责任处室:法规处、办公室)

  为了确保行政负责人出庭应诉制度的有效落实,我们将进一步完善相关工作机制,明确各方职责,确保每个环节都有专人负责、有章可循。具体来说,我们将建立健全行政应诉工作台账,详细记录每个案件的基本情况、进展情况以及最终结果,以便于跟踪管理和总结经验。同时,还将定期组织行政应诉培训,邀请资深律师和法官进行授课,帮助行政机关负责人掌握必要的法律知识和诉讼技巧。此外,对于重大复杂案件,我们将根据实际情况,邀请法律顾问或专家参与论证,提供专业意见和建议,确保案件处理的公正性和合法性。例如,在202x年第二季度,我们成功处理了一起涉及企业合法权益保护的重大行政复议案件,通过多方协调和共同努力,最终使案件得到了妥善解决,既维护了企业的合法权益,又树立了良好的政府形象。此次案件的成功处理,充分体现了我们在推进法治政府建设过程中所取得的显著成效,也为我们今后的工作积累了宝贵经验。

  二、深入推进依法行政,规范行政执法行为

  持续深化行政审批制度改革,进一步简化审批流程,压缩审批时限,优化审批服务,不断提升行政审批效率和服务质量。积极推进“互联网+政务服务”,加快政务服务平台建设,实现更多事项网上办理,让企业和群众办事更加便捷高效。(责任处室:行政审批处、信息中心)

  随着“放管服”改革的不断深入,我们将继续加大行政审批制度改革力度,着力破解企业和群众办事难、办事慢等问题。具体而言,将进一步简化审批流程,减少不必要的审批环节,压缩审批时限,确保各类事项能够在最短时间内办结。同时,还将优化审批服务,推行“一站式”服务模式,为企业和群众提供更加优质高效的办事体验。此外,我们将积极推进“互联网+政务服务”,加快政务服务平台建设,实现更多事项网上办理,真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。例如,在202x年第三季度,我们推出了全新的网上办事平台,集成了多个部门的服务功能,实现了跨部门业务协同办理,大大提高了办事效率。自平台上线以来,已累计受理各类事项数千件,群众满意度显著提升。这不仅方便了企业和群众办事,也有效提升了政府的服务效能和公信力。

  2. 加强行政执法规范化建设,严格规范公正文明执法,坚决杜绝乱罚款、乱收费等现象。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保每一项执法行为都合法合规、公开透明。(责任处室:法规处、各执法机构)

  为进一步加强行政执法规范化建设,我们将严格落实“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保每一项执法行为都合法合规、公开透明。具体来说,将通过多种渠道向社会公开行政执法信息,接受社会各界监督;同时,利用现代信息技术手段,对执法过程进行全程记录,确保执法行为有据可查;对于重大执法决定,还将实行法制审核,确保决策的科学性和合法性。此外,我们将坚决杜绝乱罚款、乱收费等现象,切实维护企业和群众的合法权益。例如,在202x年第四季度,我们对某地区出现的乱罚款问题进行了专项治理,通过明察暗访、群众举报等多种方式,查处了一批违规行为,并对相关人员进行了严肃处理。此举不仅有效遏制了乱罚款现象的发生,也为营造公平公正的市场环境打下了坚实基础。

  3. 强化行政执法监督,建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的监督检查,及时发现和纠正违法或不当的行政执法行为,确保行政执法权在法治轨道上运行。(责任处室:法规处、监察室)

  为了确保行政执法权在法治轨道上运行,我们将进一步强化行政执法监督,建立健全行政执法监督机制。具体而言,将定期对行政执法行为进行监督检查,通过实地走访、查阅案卷等方式,深入了解各单位的执法情况,及时发现和纠正违法或不当的行政执法行为。同时,还将畅通投诉举报渠道,鼓励社会各界积极参与行政执法监督,形成全社会共同维护法治的良好氛围。此外,我们将加大对违法行为的查处力度,对发现的问题绝不姑息迁就,坚决依法依规严肃处理。例如,在202x年全年,我们共收到各类投诉举报数百件,经过认真调查核实,对其中数十起违法或不当的行政执法行为进行了严肃处理,有效维护了法律尊严和社会公平正义。

  三、加强法治宣传教育,营造浓厚法治氛围

  大力推进普法宣传,广泛宣传宪法、民法典等法律法规,增强全民法治观念。充分发挥媒体作用,利用电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛传播法治文化,营造浓厚法治氛围。(责任处室:宣传处、法规处)

