今年以来,我市认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神,按照省委、省政府工作部署,以养老机构为重点,以重大事故隐患专项排查整治工作为抓手,狠抓工作落实,全市民政领域持续保持安全生产稳定态势,年度未发生安全生产责任事故。现将工作情况汇报如下:
一、总体情况
民政安全生产职责是,负责养老服务机构、社会福利机构等民政服务机构的安全生产监督管理工作,倡导文明祭祀,指导规范殡仪馆、公墓祭祀用火管理。目前,全市现有养老机构XX家(其中,公办养老机构XX家,民办养老机构XX家),福利院XX家,其他民政服务机构XX家。
(一)坚持高位推动,周密安排部署
市委、市政府主要负责同志多次带队检查养老福利机构,听取汇报,指导工作。成立民政领域安全生产专项小组,统筹协调调度。今年以来,共召开专题会议XX次研究安全生产工作,印发《重大事故安全隐患排查整治202x年专项行动实施方案》《开展城乡燃气安全专项整治工作方案》等政策文件,指导全市安全隐患排查整治工作有力有序推进。累计开展主题宣传XX次,演练XX次,设置宣传栏固定阵地XX个,制作宣传品XX件,提升养老福利机构人员安全意识。
(二)落实行业监管责任,健全三级排查机制
认真履行行业监管职责,将安全隐患排查作为发现问题、解决问题、化解安全隐患的重要手段,有效解决好消防、用电、用气、有限空间、安全管理方面存在的隐患漏洞。健全三级排查机制,一是抓牢基层基础。明确养老福利机构负责人的主体责任和县区政府负责人的主要责任,指导各养老福利机构、各县区民政单位开展自下而上的全方位、无死角自我排查。二是拓展覆盖面。组织民政、应急、消防、卫健、市场监管等部门,强化对养老福利机构安全管理的检查力度,做到全覆盖。三是突出重点。严格落实市领导包联县区责任制,确保每个县区都有市级领导亲自督导,及时发现并整改重大安全隐患。
(三)强化教育培训,提高全员安全素质
为全面提升民政服务机构从业人员的安全意识和应急处置能力,我市加大了安全教育培训力度。一是组织集中培训。邀请应急管理、消防救援等部门专家,针对养老福利机构的特点,开展了多场次的安全知识讲座和技能培训,内容涵盖消防安全、电气安全、燃气安全、急救常识等方面,累计培训人数达XX人次。二是开展应急演练。结合实际,制定了详细的应急预案,并定期组织模拟火灾、地震等突发事件的应急演练,确保工作人员和入住老人能够熟练掌握逃生技能和自救方法。三是加强日常教育。通过张贴宣传海报、播放警示片、发放宣传手册等方式,在民政服务机构内营造浓厚的安全文化氛围,使安全理念深入人心。
(四)推进信息化建设,提升智能化管理水平
在新时代背景下,我市积极探索运用现代信息技术手段,推动民政服务机构安全管理向智能化方向发展。一是建立智慧安防系统。引入物联网技术,为养老福利机构安装智能监控设备、烟雾报警器、自动喷淋装置等设施,实现24小时不间断监测预警,一旦发生异常情况立即通知相关人员进行处理。二是搭建信息管理平台。整合各类数据资源,构建统一的信息管理系统,实现对民政服务机构基本信息、人员流动、设施设备运行状况等动态信息的实时掌握,便于管理部门及时做出决策。三是推广移动应用。开发手机APP,方便管理人员随时随地查询工作进度、接收任务指令,提高了工作效率和服务质量。
(五)完善制度保障,夯实长效治理根基
为了确保民政领域安全生产工作常态化、规范化运作,我市不断完善相关规章制度。一是修订完善管理制度。依据国家法律法规和上级部门要求,结合本地实际,对我市现有的民政服务机构安全生产管理制度进行了全面梳理和优化调整,形成了更加科学合理的管理体系。二是建立健全考核评价机制。制定详细的考核指标体系,将安全生产工作纳入年度绩效考核范围,与评先评优挂钩,激励各级各部门切实履行职责。三是强化责任追究。对于因失职渎职导致安全事故发生的单位和个人,严格按照有关规定严肃追责问责,形成强有力的震慑效应。
(六)深化合作交流,凝聚多方合力
安全生产是一项系统工程,需要社会各界共同参与和支持。为此,我市积极搭建沟通协作平台,广泛动员各方力量参与到民政领域安全生产工作中来。一是加强部门间联动。建立民政与公安、消防、卫生、市场监督等部门间的定期会商机制,及时互通信息、共享资源,协同解决跨部门难题。二是引导社会组织参与。充分发挥行业协会、志愿者团队等社会力量的作用,鼓励他们为民政服务机构提供专业咨询、技术支持、志愿服务等服务。三是促进公众监督。通过媒体宣传、网络互动等形式,增强广大群众对民政领域安全生产工作的关注度,激发他们的主人翁意识,形成全社会关心支持的良好局面。
在市委、市政府的坚强领导下,经过全市上下的共同努力,我市民政领域安全生产工作取得了阶段性成效,但仍需清醒认识到当前面临的形势依然严峻复杂。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“预防为主、综合治理”的方针,进一步压实责任、细化措施、创新方法,不断提高民政领域安全生产治理体系和治理能力现代化水平,为维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。