按照市委审计委员会《审计报告》有关要求,市经济和信息化局党组逐项对照认领,深刻剖析问题,狠抓审计整改落实。现将整改情况报告如下:
一、整改组织实施情况
(一)强化组织领导
各牵头部门和责任单位切实加强对审计整改工作的组织领导,落实整改责任,强化整改措施。主要领导亲自抓,亲自过问,协调解决整改中的具体问题,确保整改工作顺利进行。为确保整改工作高效推进,市经济和信息化局成立了以党组书记为组长的审计整改工作领导小组,明确各部门职责分工,制定了详细的整改方案。领导小组定期召开专题会议,听取整改进展情况汇报,研究解决重大问题,确保整改工作有条不紊地进行。此外,还建立了定期通报制度,及时向市委、市政府汇报整改进展,接受上级领导的指导和监督。
(二)压紧压实责任
市级有关部门积极履行职责,在落实整改责任的同时,指导相关县区做好整改工作。有关县区落实属地主体责任,对照整改任务清单,明确整改时限,明确专人,切实推动各项工作落地落实。为确保整改工作层层落实到位,市经济和信息化局与各责任单位签订了目标责任书,明确了各自的责任和任务,并将整改工作纳入年度绩效考核体系。对于整改不力的单位和个人,严格按照有关规定进行问责处理,确保整改工作取得实效。同时,通过举办培训班、座谈会等形式,加强对基层干部的业务培训和政策解读,提高其对审计整改工作的认识和执行能力。
(三)严格督导检查
由市工业经济领导小组办公室负责,定期对各相关单位整改工作落实情况进行督促。为确保整改工作按计划有序推进,市经济和信息化局建立了“周调度、月通报、季总结”的工作机制,每周对整改进展情况进行全面梳理,每月进行一次集中通报,每季度进行一次阶段性总结。对于整改进度缓慢或存在困难的问题,及时组织相关部门进行现场调研,协调解决实际问题。同时,邀请第三方专业机构对整改效果进行评估,确保整改工作经得起检验。
二、审计查出问题的整改情况
审计共提出问题X个,其中:立行立改问题X个,分阶段整改问题X个、持续整改问题X个。截至202X年X月XX日,XX个问题完成整改,尚有XX个分阶段整改问题、X个持续整改问题正在按计划进度推进整改。整改期间新修订完善制度XX项。
(一)关于“工业用地占比偏低”问题
审计发现,XX食品产业园等X个园区规划面积共XX公顷,其中,工业建设用地总规划面积为XX公顷,占比仅XX%。整改情况:该问题属于持续整改问题,目前已完成整改。按照“三区三线”划定最新成果,XX园区为城市发展区,无工业用地规划。XX食品产业园(原XX食品产业园)、XX经开区、XX园区等X个园区规划面积共约XX公顷,其中,工业用地规划面积共约XX公顷,占比约XX%。为解决这一问题,市经济和信息化局联合市自然资源和规划局,深入学习了国家和省关于工业用地的相关政策文件,结合我市实际情况,制定了《关于进一步优化工业用地布局的实施意见》,明确提出在城市总体规划修编中,合理增加工业用地比例,确保工业用地供给充足。同时,加大了对工业园区基础设施建设的支持力度,改善投资环境,吸引更多优质企业入驻,促进产业集聚发展。
(二)关于“‘标准地’出让改革推进缓慢”问题
审计发现,202X年X月,全市范围内仅有X宗土地实现了“标准地”出让,占应出让土地总数的XX%,远低于全省平均水平。针对这一问题,市经济和信息化局会同市自然资源和规划局、市发改委等部门,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于深化“放管服”改革、优化营商环境的重要论述,制定了《关于加快推进“标准地”出让改革的实施方案》。该方案明确了“标准地”出让的具体流程和操作规范,提出了简化审批程序、缩短办理时限等一系列措施。同时,建立了“标准地”出让工作联席会议制度,定期召开会议,协调解决改革过程中遇到的困难和问题。此外,加强了宣传引导,通过多种渠道广泛宣传“标准地”出让的优势和意义,提高社会各界的认知度和支持度。经过多方努力,截至202X年X月XX日,全市已实现“标准地”出让X宗,占应出让土地总数的比例提升至XX%,取得了显著成效。
