县人大常委会:
按照会议安排,现就我县《中华人民共和国乡村振兴促进法》学习贯彻落实情况作以汇报。
一、组织学习情况
《中华人民共和国乡村振兴促进法》正式实施后,我县迅速召开专题会议,认真组织学习了有关内容。会议强调,乡村振兴促进法是做好“三农”工作的重要指引,是实施乡村振兴战略的法律保障。各级干部要深刻认识乡村振兴促进法施行的重大意义,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想关于“三农”工作的论述,全面理解乡村振兴的任务、目标、要求和原则,不断提升运用法治思维和法治方式全面推进乡村振兴的能力,认真履行工作职责,不折不扣贯彻党中央关于乡村振兴战略部署和省市县工作要求,为全面推进XX乡村振兴贡献力量。
二、贯彻落实情况
(一)体制机制方面
一是调整充实县委农村工作领导小组(县委实施乡村振兴战略领导小组)人员组成,成立由县委、县政府主要负责同志挂帅,县委、县人大、县政府、县政协分管同志任副组长,XX个职能部门为成员单位的领导小组。这一调整确保了乡村振兴工作在县级层面的统筹协调,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。同时,明确各成员单位的具体职责,细化任务分工,确保各项工作有序推进。
二是将县扶贫开发办公室改组为县乡村振兴局,实现了县委农村工作领导小组、农业农村局、乡村振兴局“三位一体”,主要领导“一肩挑”。这一改革不仅优化了机构设置,还增强了部门间的协同配合,提高了工作效率。通过整合资源,集中力量解决乡村振兴中的重点难点问题,进一步提升了全县乡村振兴工作的整体效能。
三是制定印发《XX县实施乡村振兴战略工作机制》、《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作机制》等文件,确保乡村振兴工作责任清晰、执行有力、高效推进。这些文件明确了各部门在乡村振兴中的具体职责,建立了定期会商、督查考核等工作机制,确保各项政策措施落地见效。同时,加强了对乡镇和村级工作的指导和支持,确保基层能够更好地落实相关政策,推动乡村振兴取得实质性进展。
(二)产业振兴方面
一是大力发展XX、XX、XX等特色产业,全县种植葡萄XX万亩、核桃XX万亩、猕猴桃XX万亩,“XX葡萄”品牌价值达到XX亿元,县内三家企业获准使用“XX”国家地理标志商标。“XX”首次进入最受市场欢迎果品县域公用品牌100强。通过这些特色产业的发展,不仅促进了农民增收,也提升了全县农业现代化水平。特别是在葡萄产业方面,我们积极探索“公司+合作社+农户”的发展模式,形成了一条完整的产业链,从种植、加工到销售,各个环节都得到了有效保障。此外,我们还加大了对农产品品牌的宣传推广力度,通过参加各类展销会、举办文化节等活动,进一步提升了产品的知名度和美誉度。
二是积极发展新型经营主体,科学布局XX个现代农业园县、XX个农民合作社、XX个家庭农场,搭建了乡村产业的“四梁八柱”,XX名新型职业农民成为乡村振兴的主力军。这些新型经营主体的蓬勃发展,为乡村产业发展注入了新的活力。特别是现代农业园区的建设,不仅推动了农业产业化经营,还带动了周边农民就业增收。通过引进新技术、新品种,园区内的农业生产效率显著提高,产品质量大幅提升。与此同时,我们也注重培养新型职业农民,通过开展技能培训、创业指导等活动,帮助他们掌握先进的农业技术和经营管理知识,使其成为乡村振兴的中坚力量。
三是积极推动一二三产业融合发展,打造了一批具有地方特色的田园综合体和乡村旅游示范点。通过延伸产业链条,增加农产品附加值,实现了农业增效、农民增收的目标。例如,在XX镇,我们依托当地丰富的自然景观和人文资源,打造了一个集观光旅游、休闲度假、农事体验于一体的田园综合体。该项目不仅吸引了大量游客前来游玩,还带动了当地农家乐、民宿等服务业的发展,为农民提供了更多的就业机会。此外,我们还鼓励和支持有条件的村庄发展乡村旅游,通过改善基础设施、提升服务水平,打造了一批特色鲜明的乡村旅游示范点,进一步拓宽了农民的增收渠道。
(三)人才振兴方面
一是加大人才培养力度,建立健全农村实用人才培训体系。我们与多家高校和科研机构合作,开设了农业技术培训班、电商营销培训班等课程,为农民提供全方位的技术支持和服务。同时,我们还设立了专项基金,用于奖励优秀农村实用人才,激发他们的创新创造热情。通过这些措施,培养了一大批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民,为乡村振兴提供了坚实的人才支撑。
