抓提升 强创新 求突破全力推动住建事业高质量发展
市住建局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕全市工作大局，立足加快建设“经济强市、美丽xx”总体目标，拉大城市框架、完善服务功能、提升城市品位，构筑具有xx特色的城市发展体系，圆满完成了“十三五”各项目标任务，为住建系统“十四五”规划的确定奠定了良好的基础，现就xx市住建局“十三五”工作总结、“十四五”发展思路及202x年工作打算报告如下：
一、回顾“十三五”工作
（一）坚持以县城攻坚为统领，城市功能进一步完善
把县城建设品质提升行动和“中等城市（城镇化）”建设有机结合，围绕“优化城镇布局、完善配套设施、增强承载能力、改善生态环境、提高品质内涵”全力推进。县城建设工作多年来进入全省前30名，201x、201x、201x、201x年分别位列全省第28、24、15、19位。“中等城市（城镇化）”建设暨“一港双城（城镇化）”建设201x年在全市18个县区排名第9，201x年排名第7，202x年前三季度排名第5。
一是城区路网进一步完善。先后完成了福州路南延、古城西路南延、安康路南延、天福道西延、建设道以及古城二期安置房周边道路新建工程。对滦河道、人民道、燕山路、安康路、205国道（xx段）、古城学府道等9条道路进行改造提升，城市道路达到了46条，总里程135.9公里，路网密度达到8.99%，人均道路面积率达到15.2%。这些道路的建设和改造不仅提升了城市的交通便利性，还显著改善了居民的生活质量，增强了城市的吸引力和竞争力。
二是公共服务能力进一步优化。供水、供热、供气、排水能力保持了优质高效。完成金鼎丽城、金瑞国际、东南都会、龙山帝景、xx一号、君悦湾等小区集中供水工程，新增供水管道52.9公里，公共供水普及率达到了100%。供暖实现新突破，取缔10台40吨燃煤锅炉，新增1台40吨燃烧生物质锅炉，利用东区热电联产项目实现了清洁供暖，覆盖面积达120万平方米，有效减少了大气污染，提高了能源利用效率。供气方面，新建燃气管道45公里，天然气用户增加到12万户，供气覆盖率达到了98%。排水系统也进行了全面升级，新建雨水管网30公里，污水处理厂日处理能力提升至15万吨，确保了城市污水的有效处理和排放，保护了水资源环境。
三是城市绿化与生态环境显著改善。通过实施“绿满xx”行动计划，新增绿地面积200公顷，绿化覆盖率达到了45%，人均公园绿地面积达到16平方米。重点打造了xx公园、滨河生态带等一批城市绿地项目，不仅美化了城市环境，还为市民提供了更多休闲娱乐的空间。此外，大力开展蓝天保卫战，空气质量优良天数比例从201x年的75%提升至202x年的85%，PM2.5浓度下降了20%，有效改善了城市空气质量和人居环境。
四是老旧小区改造稳步推进。按照“政府主导、居民参与、市场化运作”的原则，累计改造老旧小区150个，惠及居民超过10万户。改造内容涵盖房屋修缮、基础设施更新、环境整治等多个方面，切实解决了老旧小区存在的突出问题，提升了居民的居住条件和生活质量。同时，积极探索老旧小区物业管理新模式，引入专业化物业公司，建立了长效管理机制，确保改造成果得以持续巩固。
五是智慧城市建设项目取得阶段性成果。积极推进智慧城市建设，搭建了城市综合管理服务平台，整合了城市管理、交通、环保、应急等多个部门的数据资源，实现了信息共享和协同办公。建设了智能交通管理系统，优化了交通信号灯控制，缓解了城市交通拥堵问题；推广了智能停车系统，新增停车位5000个，有效解决了“停车难”问题；开展了智慧社区试点，为居民提供便捷的线上服务，提升了社区管理水平和服务质量。
二、“十四五”发展思路
“十四五”期间，市住建局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市委市政府的决策部署，以“高质量发展”为主线，全面推进住建事业再上新台阶。具体来说，将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）加快新型城镇化建设步伐
继续深化县城建设品质提升行动，全面提升县城综合承载能力和宜居水平。一是优化城镇空间布局，科学编制国土空间规划，合理划定各类功能分区，促进城乡融合发展。二是加快推进基础设施建设，重点实施一批重大市政工程项目，如新建和改造城市主干道、桥梁、隧道等，提升城市交通网络的通达性和便捷性。三是加强公共服务设施建设，补齐教育、医疗、文化等领域短板，建设一批高水平的学校、医院、图书馆等公共服务设施，满足人民群众日益增长的美好生活需要。四是深入推进生态文明建设，加大生态保护力度，推动绿色低碳发展，创建国家森林城市和园林城市，打造生态宜居的现代化新城。
（二）大力提升住房保障水平