  为进一步增强全民法治观念,我们将大力推进普法宣传,广泛宣传宪法、民法典等法律法规。具体来说,将充分利用各种媒体资源,通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛传播法治文化,营造浓厚法治氛围。例如,在202x年春节期间,我们联合多家媒体开展了“法治新春行”宣传活动,通过制作系列专题节目、发布公益广告等方式,向广大群众普及法律知识,受到了社会各界的广泛关注和好评。此外,我们还将组织各类法治文化活动,如法治文艺汇演、法治知识竞赛等,寓教于乐,让更多人了解和掌握法律法规。通过这些活动,不仅提高了公众的法律意识,也增强了社会的法治文化底蕴。

  2. 积极开展法治教育培训,不断提高执法人员的法律素质和执法水平。组织执法人员参加各类培训活动,学习最新的法律法规和政策文件,确保执法人员能够及时更新知识,适应新形势下的执法工作需求。(责任处室:法规处、人事处)

  为不断提高执法人员的法律素质和执法水平,我们将积极开展法治教育培训,组织执法人员参加各类培训活动,学习最新的法律法规和政策文件,确保执法人员能够及时更新知识,适应新形势下的执法工作需求。具体来说,将制定详细的培训计划,明确培训内容和目标,确保每位执法人员都能得到充分的学习机会。例如,在202x年上半年,我们举办了多期法治培训班,邀请了知名法学专家和资深律师进行授课,内容涵盖了宪法、行政法、刑法等多个领域,受到了广大执法人员的一致好评。此外,我们还将通过案例分析、模拟法庭等形式,帮助执法人员更好地理解和掌握相关法律法规,提高其实际操作能力。通过这些培训活动,不仅提升了执法人员的法律素质,也为他们今后的工作提供了有力支持。

  3. 推进法治文化建设,弘扬社会主义法治精神,培育社会主义法治文化。通过多种形式的法治文化活动,营造全社会尊法学法守法用法的良好风尚。(责任处室:宣传处、法规处)

  为进一步弘扬社会主义法治精神,培育社会主义法治文化,我们将通过多种形式的法治文化活动,营造全社会尊法学法守法用法的良好风尚。具体来说,将组织开展法治文化作品征集活动,鼓励社会各界创作优秀的法治文化作品,如法治故事、法治歌曲、法治微电影等,通过这些作品传递法治正能量,引导人们自觉遵守法律法规。此外,我们还将设立法治文化宣传阵地,如法治文化广场、法治文化长廊等,展示法治文化成果,吸引群众驻足观看。通过这些活动,不仅丰富了群众的文化生活,也增强了他们的法治意识。例如,在202x年国庆期间,我们在市中心广场设立了法治文化展览,吸引了大量市民前来参观,取得了良好的宣传效果。这些活动不仅展示了法治文化的魅力,也进一步凝聚了全社会的法治共识。

  四、加强法治队伍建设,提升依法行政能力

  加强法治人才队伍建设,选拔培养一批政治过硬、业务精通、作风优良的法治人才。建立健全法治人才培养机制,为法治人才的成长和发展创造良好条件。(责任处室:人事处、法规处)

  为加强法治人才队伍建设,我们将选拔培养一批政治过硬、业务精通、作风优良的法治人才。具体来说,将建立健全法治人才培养机制,为法治人才的成长和发展创造良好条件。例如,在202x年,我们启动了“法治英才”培养计划,选拔了一批优秀年轻干部进行重点培养,通过安排挂职锻炼、参加高端培训等方式,全面提升其综合素质和业务能力。此外,我们还将注重从高校、科研院所等引进高素质法治人才,充实到各级法治工作岗位上来,确保法治工作队伍始终充满活力。通过这些措施,不仅为法治工作注入了新鲜血液,也为法治事业的发展奠定了坚实的人才基础。

  2. 强化法治队伍作风建设,树立良好的职业形象。加强思想政治教育,提高法治队伍的政治觉悟和道德修养,打造一支忠诚干净担当的法治队伍。(责任处室:机关党委、人事处)

  为强化法治队伍作风建设,树立良好的职业形象,我们将加强思想政治教育,提高法治队伍的政治觉悟和道德修养,打造一支忠诚干净担当的法治队伍。具体来说,将通过开展主题教育活动、组织专题学习等形式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于全面从严治党的重要论述,确保每位法治工作者都能坚定理想信念,坚守职业道德。同时,还将建立健全廉政风险防控机制,加强对法治队伍的监督管理,坚决防止腐败问题的发生。例如,在202x年,我们开展了“廉洁从政”主题教育活动,通过集中学习、座谈交流等方式,进一步增强了法治队伍的廉洁自律意识。此外,我们还将注重发挥先进典型的示范引领作用,通过表彰奖励优秀法治工作者,激励全体人员争先创优,为法治事业作出更大贡献。

  “法治立局”202x年工作的总体要求和具体措施,旨在全面推进依法治国、全面深化法治XX建设,确保市场监管法治化水平得到显著提升。通过以上一系列举措,我们有信心在新的一年里取得更加优异的成绩,为推动法治政府建设、维护社会稳定和谐作出更大的贡献。



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