按照局党委关于认真开好202x年度XX专题民主生活会要求,会前认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神、关于严肃党内政治生活、树立和践行正确政绩观的重要论述、党章、新形势下党内政治生活的若干准则、《中国共产党纪律处分条例》等内容,与党委书记、班子成员、分管部门负责人、所在支部党员代表进行了谈心谈话,广泛征求意见,查摆剖析问题,有针对性地制定了整改措施。
一、存在问题和不足
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。主要是深学细悟、学用结合方面做得还不够,运用党的创新理论推动纪检监察体制改革方面取得成效不够突出。一是理论学习不够系统。习惯于按学习计划和方案安排的内容被动学习,主动结合自己的实际情况选择学、深入学、带着问题学、深入实际学等方面做得不够,在做好深化、内化、转化上还需加强。比如,把过多精力用在完成任务上,在深学细悟、学用结合方面做得不够。二是运用创新理论推动纪检工作高质量发展做得不够。如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想来指导实践、推动工作,思考得不深,研究得不透,创新理论在工作中应用效果不明显。比如,在加强纪检监督向基层延伸过程中,探索了一些工作思路并取得了一些成效,但在与分局所工作实际紧密结合、充分发挥监督效能等方面,探索监督的嵌入式监督等方式方法还不够深入,工作成效上仍有差距。
(二)维护党中央权威和集中统一领导方面。一是对“两个确立”内涵理解深度不够。虽然通过开展学习了相关活动进一步加深了对“两个确立”内涵的认识和理解,但对“两个确立”之间的蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑等精髓和要义不能够很好地联系起来,认识上存在明显不足。比如,把加强对“第一议题”制度执行情况的监督作为践行“两个确立”的具体行动,虽然能够不折不扣地执行到位,但通过落实“第一议题”制度要达到的统一思想和行动的重要作用,还没有从政治高度上认识理解到位。这反映出我们在日常工作中,对于党中央重大决策部署的贯彻执行,有时还停留在表面,缺乏深层次的理解和把握,未能充分认识到这些决策背后的战略意义和深远影响。
(三)贯彻落实全面从严治党责任方面。一是在落实全面从严治党主体责任上存在薄弱环节。尽管我们始终强调全面从严治党的重要性,并采取了一系列措施,但在具体工作中,仍然存在一些不足之处。例如,部分党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻,存在形式主义倾向,没有真正将全面从严治党的要求内化于心、外化于行。个别领导干部在履行“一岗双责”时,存在重业务轻党建的现象,未能做到两手抓、两手硬。二是党风廉政建设和反腐败斗争力度有待加强。在推进党风廉政建设和反腐败斗争的过程中,虽然取得了一定成绩,但仍需加大工作力度。特别是在查处违纪违法案件时,有时存在畏难情绪,未能做到严格执纪问责,导致一些问题得不到及时有效解决。三是作风建设仍需持续改进。尽管近年来我们在纠正“四风”方面做了大量工作,但“四风”问题在一些地方和单位依然存在反弹回潮的风险。少数干部作风不实、担当不足,面对困难和挑战时,不敢动真碰硬,缺乏攻坚克难的精神和勇气。
(四)服务群众、密切联系群众方面。一是深入基层调研不够经常。虽然我们一直强调要深入基层、贴近群众,但在实际工作中,部分领导干部深入基层调研的次数较少,与群众面对面交流的机会不多。这使得我们在了解民情、掌握民意方面存在一定局限性,难以准确把握群众的真实需求和期盼。二是解决群众急难愁盼问题不够及时。在处理群众反映的问题时,有时存在推诿扯皮现象,未能第一时间给予回应和解决。特别是对于一些历史遗留问题和复杂疑难问题,由于协调难度较大,往往拖延时间较长,给群众带来了不便和困扰。三是为民办实事的效果不够显著。尽管我们每年都列出一批为民办实事项目,但在实施过程中,有时因资金短缺、进度缓慢等原因,导致部分项目未能按时保质完成,影响了群众的获得感和幸福感。
(五)廉洁自律方面。一是遵守廉洁纪律的意识还需增强。尽管我们不断强调廉洁自律的重要性,但在个别党员干部中,仍然存在违反廉洁纪律的行为。如有的干部在公务活动中接受超标准接待、收受礼品礼金等问题偶有发生;有的干部在婚丧嫁娶等事宜中大操大办,造成了不良社会影响。这些问题不仅损害了党和政府的形象,也削弱了人民群众对我们党的信任和支持。二是廉洁风险防控机制不够健全。在建立健全廉洁风险防控机制方面,我们虽然做了一些工作,但与实际需求相比还有一定差距。例如,有些重点领域和关键岗位的廉洁风险点尚未完全排查清楚,相应的防控措施也不够完善,容易滋生腐败问题。三是警示教育作用发挥不够充分。在开展廉洁教育和警示教育时,有时存在走过场、搞形式的情况,未能真正触动干部的思想灵魂,使他们从中汲取教训、引以为戒。
