为贯彻落实省委省政府及市委市政府有关河长制工作的会议精神及决策部署,加快推进河长制从“有名”“有实”到“有力”“有效”转变,市河长办(河湖管理科)以夯实基础工作、加强河长履职、突出工作成效为重点,通过加大宣传力度、健全工作机制、开展专项行动、强化工作考核等工作措施,推动河湖管理工作取得实效。现就202x年上半年河长制及河湖管理工作开展情况总结如下。
一、基本情况
(一)提高政治站位,统筹安排部署
3月份,市河长办先后组织召开市河长办主任会议、全市河长制工作会议,6月16日、6月18日,市委市政府先后召开市政府常务会议、市委常委会议,传达贯彻省总河长会议精神,研究讨论河长制工作重大事项。6月19日,我市召开市总河长会议,安排部署下阶段河长制工作,市长主持会议,市委书记出席会议并讲话。市河长办对照省河长办下达各市州的工作任务,下发《202x年实施河长制工作要点》、《202x年实施河长制重点工作任务表》、《202x年度河长制工作考核方案》,将涉及我市的21项重点工作任务细化分解,并明确考核细则。
在这一过程中,市河长办始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,深入学习了党中央关于生态文明建设的重要指示精神,确保各项工作落实到位。特别是在今年上半年,市河长办通过多次专题学习会和研讨会,进一步明确了河长制工作的方向和重点,为后续工作的顺利推进打下了坚实的思想基础。此外,市河长办还积极与上级部门沟通协调,争取政策支持和技术指导,确保我市河长制工作始终走在全省前列。
(二)把握问题导向,抓好河长履职
市委书记、市第一总河长先后到XXX开展巡河现场调研,并对巡河发现的问题进行了交办。市长、市总河长先后到XXX开展巡河,实地督办河道内水上餐饮整治、污水处理建设、沿江农业污染防治、河道管护保洁等情况。全市各级河长严格落实省第1号总河长令,定期开展巡河活动,保持频率不减、力度不降。市河长办进一步压实河长职责,在市、县、乡全面推行河长巡河“一方案两清单”(即巡河方案、问题交办清单和问题整改落实清单)工作模式,以问题为导向,全力抓好河流问题整改。截至目前,市、县、乡、村四级河长共巡河68085次,发现并解决各类涉河问题1000余件。
为了确保河长制工作落到实处,市河长办建立了严格的监督机制,对各级河长的履职情况进行实时跟踪和评估。对于履职不到位的河长,及时进行约谈和问责,确保责任落实到人。同时,市河长办还通过建立河长制工作信息平台,实现了巡河数据的实时上传和共享,提高了工作效率和透明度。此外,市河长办还积极组织河长培训,邀请专家授课,提升河长的专业素养和履职能力,确保河长制工作不断向纵深发展。
(三)聚焦重点任务,推进工作落实
一是推进河湖“清四乱”专项行动。按照省河长办的要求,市河长办组织各县市区对辖区内的河湖进行全面排查,重点清理乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。截至目前,共清理河湖“四乱”问题500余处,拆除违法建筑1.2万平方米,恢复水域面积20xx余亩。二是推进河湖生态修复工程。市河长办会同相关部门,制定并实施了一系列河湖生态修复项目,包括河道清淤、湿地保护、水生植物种植等,有效改善了河湖生态环境。三是推进河湖水质提升工程。针对部分河湖水质不达标的情况,市河长办联合环保部门,制定了详细的水质提升方案,采取了截污治污、生态补水等措施,确保河湖水质稳步提升。
在推进上述重点任务的过程中,市河长办始终坚持科学规划、系统治理的原则,注重发挥各部门的协同作用,形成工作合力。例如,在河湖“清四乱”专项行动中,市河长办与公安、城管等部门密切配合,依法打击违法行为,确保清理工作顺利进行;在河湖生态修复工程中,市河长办与林业、水利等部门通力合作,共同推进湿地保护和水生植物种植工作;在河湖水质提升工程中,市河长办与环保部门联合开展水质监测和污染源排查,确保各项措施落到实处。通过这些努力,我市河湖生态环境得到了显著改善,人民群众的幸福感和获得感不断增强。