二是吸引人才回流,出台了一系列优惠政策,鼓励外出务工人员返乡创业。我们制定了《XX县支持返乡创业若干政策》,从资金扶持、土地流转、税收减免等方面给予大力支持,吸引了众多有志之士回到家乡投资兴业。例如,XX村的一位在外成功人士,在了解到家乡的优惠政策后,毅然决定返乡创办了一家生态农业公司,不仅解决了当地部分劳动力就业问题,还带动了周边农户共同致富。此外,我们还积极搭建人才服务平台,通过举办招聘会、创业大赛等活动,为返乡创业人员提供更多的交流和合作机会。
三是强化人才引进,面向全国招聘一批优秀的专业技术人才和管理人才。我们通过公开招聘、定向培养等方式,引进了一批高素质的专业人才,充实到农村基层干部队伍中。这些人才的到来,为农村带来了新的理念和技术,极大地提升了基层治理能力和公共服务水平。例如,在XX乡,我们引进了一位毕业于知名农业大学的博士生,他利用自己的专业知识,帮助当地村民改良了农作物品种,大幅提高了产量和品质。同时,他还积极参与乡村规划和环境整治工作,为美丽乡村建设作出了重要贡献。
(四)文化振兴方面
一是传承和弘扬优秀传统文化,挖掘整理民间艺术、民俗风情等非物质文化遗产。我们成立了非物质文化遗产保护中心,对本地的传统技艺、民间故事等进行系统整理和记录,建立了一套完整的档案资料。同时,我们还积极开展非遗传承人的评选和认定工作,给予一定的经费支持,鼓励他们将传统技艺传授给更多的人。通过这些努力,许多濒临失传的民间艺术得以保存和发扬光大,丰富了乡村文化内涵。
二是加强公共文化服务体系建设,完善村级文化设施,满足群众精神文化需求。我们在每个行政村都建成了文化活动室、图书室、健身广场等场所,并配备了必要的设备器材,为村民提供了良好的文化娱乐环境。此外,我们还定期组织文艺演出、电影放映等活动,让村民在家门口就能享受到丰富多彩的文化生活。特别是针对留守儿童、空巢老人等特殊群体,我们开展了形式多样的关爱行动,如送戏下乡、送书上门等,让他们感受到社会的温暖和关怀。
三是培育文明乡风,推进移风易俗,树立良好社会风尚。我们广泛开展文明村镇创建活动,倡导婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等文明风尚,引导村民树立正确的价值观和道德观。同时,我们还加强了对不良习俗的整治力度,严厉打击封建迷信、黄赌毒等违法行为,营造了风清气正的社会环境。通过这些举措,不仅提升了村民的思想道德素质,也为乡村振兴创造了良好的社会氛围。
(五)生态振兴方面
一是加强生态环境保护,扎实推进生态文明建设。我们牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,严格执行环境保护法律法规,加大对环境污染的治理力度。近年来,我们先后实施了污水处理厂提标改造、垃圾处理设施建设等一批环保项目,有效改善了农村人居环境。特别是在饮用水源地保护方面,我们采取了一系列措施,确保村民喝上干净放心的水。此外,我们还大力开展植树造林、封山育林等活动,不断增加森林覆盖率,提升生态系统稳定性。
二是发展绿色农业,推广生态友好型种植模式。我们积极引导农民采用有机肥料、生物防治等绿色生产方式,减少农药化肥使用量,降低农业面源污染。通过示范推广,全县绿色食品认证面积不断扩大,优质农产品供给能力显著增强。例如,在XX镇,我们推广了稻田养鱼、林下养鸡等生态种养模式,既提高了土地利用率,又增加了农民收入。同时,我们还加强了农产品质量监管,建立健全追溯体系,确保消费者吃得放心。
三是建设美丽宜居乡村,打造生态家园。我们按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力推进美丽乡村建设。通过实施农村人居环境整治三年行动计划,全面提升村庄面貌。如今,一个个整洁有序、绿树成荫的美丽乡村如雨后春笋般涌现出来,成为人们向往的理想家园。特别是XX村,经过精心打造,已成为远近闻名的网红打卡地,吸引了众多游客前来观光旅游,带动了当地经济发展。
我县在贯彻落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》的过程中,始终坚持党的领导,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,不断探索创新,取得了阶段性成效。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央决策部署,进一步加大工作力度,确保乡村振兴各项工作落到实处,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。