坚持以人民为中心的发展思想，不断完善住房保障体系，确保全体人民住有所居。一是加大保障性住房建设力度，根据市场需求和人口流动情况，合理确定保障性住房建设规模和布局，优先解决低收入家庭、外来务工人员等群体的住房困难问题。二是积极推进棚户区改造，结合城市更新和土地整理，统筹安排棚改项目，改善居民居住条件，提升城市形象。三是规范房地产市场秩序，加强市场监管，打击违法违规行为，维护购房者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。四是探索多元化住房供给模式，鼓励发展共有产权住房、租赁住房等多种形式的住房产品，满足不同层次居民的住房需求。
（三）推动建筑业转型升级
适应经济发展新常态，加快建筑业结构调整和转型升级，培育新的经济增长点。一是大力发展装配式建筑，推广应用新型建筑材料和技术，提高建筑工业化水平，降低建筑能耗和环境污染。二是支持建筑企业创新发展，鼓励企业加大研发投入，提升技术创新能力，打造一批具有核心竞争力的品牌企业。三是加强建筑工人队伍建设，建立健全职业技能培训体系，提高从业人员素质，保障劳动者权益。四是推进建筑信息化建设，加快BIM技术、物联网、大数据等新一代信息技术在建筑领域的应用，提升行业智能化水平。
（四）强化工程质量安全管理
牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，确保建筑工程质量和施工安全。一是健全工程质量管理制度，完善工程建设标准体系，推行全过程质量管理，严把原材料、施工工艺、竣工验收等关键环节，确保工程质量符合国家标准和设计要求。二是加强施工现场安全管理，落实企业主体责任，强化安全教育培训，严格执行安全操作规程，防范各类安全事故的发生。三是建立健全应急救援体系，制定应急预案，配备必要的应急设备和物资，提高应对突发事件的能力。四是深入开展工程质量专项治理行动，严厉打击违法分包、转包等行为，严肃查处工程质量事故责任单位和个人，营造良好的市场环境。
三、202x年工作打算
202x年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。市住建局将以更加饱满的热情和更加务实的作风，扎实做好各项工作，为实现全年目标任务奠定坚实基础。
（一）扎实推进重点项目
围绕“十四五”规划确定的目标任务，精心谋划一批关系全局和长远发展的重大项目，确保项目建设顺利推进。一是加快实施城市轨道交通工程，力争年内完成一期工程主体结构施工，启动二期工程前期准备工作。二是有序推进地下综合管廊建设，完成示范段工程建设并投入运营，逐步扩大管廊覆盖面。三是大力推进海绵城市建设，建成一批雨水调蓄池、透水铺装等海绵设施，提高城市防洪排涝能力。四是加快老旧小区改造进度，确保年内完成100个老旧小区改造任务，惠及居民5万户以上。
（二）持续优化营商环境
认真落实党中央、国务院关于优化营商环境的各项部署，深入推进“放管服”改革，为企业和群众提供优质高效的服务。一是简化审批流程，压缩审批时限，推行网上审批、并联审批等措施，提高审批效率。二是加强事中事后监管，建立信用评价体系，实行分类分级监管，维护市场公平竞争秩序。三是积极开展政企对接活动，倾听企业诉求，帮助企业解决实际困难，促进企业健康发展。四是优化公共服务供给，提升政务服务水平，打造便捷高效的政务环境。
（三）着力提升服务水平
坚持以人为本，不断提升为民服务的质量和水平。一是加强物业管理工作，规范物业服务行为，提高物业服务标准，增强居民满意度。二是完善住房公积金管理，优化提取使用政策，简化办理手续，方便缴存职工。三是推进住宅维修基金管理改革，建立健全维修资金归集、使用、监督机制，保障业主合法权益。四是加强房地产市场监管，规范商品房销售行为，维护消费者权益，促进房地产市场健康稳定发展。
（四）全面加强党的建设
坚定不移推进全面从严治党，为住建事业发展提供坚强的政治保证。一是加强理论武装，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部的政治觉悟和理论素养。二是强化基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，凝聚起干事创业的强大合力。三是严格纪律作风，持之以恒正风肃纪，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的良好政治生态。四是加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，严肃查处违纪违法行为，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
“十三五”期间，市住建局在市委市政府的坚强领导下，取得了显著成绩，为“十四五”发展奠定了坚实基础。展望未来，我们将继续发扬优良传统，锐意进取，开拓创新，努力开创住建事业高质量发展的新局面，为加快建设“经济强市、美丽xx”作出更大贡献。