二、主要成效
(一)河湖面貌明显改善
通过一系列河湖综合治理措施的实施,我市河湖面貌发生了显著变化。一方面,河湖“四乱”问题得到有效遏制,河湖周边环境更加整洁美观;另一方面,河湖生态修复工程的推进,使得河湖水质逐步提升,生物多样性得到有效保护。特别是经过治理后的XX河段,不仅水质达到了国家Ⅲ类标准,而且两岸绿树成荫,成为了市民休闲娱乐的好去处。这充分体现了河长制工作在改善河湖环境方面的积极作用。
(二)群众满意度大幅提升
河长制工作的深入推进,不仅改善了河湖环境,也提升了人民群众的生活质量。据统计,今年以来,我市共收到群众关于河湖环境的投诉举报较去年同期下降了40%,而对河长制工作的满意度则达到了90%以上。这表明,河长制工作得到了广大人民群众的认可和支持。为了进一步增强群众的参与感和责任感,市河长办还积极组织开展了一系列宣传活动,通过发放宣传资料、举办主题讲座等形式,普及河湖保护知识,引导群众自觉参与到河湖保护工作中来。这些举措不仅提高了群众的环保意识,也为河长制工作的深入开展营造了良好的社会氛围。
(三)长效机制逐步完善
在推进河长制工作的过程中,市河长办不断完善相关制度,建立健全长效机制。一是建立了河长制工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决河长制工作中的重大问题;二是建立了河长制工作考核评价体系,将河长制工作纳入各级政府绩效考核内容,确保责任落实到位;三是建立了河长制工作信息公开制度,通过政府网站、新闻媒体等渠道,及时向社会公布河长制工作进展情况,接受社会各界监督。这些制度的建立和完善,为河长制工作的持续健康发展提供了有力保障。
三、存在问题
尽管我市河长制工作取得了显著成效,但在实际工作中仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以解决。一是部分河长履职不到位,存在巡河走过场、发现问题不及时等问题;二是河湖“四乱”问题反弹压力较大,个别地区乱占、乱采现象时有发生;三是河湖生态修复资金缺口较大,影响了部分项目的推进进度;四是河湖水质提升难度较大,部分河湖由于历史遗留问题较多,短期内难以实现水质根本性好转。针对这些问题,市河长办将进一步加大工作力度,采取有效措施加以解决。
四、下一步工作计划
(一)继续强化河长履职
市河长办将继续加强对各级河长的监督考核,督促其认真履行职责,做到巡河常态化、问题整改及时化。同时,进一步完善河长巡河“一方案两清单”工作模式,确保每条河流都有专人负责、每个问题都能得到妥善解决。此外,还将加大对河长的培训力度,提升其业务能力和综合素质,确保河长制工作高效有序开展。
(二)持续深化河湖治理
市河长办将继续推进河湖“清四乱”专项行动,严厉打击各类违法行为,巩固前期治理成果。同时,加大河湖生态修复力度,积极推进一批重点生态修复项目,努力打造更多美丽河湖。此外,还将进一步加强河湖水质提升工作,采取更加有力的措施,确保河湖水质稳步提升,力争早日实现河湖水清岸绿的美好愿景。
(三)不断完善长效机制
市河长办将进一步完善河长制工作联席会议制度,加强部门间协作配合,形成工作合力。同时,继续优化河长制工作考核评价体系,确保考核结果公平公正,真正发挥考核的激励约束作用。此外,还将进一步完善河长制工作信息公开制度,拓宽信息公开渠道,提高信息公开透明度,让河长制工作在阳光下运行。
河长制工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度的责任感和使命感,不断探索创新,扎实推进各项工作,为建设美丽家园作出新的更大贡献。