现将202x年度基层组织建设工作开展情况、存在问题及近202x年工作谋划汇报如下:
一、工作开展情况
202x年以来,全县基层党组织坚决落实省、市“五星”支部创建部署安排,聚焦“五星”支部创建、乡里中心建设、软弱涣散村党组织整顿、村干部能力素质提升、党员队伍“镇选村培”等重点工作,推动基层组织全面进步、全面过硬。
(一)深入推进“五星”支部创建
推动“五星”支部创建与乡村振兴“151”工作举措和“4+2”重点工作深度融合,全面提高XX引领乡村治理水平。一是抓实创建载体。聚焦“创建干什么、创建怎么干、效果怎么样、群众怎么评”4个重点环节,将省市的XX项创建工作任务和XXX项考核内容,结合本地实际细化为两批XXX条创建措施,项目化推动工作落实。实施“百日行动”,制作创建工作“任务、目标、责任、布局、联户、评议”“六张图”,将创建任务明确到人、压实到天,以项目化、清单化、台账化推动工作落实。坚持“问策于民、问需于民、问智于民、问效于民”,在各村广泛开展“五星”支部创建工作“大家评”活动,通过支部书记述职、群众代表发言、满意度测评、包村领导点评等措施,推动群众参与创建全过程、检验创建成果,共同创建“五星”支部。二是聚焦产业兴旺。坚持XX引领,树牢“以有效增加群众收入论英雄”的鲜明工作导向,提高群众经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入。出台富民XX条政策,支持群众“种药养牛搞旅游、精准就业助增收”,下发《关于有效增加群众收入的意见》,将群众收入纳入考核内容。实施在产业链上建组织、聚党员、育人才、带民富的“一链四带”行动,在特色产业链和旅游产业链上建立党支部XX个。创新“合作社+公司+基地+农户”产业经营模式和收益“XX%用于产业发展、XX%返还农民、XX%集体收益、XX%工资奖补”的分配机制,实现了多方共赢。
(二)加强乡里中心建设
乡里中心是基层组织的重要组成部分,也是服务群众、凝聚民心的关键平台。202x年,我们按照省、市要求,大力推进乡里中心标准化、规范化建设。一是优化布局。根据各乡镇实际情况,科学规划乡里中心的位置和规模,确保覆盖范围广、服务功能全。新建和改造了XX个乡镇综合服务中心,配备了现代化办公设备和服务设施,提升了工作效率和服务质量。二是强化功能。拓展乡里中心的服务功能,除了常规的党务、政务、民生服务外,还增加了文化娱乐、教育培训、健康医疗等功能,满足了群众多样化的需求。三是提升管理。建立健全乡里中心管理制度,明确了职责分工和服务标准,推行首问负责制、限时办结制等,提高了服务水平和群众满意度。四是加强队伍建设。选拔了一批政治素质高、业务能力强的党员干部充实到乡里中心工作队伍中,定期组织培训,提升其综合素质和服务能力。五是创新服务方式。探索“互联网+政务服务”模式,开通了网上办事平台,让群众足不出户就能办理相关事务,极大地方便了群众。
(三)整顿软弱涣散村党组织
软弱涣散村党组织是基层组织建设中的薄弱环节,必须下大力气进行整顿。202x年,我们采取了一系列有力措施,取得了明显成效。一是精准识别。通过实地走访、问卷调查、民主测评等方式,对所有村党组织进行全面排查,确定了XX个软弱涣散村党组织,并建立了问题清单和整改台账。二是分类施策。针对不同类型的软弱涣散村党组织,制定了个性化的整改措施。对于班子不团结的,加强思想教育,促进和谐共事;对于缺乏凝聚力的,组织开展主题党日活动,增强党员归属感;对于服务能力差的,加大培训力度,提升干部素质。三是选优配强。调整了XX名村党组织书记,选派了XX名优秀党员干部担任驻村第一书记,充实了村级领导班子力量。四是强化监督。成立了专项督查组,定期对整顿工作进行检查指导,确保各项措施落到实处。五是巩固成果。建立了长效机制,防止问题反弹回潮,切实巩固整顿成果。
(四)提升村干部能力素质
村干部是农村工作的骨干力量,其能力和素质直接关系到基层组织建设的质量。202x年,我们把提升村干部能力素质作为一项重要任务来抓。一是开展全员培训。制定并实施了《村干部培训计划》,举办了XX期培训班,邀请专家教授授课,内容涵盖党的理论知识、法律法规、农业技术、经营管理等方面,累计培训村干部XX人次。二是搭建交流平台。组织村干部赴先进地区考察学习,借鉴成功经验;开展“村干部论坛”,分享工作经验,互相取长补短。三是建立激励机制。出台了《村干部绩效考核办法》,将考核结果与待遇挂钩,激发了村干部的工作积极性和主动性。四是注重实践锻炼。鼓励村干部带头创业致富,带领群众发展特色产业,培养了一批“双带型”村干部。五是加强思想政治教育。组织村干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强了他们的政治意识和大局观念。