(三)关于“部分项目资金使用效率不高”问题
审计发现,202X年,某重点产业扶持专项资金使用率仅为XX%,低于预期目标。为此,市经济和信息化局高度重视,立即成立专项工作组,对资金使用情况进行全面排查,查找原因并制定整改措施。一是加强项目管理,建立健全项目库管理制度,严格按照规定程序申报和审批项目,确保资金投向符合政策导向和产业发展需求。二是优化资金分配机制,根据项目实施进度和绩效评价结果,动态调整资金拨付额度,避免资金闲置浪费。三是强化监督检查,建立专项资金使用情况定期报告制度,加强对资金使用的跟踪审计,发现问题及时纠正。四是加大绩效考核力度,将专项资金使用效益纳入部门年度绩效考核指标体系,对绩效不佳的项目予以问责。通过上述措施,202X年,该项目资金使用率大幅提升至XX%,有效提高了资金使用效率。
(四)关于“中小企业融资难”问题
审计发现,202X年,全市中小企业贷款余额增长率为XX%,低于全省平均水平。为破解这一难题,市经济和信息化局积极贯彻落实党中央、国务院关于支持中小企业发展的决策部署,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于金融支持实体经济的重要指示精神,出台了《关于进一步缓解中小企业融资难的若干政策措施》。该政策从拓宽融资渠道、降低融资成本、优化金融服务等方面入手,提出了多项创新举措。一是设立中小企业信贷风险补偿资金池,鼓励金融机构加大对中小企业的信贷投放力度;二是推动银企对接平台建设,定期组织银企洽谈会,搭建信息交流桥梁;三是开展中小企业信用体系建设,建立健全企业信用档案,提高金融机构放贷意愿;四是推广供应链金融模式,依托核心企业信用,为上下游中小企业提供融资支持。经过一系列努力,202X年,全市中小企业贷款余额增长率达到XX%,高于全省平均水平,有效缓解了中小企业融资难问题。
(五)关于“产业园区配套设施不完善”问题
审计发现,XX工业园区内交通、水电等基础设施建设滞后,影响了企业正常生产经营。对此,市经济和信息化局联合市住建局、市交通局等部门,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于加快新型城镇化建设和推动区域协调发展的重要论述,制定了《关于加快推进产业园区基础设施建设的实施方案》。该方案明确了各相关部门的工作职责和时间节点,提出了加快道路、供水、供电、供气等基础设施建设的具体措施。同时,加大了财政支持力度,安排专项资金用于产业园区基础设施建设,并积极争取上级政策和资金支持。此外,引入社会资本参与产业园区建设,探索PPP模式,拓宽融资渠道。经过一年多的努力,XX工业园区内交通、水电等基础设施得到了显著改善,为企业提供了更加优质的生产生活环境,有力促进了园区的快速发展。
三、下一步工作打算
为进一步巩固整改成果,确保各项整改措施真正落到实处,市经济和信息化局将继续保持高度责任感和使命感,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地推进审计整改工作。一是持续深化整改,对尚未完成整改的问题,严格按照既定方案和时间节点扎实推进,确保按时保质完成整改任务。二是举一反三,以此次审计整改为契机,认真总结经验教训,查找制度漏洞,完善长效机制,防止类似问题再次发生。三是强化监督检查,加强对整改落实情况的跟踪督办,确保整改工作取得实实在在的效果。四是加强宣传教育,通过多种形式广泛宣传审计整改工作的重要性,营造良好的舆论氛围,不断提高全社会对审计整改工作的重视程度和支持力度。
市经济和信息化局将以此次审计整改为契机,紧紧围绕市委、市政府中心工作,扎实做好各项工作,为推动全市经济高质量发展作出新的更大贡献。