针对上述存在的问题和不足,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照局党委的要求,采取切实有效的措施加以整改,确保取得实实在在的效果。
二、整改措施
(一)强化理论武装,提升思想政治素质。一是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过中心组学习、专题研讨班等形式,组织全体党员干部进行系统学习,做到学懂弄通做实。重点围绕“十四个坚持”基本方略、“八个明确”核心内容等,逐条逐句研读原文原著,深刻领会其丰富内涵和精神实质。二是提高理论学习的针对性和实效性。根据工作需要和个人实际情况,制定个性化学习计划,明确学习目标和任务,注重学习成果的转化应用。鼓励党员干部结合自身岗位特点,撰写心得体会或调研报告,分享学习心得和经验做法,营造浓厚的学习氛围。三是推动理论学习常态化制度化。建立健全理论学习考核评价机制,将理论学习纳入绩效考核体系,定期检查评估学习情况,确保学习任务落到实处。同时,积极探索创新学习方式方法,充分利用新媒体平台,打造线上线下相结合的学习阵地,不断增强理论学习的吸引力和感染力。
(二)坚决维护党中央权威和集中统一领导。一是深化对“两个确立”的理解和把握。通过举办专题讲座、座谈会等方式,深入解读“两个确立”的重大意义和深刻内涵,引导广大党员干部从历史维度、理论维度、实践维度等多个角度,全面准确理解“两个确立”的科学性和必然性。教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格执行请示报告制度。严格按照《中国共产党重大事项请示报告条例》规定,认真落实请示报告各项要求,确保重大问题及时向上级党组织请示汇报,重大事项按规定程序报批备案。三是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制原则,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,不断提高党内政治生活质量。加强批评与自我批评,营造风清气正的政治生态。
(三)全面落实全面从严治党责任。一是压紧压实主体责任。进一步明确各级党组织及其主要负责人的主体责任,细化分解任务清单,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全责任追究机制,对履行主体责任不力的党组织和领导干部,严肃追责问责,倒逼责任落实。二是持续深化党风廉政建设和反腐败斗争。始终保持惩治腐败高压态势,加大对违纪违法行为的查处力度,做到有案必查、有腐必惩。聚焦重点领域和关键环节,深入开展专项治理行动,着力解决群众身边的腐败问题。三是坚持不懈改进作风。继续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠治“四风”。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,让干部有更多时间和精力抓落实。
(四)坚持以人民为中心的发展思想。一是加强调查研究。建立完善领导干部联系点制度,定期深入基层一线走访调研,倾听群众呼声,了解群众诉求。拓宽社情民意表达渠道,通过设立意见箱、开通热线电话等方式,广泛收集社会各界的意见建议。二是积极回应群众关切。对群众反映强烈的突出问题,建立台账管理,明确责任人和时限要求,实行销号式办理,确保件件有着落、事事有回音。三是扎实推进为民办实事项目。精心谋划一批关系群众切身利益的重点民生工程,加大投入力度,加快项目建设进度,确保按时保质完成。同时,注重项目的后续管理和维护,确保长期发挥效益,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
(五)严守廉洁纪律,筑牢拒腐防变防线。一是强化廉洁自律意识。通过开展党性党风党纪教育月活动、观看廉政警示片等形式,教育引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦,守住底线、不越红线。二是完善廉洁风险防控体系。全面梳理排查各领域各环节的廉洁风险点,建立健全动态调整机制,及时更新完善防控措施。加强对权力运行的制约和监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三是加强警示教育。选取典型案例进行剖析通报,组织党员干部参观廉政教育基地、参加庭审旁听等活动,以案明纪、以案促改,使党员干部受警醒、知敬畏、存戒惧。
我们将以此次专题民主生活会为契机,坚持问题导向,聚焦短板弱项,精准施策发力,努力实现党的建设新突破,为推动各项工作高质量发展提供坚强保障。