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某县农业农村现代化十四五发展规划

  “十四五”时期是我国实现全面建成小康社会目标后向全面建设社会主义现代化国家迈进的承上启下的关键时期,也是实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接和平稳转型的过渡时期,更是我县全面开启乡村振兴和经济高质量发展新征程的重要阶段。一、“十三五”期间农业农村发展成效与经验

  “十三五”期间,县农业农村局按照县委县政府实施“生态立县、工业强县、产业富县、文旅兴县”的总体部署,深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,全面落实中央和省市县委经济工作会议和农村工作会议精神,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,聚力打造“一轴四区”乡村振兴示范带,辐射带动“一带四路”乡村振兴示范长廊,大力发展现代丝路寒旱农业,持续推进农村人居环境改善,不断夯实农业基础设施,巩固提升脱贫攻坚成果,农业发展保持平稳势头,取得了良好的工作成效。

  (一)指标完成情况

  农业增加值。“十三五”全县农业增加值预期目标是21.26亿元,计划增长5.5%;201x年实现农业增加值18.99亿元,增长6.2%;202x年预计完成农业增加值19.92亿元,占预期目标的94%。这表明,尽管在某些年份经济增长面临一定压力,但通过科学规划和政策支持,我县农业增加值稳步增长,基本实现了预定目标。

  2. 农民人均可支配收入。“十三五”农民人均可支配收入预期目标是15646元,计划增长11%;201x年实现农民人均可支配收入12825元,增长9%。这一成绩不仅反映了农民收入水平的持续提高,更体现了我们在推动农村经济发展方面的显著成效。特别是在产业扶贫、就业扶贫等方面,通过一系列政策措施的有效落实,农民收入结构更加优化,增收渠道更加多元化。

  3. 贫困人口减贫情况。201x年,我县通过第三方评估验收,顺利实现19个贫困村和“插花型”贫困县脱贫摘帽。201x年底,剩余1216户3745名贫困人口全部达到退出标准。到202x年底,全县累计减贫人数达数万人,贫困发生率从201x年的较高水平降至接近零,历史性地解决了绝对贫困问题。这些成就的背后,是我县各级干部群众齐心协力、攻坚克难的结果,也是我们坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。

  (二)主要做法与经验总结

  坚持党的领导,强化组织保障。始终坚持党对“三农”工作的全面领导,建立健全党委统一领导、政府负责、部门协同的工作机制,确保各项任务有序推进。特别是在脱贫攻坚战中,县委县政府主要领导亲自挂帅,成立专项工作组,层层压实责任,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

  2. 深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念。全体党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于“三农”工作的重要论述,进一步增强了做好农业农村工作的责任感和使命感。通过开展多种形式的学习教育活动,不断提高广大干部的思想政治素质和服务能力,为推动农业农村现代化提供了坚强的思想保证。

  3. 突出规划引领,科学布局产业发展。根据县域资源禀赋和发展实际,编制了《县“十三五”现代农业发展规划》等一系列文件,明确了农业发展的方向和重点。围绕打造“一轴四区”乡村振兴示范带和“一带四路”乡村振兴示范长廊的目标,因地制宜调整产业结构,大力发展特色优势产业,逐步形成了具有地方特色的现代农业产业体系。

  4. 加大投入力度,完善基础设施建设。积极争取上级资金支持,加大财政投入,全面推进农田水利、道路交通等基础设施建设。五年来,新建高标准农田数十万亩,改造农村公路数千公里,极大地改善了农业生产条件和农村生活环境。同时,加快推进农村电网升级改造和通信网络覆盖,为农村经济社会发展注入了新的活力。

  5. 强化科技支撑,提升农业创新能力。加强与中国农科院、省农科院等科研机构的合作,引进推广新品种、新技术、新模式,不断提升农业科技水平。大力推进智慧农业建设,建立了一批智能化温室大棚、物联网示范基地等项目,促进了农业生产的精准化、高效化。此外,还注重培养新型职业农民队伍,通过举办培训班、现场指导等方式,提高了农民的科技文化素质和经营管理水平。

  6. 注重生态保护,推进绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,严格落实生态环境保护制度,加强山水林田湖草系统治理。大力实施退耕还林还草、天然林保护等重点工程,积极开展农村面源污染治理和畜禽粪污资源化利用工作,努力构建人与自然和谐共生的美好家园。

  7. 创新社会治理,促进社会和谐稳定。深入推进平安乡村建设,健全矛盾纠纷多元化解机制,依法严厉打击各类违法犯罪行为,切实维护农村社会稳定。加强基层党组织建设,充分发挥党员先锋模范作用,广泛动员社会各界力量参与乡村治理,营造共建共治共享的良好氛围。

  展望未来,“十四五”时期将是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键阶段,也是我县实现乡村振兴和经济高质量发展的黄金机遇期。面对新形势新任务,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央国务院决策部署和省市县委工作要求,坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路,奋力谱写新时代农业农村发展的新篇章。

  一是要聚焦目标任务,科学谋划发展蓝图。认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,结合县情实际,制定出台《县“十四五”农业农村现代化发展规划》,明确今后五年农业农村发展的指导思想、基本原则、发展目标和重点任务。突出抓好粮食安全、产业振兴、乡村建设等重点工作,努力打造一批在全国有影响力的农业品牌和美丽乡村样板。

  二是要深化改革创新,激发内生动力活力。持续深化农村土地制度改革,稳步推进农村集体产权制度改革,积极探索农村宅基地“三权分置”有效实现形式,充分释放农村土地资源价值。加快构建新型农业经营体系,培育壮大家庭农场、农民合作社等新型经营主体,鼓励发展多种形式适度规模经营,提高农业经营效率。积极推进农业供给侧结构性改革,优化农产品供给结构,增强市场竞争力。

  三是要加强要素保障,夯实发展基础支撑。加大财政金融支持力度,建立健全稳定的农业农村投入增长机制,确保公共财政更大力度向“三农”倾斜。创新投融资方式,引导社会资本更多投向农业农村领域,拓宽融资渠道。强化人才队伍建设,吸引各类优秀人才投身乡村振兴事业,为农业农村现代化提供智力支持。完善基础设施建设,加快推进农村水电路气网等基础设施提档升级,改善生产生活条件。

  四是要强化环境保护,推动绿色可持续发展。深入践行绿水青山就是金山银山理念,把生态文明建设贯穿于农业农村发展全过程。严格控制农业面源污染,推进化肥农药减量化行动,推广绿色生产方式。加强农村环境综合整治,深入开展村庄清洁行动,着力解决垃圾污水等突出问题,建设美丽宜居乡村。大力发展生态循环农业,探索建立种养结合、农牧互补的绿色发展模式,实现经济效益与生态效益双赢。

  五是要弘扬文明风尚,提升乡村治理效能。传承和弘扬中华优秀传统文化,挖掘整理民间习俗、传统技艺等非物质文化遗产,丰富农民精神文化生活。加强农村思想道德建设和法治宣传教育,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民委员会、村务监督委员会等基层组织作用,提高乡村治理现代化水平。加强农村基层党组织建设,增强基层党组织的政治功能和服务功能,筑牢党在农村的执政根基。

  在新的历史起点上,我们将以更加昂扬的精神状态和更加扎实的工作作风,奋力开创农业农村发展新局面,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。



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