202X年,县城市管理行政执法局在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实省、市、县法治政府文件和会议精神,以“依法行政,文明执法”为根本任务,进一步完善学法制度,深化法治宣传教育,扎实推进法治政府建设,现将202X年度法治政府建设工作总结如下:
一、202X年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,全面压实法治建设责任
把“依法行政”工作纳入全年工作要点列入年度考核目标,成立以局党组书记为组长,副局长为副组长,各科室(大队、中心)负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,部署落实法治建设工作,强化责任保障。通过定期召开专题会议,讨论法治建设的重点难点问题,确保各项工作有序推进。同时,建立法治建设责任制,明确各部门和岗位的责任分工,确保每一项工作都有专人负责,形成层层抓落实的工作格局。此外,还建立了法治建设考核机制,将法治建设成效纳入绩效考核体系,对表现优秀的单位和个人进行表彰奖励,对存在问题的部门进行督促整改,确保法治建设各项工作落到实处。
(二)建立执法协作机制,推动执法有效链接
加强各部门联动协作,配合住建、环保、市场监管等三个行政主管部门制定《城市管理协作配合工作细则》,强化执法协作,建立健全部门间无缝衔接的监管机制,加强各部门信息资源共享、案件移送,及时转送相关的法律法规、规章、司法解释、执法解释、行政执法动态信息。通过这一机制,不仅提高了执法效率,也增强了执法透明度,确保了城市管理工作的规范化和科学化。特别是在处理一些复杂的城市管理问题时,如违法建筑拆除、环境污染治理等,通过多部门联合执法,形成了强大的执法合力,有效解决了以往单个部门难以处理的问题。同时,还建立了定期沟通协调机制,每月召开一次联席会议,交流工作经验,分析存在的问题,共同探讨解决方案,确保执法协作机制的有效运行。
(三)加强法治宣传教育,全面提升法治素养
对内,通过举办专题讲座、党组会集体学习等形式,组织全体干部职工专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、廉政法规、城市管理相关法律法规等内容,着力提升公职人员的法律素养,强化城市管理相关法律法规培训,注重执法技能提升,致力建设德才兼备的高素质执法队伍。对外,围绕城管热点难点问题,将普法宣传与法治实践相结合,积极开展国家安全、宪法、垃圾分类、文明养犬等主题普法宣传活动,通过派发宣传资料、户外显示屏播放公益宣传片、悬挂张贴公益广告等多形式多渠道多角度去影响人、教育人,充分落实谁执法谁普法的普法责任制,营造浓厚的法治氛围。
(四)优化执法程序,规范执法行为
为进一步规范执法行为,提高执法水平,我局严格按照《行政处罚法》《行政强制法》等相关法律法规的要求,不断优化执法程序,确保每一起案件都做到程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当。一是建立健全执法全过程记录制度,通过文字、音像等方式,对执法过程进行全程记录,确保执法行为有据可查;二是推行重大执法决定法制审核制度,对涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或者引发社会风险的案件,必须经过法制审核,确保执法决定的合法性;三是严格落实行政执法公示制度,通过官方网站、政务公开栏等多种途径,向社会公开行政执法信息,接受社会监督,增强执法透明度。通过这些措施,不仅提高了执法公信力,也有效减少了执法争议,维护了社会稳定。
(五)创新执法方式,提升执法效能
随着城市化进程的加快,城市管理面临的新情况新问题日益增多,传统的执法方式已经难以满足实际需要。为此,我局积极探索创新执法方式,努力提升执法效能。一是推广非接触式执法,通过无人机巡查、视频监控等技术手段,实现对城市管理问题的远程发现、远程取证,减少执法人员现场干预,提高执法效率;二是推行柔性执法,坚持处罚与教育相结合的原则,在处理轻微违法行为时,采取警告、责令改正等柔性手段,引导当事人自觉遵守法律法规;三是开展联合执法行动,针对一些跨区域、跨部门的城市管理难题,联合相关部门开展专项执法行动,集中力量解决问题,形成执法合力。通过这些创新举措,不仅提高了执法效能,也提升了城市管理的精细化水平。
(六)深化“放管服”改革,优化营商环境
为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署,我局紧紧围绕优化营商环境这一目标,积极推进简政放权、放管结合、优化服务。一是简化审批流程,取消不必要的审批环节,缩短审批时限,为企业和群众提供更加便捷高效的服务;二是推行“互联网+政务服务”,依托网上办事平台,实现城市管理事项的在线申请、在线办理、在线查询,让数据多跑路、群众少跑腿;三是加强事中事后监管,按照“双随机、一公开”的要求,加强对市场主体的监督检查,确保市场秩序规范有序。通过这些改革措施,不仅提高了行政效率,也激发了市场活力和社会创造力,为全县经济社会发展提供了有力保障。
(七)强化法治监督,确保依法行政
为确保法治政府建设各项任务落到实处,我局进一步强化法治监督,建立健全监督机制。一是加强内部监督,通过定期检查、不定期抽查等方式,对各部门的法治建设情况进行全面督查,发现问题及时整改,确保各项工作符合法治要求;二是接受外部监督,畅通举报投诉渠道,设立专门的举报投诉电话和邮箱,广泛听取社会各界的意见建议,主动接受人民群众的监督;三是开展法治评估,委托第三方机构对我局的法治建设情况进行独立评估,客观公正地评价法治建设成效,找出存在的不足并提出改进意见。通过这些监督措施,不仅增强了法治建设的透明度和公信力,也为下一步工作指明了方向。
202X年,县城市管理行政执法局在法治政府建设方面取得了显著成效,但也清醒认识到,法治政府建设是一项长期而艰巨的任务,需要持续发力、久久为功。在今后的工作中,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平法治思想为指导,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,不断深化法治政府建设,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。