(五)推进党员队伍“镇选村培”
党员队伍是党的肌体细胞,保持其纯洁性和先进性至关重要。202x年,我们积极探索“镇选村培”新模式,取得了一定成效。一是严格标准。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严把党员入口关,确保新发展的党员政治合格、品德优良、能力突出。二是规范程序。严格执行发展党员工作流程,从入党积极分子确定到预备党员转正,每个环节都做到公开透明、公平公正。三是强化培养。加强对入党积极分子和发展对象的教育培训,帮助他们树立正确的入党动机,掌握党的基本理论和方针政策。四是发挥作用。引导党员积极参与村级事务管理和为民服务工作,充分发挥先锋模范作用。五是健全制度。完善党员积分管理制度,量化评价党员表现,促进了党员队伍的健康发展。
二、存在问题
尽管我们在基层组织建设方面取得了一些成绩,但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分,尤其是在应对突发事件时,协调联动机制还不完善。二是少数村干部的思想观念比较保守,创新能力不足,难以适应新形势下农村发展的需要。三是党员队伍结构不尽合理,年轻党员和高学历党员比例偏低,影响了整体素质的提升。四是基层党建工作经费保障不到位,制约了活动开展和阵地建设。五是党建与业务工作融合度不高,存在“两张皮”现象,未能形成合力。针对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
三、202x年工作谋划
为进一步加强基层组织建设,202x年我们将围绕以下几个方面开展工作:
(一)深化“五星”支部创建
继续把“五星”支部创建作为基层党建工作的重中之重,不断创新思路和方法。一是扩大创建覆盖面。在总结经验的基础上,将创建范围从农村延伸到社区、企业等领域,实现全方位覆盖。二是提升创建质量。对照标准找差距,补齐短板强弱项,确保每个支部都能达到“五星”标准。三是强化示范带动。培育一批典型示范点,通过现场观摩、经验交流等形式,推广先进做法,发挥辐射效应。四是健全长效机制。完善创建评估体系,建立动态管理机制,确保创建成果长期巩固。
(二)优化乡里中心服务功能
进一步完善乡里中心的各项服务功能,打造更加便捷高效的服务平台。一是拓展服务领域。根据群众需求变化,及时调整服务内容,增加新的服务项目,如心理咨询、法律援助等。二是提高服务质量。加强工作人员培训,规范服务行为,简化办事流程,缩短办理时限,提升群众满意度。三是创新服务形式。充分利用现代信息技术,推行“线上+线下”相结合的服务模式,方便群众办事。四是加强资源整合。整合各类资源,形成合力,避免重复建设和资源浪费。
(三)持续整顿软弱涣散村党组织
始终保持高压态势,坚持不懈地抓好软弱涣散村党组织整顿工作。一是巩固整顿成果。对已整顿的村党组织进行“回头看”,防止问题反弹。二是加大扶持力度。对困难村给予更多政策倾斜和资金支持,帮助其加快发展步伐。三是健全预警机制。建立软弱涣散村党组织预警系统,及时发现和处理潜在问题,防患于未然。四是强化考核问责。将整顿工作纳入年终考核重要内容,对敷衍塞责、整改不力的严肃追责问责。
(四)全面提升村干部能力素质
继续加大村干部培训力度,不断提高其综合素质和履职能力。一是丰富培训内容。除了政治理论、法律法规等内容外,增加现代农业、乡村旅游、电子商务等方面的课程,拓宽视野。二是改进培训方式。采用集中授课、现场教学、案例分析等多种形式,增强培训实效。三是搭建成长平台。为有发展潜力的村干部提供更多的晋升机会和发展空间,激发其干事创业的热情。四是加强监督管理。建立健全村干部监督体系,规范权力运行,预防腐败问题发生。
(五)加强党员队伍建设
进一步优化党员队伍结构,提升党员队伍整体素质。一是严把入口关。严格按照规定程序发展党员,确保每一名新党员都是优秀的。二是加强日常管理。认真落实“三会一课”、组织生活会等制度,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是发挥先锋作用。组织党员积极参与志愿服务、扶贫帮困等活动,树立良好形象。四是做好关爱帮扶。关心关爱老党员、生活困难党员,让他们感受到党组织的温暖。
202x年我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕上级党委政府的决策部署,扎实做好各项工作,不断开创基层组织建设新局面,为推动经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。